Дело № 12-242/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Масловой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске
14 октября 2010 года
жалобу Вольвача Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 89 ЦАО г. Омска от 13 сентября 2010 года, которым
Вольвач Д.В., ...
привлечен к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
УСТАНОВИЛ:
13 сентября 2010 года постановлением мирового судьи судебного участка № 89 Вольвач Д.В. привлечен к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ, за то, что он, являясь директором ОАО "Сибтранснефтепродукт" не представил в установленный законом 7-дневный срок уведомление плательщика страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством о закрытии банковского счета, закрытого 1.07.2010 года, чем нарушил требования п.п.1 п.З ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года.
Не согласившись с вышеназванным постановлением Вольвач Д.В. обратился в Куйбышевский районный суд с жалобой, мотивируя тем, что он не должен нести ответственность за данное правонарушение, так как делегировал свои полномочия по закрытию счета другому лицу.
Заявитель в судебном заседании участия не принимал, извещен судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом по казанному им адресу. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.11. КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии со с. ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично. Судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В судебном заседании установлено, что закрыв 01 июля 2010г. банковский счет в филиале "А" не сообщил об этом в Филиал № 9 ГУ Омского регионального отделения Фонда социального страхования. В то время как должен был сделать это в течение 7 дней со дня закрытия счета в банке, как это указано в п.1 п.З ст. 28 ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Таким образом, в установленный срок сведения о закрытии счета в ГУ Омское региональное отделение ФСС представлены не были.
Данное обстоятельство подтверждено протоколом об административном правонарушении ... от 10.08.2010 г., сообщением банка закрытии счета, выпиской из Единого реестра юридических лиц, извещением о регистрации в качестве страхователя, исследованными как мировым судьей, так и в настоящем судебном заседании.
Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что директор ОАО «Сибтранснефтепродукт» Вольвач Д.В., имея реальную возможность представить в орган государственного внебюджетного фонда сведения о закрытии банковского счета не сделал этого.
Довод Вольвача Д.В. о том, что он делегировал свои полномочия по закрытию счета в банке другому лицу, поэтому не должен нести ответственность, суд находит несостоятельным.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом, как указано в примечании под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.
Вольвач Д.В., являясь директором Общества, поручив совершить действия по закрытию банковского счета организации, руководителем которой он является, не проверил точность исполнения его поручения, то есть ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности.
Учитывая изложенное, суд считает, что мировой судья в полном объеме установил юридически значимые обстоятельства по делу, всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам.
В связи с чем, доводы заявителя об отсутствии в его действиях состава правонарушения, а также о нарушении его процессуальных прав, является несостоятельны.
Мировым судьёй действия директора ОАО «Сибтранснефтепродук» Вольвач Д.В. правильно квалифицированы по ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ, мотивировка квалификации его действий изложена в постановлении судьи, выводы суда аргументированы.
При назначении наказания мировой судья учел личность виновного, его имущественное положение, иные обстоятельства, влияющие на наказание, ему назначено минимальное наказание, предусмотренное ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 89 ЦАО г. Омска от 13 сентября 2010 года о признании виновным директора ОАО «Сибтранснефтепродукт» Вольвач Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. - оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья М.Л. Жидкова