ГД№ 2-5403/12 по заявл. Чупеново Д.С.признании незаконными действий СПИ ОСП по ЦАО УФССП России по Омской области, выразившееся в неправомерном возбуждении исполнительного производства, нарушении срока истечения исполнительно



Дело № 2-5403/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск         03 сентября 2012 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Овчаренко М.Н.,

при секретаре Севостьяновой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Чупеновой Д.С. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ЦАО Управления ФССП России по Омской области, выразившееся в неправомерном возбуждении исполнительного производства, нарушении срока истечения исполнительного производства, взыскании долга без согласия должника и исполнительского сбора без извещения должника,

УСТАНОВИЛ:

Чупенова Д.С. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Омска с вышеназванными требованиями указав, что в отношении неё судебным приставом-исполнителем ОСП по ЦАО г. Омска УФССП России по Омской области на основании определения Куйбышевского районного суда г. Омска от (дата) было возбуждено исполнительное производство о взыскании денежных средств в размере * рублей * копейка. Считает, что исполнительное производство было возбуждено неправомерно, поскольку предъявленный исполнительный лист не соответствует требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», в нем отсутствуют фамилия и инициалы должностного лица, не указан статус документа, в разделе сведений о должнике впечатка сведений о дате и месте рождения, отсутствует отметка судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО г. Омска о возврате должнику, хотя имеется постановление в материалах производства).

Кроме того, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с неё исполнительского сбора несмотря на то, что на тот момент двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства истек и из её пенсии были произведены удержания по исполнительному листу. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ЦАО Управления ФССП России по Омской области, выразившееся в неправомерном возбуждении исполнительного производства, нарушении срока истечения исполнительного производства, взыскании долга без согласия должника и исполнительского сбора без извещения должника.

Заявитель Чупенова Д.С. в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще.

Представитель заявителя - Уткина Н.В., действующая на основании доверенности от (дата), в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Требования в части признания незаконными действий судебного пристава о взыскании исполнительского сбора не поддержала, в остальной части требования просила удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному административному округу г. Омска УФССП по Омской области Беляева А.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требования, указав, что исполнительный лист предъявленный ко взысканию с Чупеновой Д.С. денежных средств, соответствует требованиям действующего законодательства. Срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований не истек. Что касается постановления о взыскании исполнительского сбора, то данное постановление было отменено и денежные средства в размере * рублей возвращены должнику на счет, с которого были списаны.

Представитель заинтересованного лица - УФССП России по Омской области, действующий по доверенности Еськов А.В., в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что возбуждение исполнительного производства в отношении Чупеновой Д.С. было осуществлено в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушений не усматривается, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а в ст. 4 Закона закреплен принцип исполнительного производства - своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Законодательство РФ предусматривает, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ст. 5 Закона).

Согласно ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом.

Статьей 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ предусматривается, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ч.2 указанной статьи, если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Как следует из материалов исполнительного производства , постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ЦАО г. Омска УФССП по Омской области Бондаренко В.В. от (дата), возбуждено исполнительное производство в отношении Чупеновой Д.С., предметом исполнения которого является взыскание с Чупеновой Д.С. в пользу К.Г.Л. судебных расходов в размере * рублей * копейка.

Основанием для возбуждения исполнительного производства явилось заявление К.Г.Л. от (дата) и предъявленный исполнительный лист серии ВС , выданный Куйбышевским районным судом г. Омска (дата).

Для осуществления взыскания копия исполнительного документа была направлена в ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска, где получает доход Чупенова Д.С., что следует из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО г. Омска УФССП России по Омской области от (дата) (л.д.*)

(дата) судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по ЦАО г. Омска УФССП по Омской области Беляевой А.И. также было вынесено постановление о взыскании с Чупеновой Д.С. исполнительского сбора в размере * рублей.

Однако, в связи с оплатой Чупеновой Д.С. долга в период для добровольного исполнения исполнительного документа, (дата) постановление о взыскании с Чупеновой Д.С. исполнительского сбора было отменено.

В соответствии с постановлением о распределении денежных средств от (дата) было произведено перераспределение денежных средств по исполнительному производству , денежные средства в размере * рублей ** копейка перечислены взыскателю К.Г.Л., исполнительский сбор в размере * рублей возвращен Чупеновой Д.С.

Данные обстоятельства подтверждены исследованными судом письменными материалами дела.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства содержатся в ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если:

1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя;

2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона;

3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона;

5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона;

6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктами 1, 2 и 4 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона;

7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению;

8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

С учетом изложенного, оснований к отказу в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.

Суд не находит оснований и для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ЦАО Управления ФССП России по Омской области по возбуждению исполнительного производства, поскольку судебный пристав действовал на основании Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Возбуждение исполнительного производства произведено на основании исполнительного листа, выданного судом, соответствующего требованиям ст.13 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и заявления взыскателя.

Доводы заявителя об истечении срока исполнительного производства не могут быть приняты судом во внимание, поскольку направлены на неправильное толкование ст. 36 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Двухмесячный срок, установленный законодателем для исполнения требований исполнительного документа, носит организационный характер и не являются пресекательным. Неисполнение судебным приставом-исполнителем требований исполнительного листа в двухмесячный срок не может повлечь для взыскателя негативных последствий и освободить должника от обязанности исполнить требования исполнительного документа.

Поскольку судом не установлено добровольное исполнение требований исполнительного документа в пятидневный срок с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства, суд находит обоснованным удержание суммы долга в размере * рублей * копейка из пенсии заявителя.

С учетом конкретных обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, суд не усматривает незаконности в обжалуемых действиях судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Чупеновой Д.С. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ЦАО Управления ФССП России по Омской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в апелляционном порядке путём подачи жалобы в Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ М.Н. Овчаренко Решение вступило в законную силу 12.10.2012 г.