№ 12-315 решение от 29.08.2012 по жалобе Галаева



         Дело № 12-255/2012

    Р Е Ш Е Н И Е

Куйбышевский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Пархоменко Г.Л.

при секретаре Мораш В.В.,

рассмотрев 29 августа 2012 года в г. Омске в открытом судебном заседании жалобу Галаев П.В на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ОИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску 31.07.2012, которым постановлено:

«Признать гр-на Галаев П.Ввиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ и назначить административное взыскание в виде: штраф в размере 800рублей»,

    У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску от 31.07.2012 Галаев П.В был привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 800 рублей.

Галаев П.В был признан виновным в том, что управляя транспортным средством <данные изъяты> нарушение п.14.1 ПДД РФ не предоставил преимущество пешеходам на нерегулируемом пешеходном переходе.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, Галаев П.В обратился в суд с жалобой, в котором просил постановление <адрес> по делу об административном правонарушении, вынесенное 31.07.2012 ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску отменить, указав, что он с постановлением не согласен, считает, что оно вынесено незаконно. Он свою вину в инкриминируемом правонарушении не признает, так как указанное правонарушение не совершал. В назначенное время он прибыл в отдел ОГИБДД по указанному адресу, где ему вручили копию постановления на оплату штрафа, право дать объяснения по поводу правонарушения ему не предоставили, он очень разволновался и подписал постановление. На его вопрос, где можно обжаловать данное постановление, ответили, что в интернете найдет адрес куда жаловаться. Считает, что в отделе административной практики к рассмотрению дела отнеслись формально.

Галаев П.В. в судебном заседании жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав правонарушителя, суд находит обжалуемое постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом(ст.25.1 КоАП РФ).

Согласно ч.2. ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, в случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу положений ст.26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме.

2. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, Галаев П.В.присутствовал при рассмотрении дела, однако, суд соглашается с доводами правонарушителя о том, что при рассмотрении дела его пояснения не заслушивались, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства в подтверждение обратного, что указывает на нарушение прав правонарушителя, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и требований ч.2 ст.29.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как видно из материалов дела в качестве доказательств представлен только протокол по делу об административном правонарушении, иные доказательства в подтверждение факта нарушения Галаевым П.В. п.14.1 ПДД РФ при его несогласии с нарушением при составлении протокола по делу об административном правонарушении, ни собирались, при рассмотрении дела дополнительные доказательства также не истребовались.

Согласно положениям статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении, кроме прочего, должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу,

Указанные требования при рассмотрении дела об административном правонарушении не были соблюдены.

В постановлении должностного лица не приведена совокупность доказательств по установленным обстоятельствам, анализа и оценки доказательств не имеется, отсутствует мотивированное решение.

Приведённое свидетельствует о том, что фактически дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ не рассматривалось.

В силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Названные нарушения являются существенными нарушениями норм КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление подлежит отмене, а дело- возвращению в ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 31.07.2012 инспектором ОИАЗ ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску в отношении Галаев П.В по ст.12.18 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД полиции УМВД России по г.Омску.

Настоящее решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья          Решение вступило в законную силу 11.09.2012. Судья Г.Л. Пархоменко