№ 12-175 решение от 20.06.2012 по жалобе защитника ООО `Альянс`



Мировой судья судебного участка № 90                                                    Дело № 12-175/2012

ЦАО г. Омска Тодер А.Я.

Р Е Ш Е Н И Е

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Пархоменко Г.Л.

при секретаре Мораш В.В.,

рассмотрев 20 июня 2012 года в г. Омске в открытом судебном заседании жалобу защитника Акопян М.Г на постановление, вынесенное 25 апреля 2012 года мировым судьей судебного участка № 90 Центрального АО г. Омска, которым постановлено:

«Признать общество с ограниченной ответственностью «Альянс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 700 000 (семьсот тысяч) рублей с конфискацией игрового оборудования - <данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

25.04.2012 мировым судьей ООО «Альянс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки сотрудниками отдела по применению административного законодательства ЦИАЗ УМВД России по Омской области <данные изъяты>» по адресу <адрес>, выявлено осуществление ООО «Альянс» деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием оборудования вне игорной зоны, путем передачи денежных средств оператору ФИО4, которая зачисляла денежные средства на сайт с азартными играми. В процессе игры в игровой программе нажатием различных клавиш посетителю предоставлялась возможность увеличивать и уменьшать размер игровой ставки, при нажатии клавиши «Старт» запускался процесс игры, выигрыш определялся случайным образом, посетитель получал возможность играть в азартные игры на определенном компьютере и получать выигрыш. При проведении проверочной игры, в присутствии понятых ФИО5, передал оператору ФИО4 денежные средства в сумме 100 рублей, после чего получил доступ к набору азартных игр. Никаких покупок в системе «Интернет» не совершалось. ФИО5 было начислено 100 игровых очков, равных сумме внесенных денежных средств. Получив доступ к игре можно было произвольным образом уменьшить или увеличить размер игровой ставки. В процессе игры количество набранных очков составило «0». Повторно, ФИО5 передал оператору ФИО4 денежные средства в сумме 100 рублей, после чего получил доступ к набору азартных игр. Никаких покупок в системе «Интернет» не совершалось. ФИО5 вновь начислено 100 игровых очков, равных сумме внесенных денежных средств. Получив доступ к игре можно было произвольным образом уменьшить или увеличить размер игровой ставки.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, защитник юридического лица Акопян М.Г обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить, по следующим основаниям.

Обществу принадлежит компьютерный клуб, оборудованный стандартными компьютерами, которые сдаются в пользование по 100 рублей за час пользования. Указали, что доказательств осуществления ООО «Альянс» деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием оборудования вне игорной зоны с использованием сети Интернет не представлено, отсутствуют доказательства наличия какого-либо сайта с азартными играми, выхода на такой сайт, не установлена азартная игра, ее наименование. Также указали на нарушения, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, законный представитель общества о факте, времени и месте составления протокола не извещался, при составлении не присутствовал, с протоколом не ознакомлен. Указали как на недопустимое доказательство на акт проверочной игры, который не является процессуальным документом, на незаконность изъятия компьютерного оборудования, ввиду отсутствия доказательств осуществления на нем азартных игр.

В судебном заседании защитник Акопян М.Г, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, пояснила, что <данные изъяты>» по адресу <адрес> арендует ООО «Альянс». Изъятые компьютеры также принадлежат обществу, которое сдает их пользователям по 100 рублей за час, предоставляя и код доступа к сети Интернет. Осуществлением азартных игр клуб не занимается. Участие при составлении протокола об административном правонарушении представителя общества не отрицала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край (в ред. Федерального закона от 03.11.2010 № 281-ФЗ).

           В ходе рассмотрения жалобы судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела по применению административного законодательства ЦИАЗ УМВД России по г. Омску ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Альянс» по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ (л.д.3-4).

           Как видно из текста названного протокола с его содержанием ознакомлена ФИО7, ею же получена и копия протокола, она же поставила подпись.

ООО «Альянс» ОГРН 1115476094414 зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение 630099 <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, о государственной регистрации ЮЛ (л.д.35,36). Директором ООО «Альянс» является ФИО8 (л.д.37).

Из положения ст. 25.4 КоАП РФ следует, что защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители, которыми являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В ходе судебного разбирательства защитником Акопян М.Г не отрицалось извещение юридического лица о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, как и присутствие уполномоченного лица при составлении протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательств вины ООО «Альянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в постановлении мировым судьей указаны протокол об административном правонарушении , акт проверочной игры на игровом оборудовании от ДД.ММ.ГГГГ, к которому прилагается бумажный носитель со специальным кодом доступа к азартным играм, ксерокопии денежных купюр достоинством 100 рублей (л.д. 16,24,25), протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен осмотр помещения <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, помещение представляет собой одноэтажное здание, каких-либо вывесок, обозначений на нем не имеется. Вход в помещение осуществляется через металлическую дверь, расположенную со стороны <адрес> в <адрес>. Помещение представляет собой зал, в котором справа налево расположены деревянные кабины в количестве 15 штук, по 5 штук справа и слева, а также посередине. Кабина представляет собой стол с боковыми перегородками. На каждом столе находится монитор, клавиатура. Также в указанном зале имеются вывески с изображением игральных карт (л.д. 17-19), протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых ФИО9 и ФИО10, с участием администратора клуба ФИО4 произведено изъятие компьютерного оборудования, а именно, <данные изъяты> (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО11 (арендодатель) и ООО «Альянс» (арендатор) заключили договор аренды помещения площадью 70 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес>. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-43,44).

Согласно Уставу ООО «Альянс» целью создания общества является ведение хозяйственной деятельности и извлечение прибыли (п. 5.1.) Общество осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ (п.5.2.) (л.д.38-41).

Мировым судьей названные доказательства оценены всесторонне, полно и объективно в соответствии с требованием ст. 26.11 КоАП РФ.

Из объяснений понятых ФИО9 и ФИО10 (л.д.31-32,33-34) следует, что они присутствовали при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в «<данные изъяты>» по адресу <адрес>. Незнакомому мужчине сотрудниками полиции были переданы денежные средства, который передал 100 рублей через окошко администратору ФИО4, которая передала ему листок бумаги с кодом доступа к азартной игре. Игрок выбрал компьютер, ввел код, на мониторе компьютера предлагалось осуществить азартную игру. Никаких покупок он в системе Интернет не совершал, на сайты не выходил. Ему было начислено 100 игровых очков, равных сумме внесенных денежных средств, мужчина начал игру, на мониторе появились изображения, имеющие визуальное сходство с азартными играми в игровых автоматах. Получив доступ к игре можно он произвольным образом уменьшал или увеличивал размер игровой ставки. В процессе игры количество набранных очков составило «0».

При указанных обстоятельствах мировой судья верно пришел к выводу, что действия юридического лица ООО «Альянс» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ как организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". Наказание назначено в пределах санкции названной правовой нормы.

При рассмотрении жалобы судом не установлены нарушения требований ст. 27.10 КоАП РФ жидкокристаллические мониторы, носители информации изъяты в соответствии с административным законом в рамках проводимых мероприятий.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, доводы защитника, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В связи с изложенным, суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 25.04.2012 мировым судьей судебного участка № 90 Центрального АО г. Омска по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «Альянс», удовлетворения жалобы защитника Акопян М.Г.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 25.04.2012 мировым судьей судебного участка № 90 Центрального АО г. Омска по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «Альянс», оставить без изменения, жалобу защитника Акопян М.Г без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья                                                                                                                    Г.Л. Пархоменко