Постановление по делу 5-70/2011 от 20.04.2011 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении ООО `Восток`



              № 5-70/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Омск, ул. Лермонтова, 61                                   20 апреля 2011 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой Майя Леонидовна, при секретаре Масловой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Восток», зарегистрированного по адресу: <адрес>, осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ 15 час. 00 мин. в ходе административного расследования, проведенной специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Омской области в помещении кафе «Восток» ООО «Восток» установлено, что имеет место нарушение СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно: урна для сбора мусора у входа в кафе переполнена, набор и площади помещений не соответствуют мощности организации, объему и ассортименты выпускаемых блюд (кафе представлено: обеденным залом в 2 этажа и кухней для приготовления блюд); в меню кафе сложные, холодные закуски, блюда с использованием яиц (глазунья, первые и вторые блюд из мяса, рыбы, птицы), при этом отсутствует коренный, мясо-рыбный цех, цех приготовления холодных закусок, складские помещения. Загрузка сырья непосредственно осуществляется на кухню; санитарно-техническое состояние производственного помещения неудовлетворительное: выбита плитка на стенах, дверь в бар заклеена скотчем, что не позволяет провести качественную обработку и дезинфекцию; содержание помещения неудовлетворительное, влажная уборка проведена некачественно, на полу грязь; отсутствует специально выделенный, промаркированный инвентарь для уборки помещений; отсутствуют разрешенные моющие и дезинфицирующие средства; санитарная обработка оборудования проведена некачественно (оборудование жирное); разделочный инвентарь в достаточном количестве отсутствует, без маркировки; колода для разрубки мяса в помещении для жарки шашлыка установлена на пол, не скреплена металлическими обручами, не зачищена и не посыпана солью, с остатками костей; отсутствуют условия для мытья и обработки столовой и кухонной посуды: мытье столовой и кухонной посуды осуществляется в одних и тех же раковинах; в работе используется губчатый материал; инструкции по мытью и обработке посуды и инвентаря отсутствуют; холодильное оборудование не имеет контрольных термометров; отсутствуют условия для обработки яйца; не проводится ежедневная оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. Бракеражный журнал отсутствует; пищевые отходы, мусор собирают в гофро-коробку с мусорным мешком; не представлены санитарные книжки персонала (со слов официанта, они находятся у всех на руках); не осуществляется осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний с заполнением журнала; не организованно проведение производственного контроля.

Чем нарушено Санитарно-эпидемиологическое законодательство РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Восток» директор Елчиев З.С. вину в совершенном правонарушении вину признал, пояснил, что в настоящее время все нарушения устранены, на что затрачена крупная сумма денег.

Представитель управления Роспотребнадзора по Омской области Мандзюк Н.Л. в судебном заседании пояснила, что нарушения законодательства, обнаруженные при осмотре от 16.12.2009 года действительно устранены. Настаивает на административном наказании.

Выслушав участников процесса, изучив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 11 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предпринимателей обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Статья 15 ч. 5 Закона обязывает юридические лица осуществляющих производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, а также контактирующих с ними материалов и изделий, выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

В силу ст. 39 названного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

СП 2.3.6.1079-01 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ООО «Восток» при осуществлении предпринимательской деятельности в кафе «Восток» по <адрес> допускает нарушения законодательства в сфере безопасности и благополучия человека, которое выражено в нарушении п.п. 15.1, 5.2, 5.5, 5.6, 5.11, 6.4, 6.5, 6.14, 6.15, 6.16, 6.19, 6.21, 8.19, 6.5, 6.18, 7.12, 13.1, 13,3. 13,5. 14.1, 14.2, 14.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Данное обстоятельство подтверждено протоколом осмотра помещений принадлежащих Обществу от 02 марта 2011 года, в котором отражены перечисленные выше нарушения (л.д. 14-21); протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 3-5), заключением руководителя Управления Роспотребнадзора А.С. Крига, в котором отражены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, зафиксированные в кафе «Восток», с указанием возможных последствий и указано, что указанные нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», оказывают отрицательное влияние на санитарно-эпидемиологическое благополучие объекта и создают непосредственную угрозу жизни (здоровью) населения и персонала предприятия. (л.д. 8-11), показаниями участников процесса.

Факт устранения нарушений подтвержден заключением от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным по заданию Куйбышевского районного суда г. Омска.

Суд учитывает, что после проведенной проверки ООО «Восток» приняло меры к устранению выявленных недостатков. Вместе с тем, выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства были устранены лишь после вмешательства государственных органов и в ходе судебного разбирательства по делу. При таких обстоятельствах, оснований для освобождения ООО «Восток» от административной ответственности суд не усматривает.

Правонарушение, допущенное ООО «Восток» правильно квалифицировано по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении данного вида административного наказания суд принимает во внимание признание вины представителем Общества и устранение выявленных недостатков.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Обществу может быть назначено минимальное наказание, предусмотренное ст. 6.6 КАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Восток» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000(двадцать тысяч) руб.

Штраф подлежит уплате: <данные изъяты>; р/с ; Банк получателя: ГРКЦ Банка России по Омской области г. Омск; Получатель: УФК РФ по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области) Л.С. <данные изъяты>.

Разъяснить представителю ООО «Восток», что административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней с момента вступления постановления в законную силу, суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Решение вступило в законную силу 04.05.2011 годаа