Дело № 5-13/2012 г. Омск ул. Лермонтова, 61 постановление Судья Куйбышевского районного суда города Омска Пархоменко Г.Л. при секретаре Мораш В.В., рассмотрев 25 января 2012 года в открытом судебном заседании в г. Омске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Балов В.С, <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: В Куйбышевский районный суд города Омска в отношении индивидуального предпринимателя Балов В.С поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ. В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Балов В.Сс января 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ незаконно привлекал к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина -гражданку <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в качестве мойщицы на автомойке, расположенной по адресу <адрес>, при отсутствии у нее разрешения на работу на территории РФ, нарушив требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В отношении индивидуального предпринимателя Балов В.С ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ. ИП Балов В.С в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что помещение автомойки арендует, с января 2011 года по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мойщицы у него работала ФИО4, трудовой договор с ней не заключал, платил ей 300-400 рублей в день. О том, что необходимо оформить разрешение иностранного гражданина на работу не знал. Выслушав правонарушителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года (ред. 28.06.2009) N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ Вина ИП Балов В.С в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: -копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении ФИО4 по ст. 18.10 КоАП РФ, из которого усматривается, что гражданка <адрес> ФИО3 осуществляла трудовую деятельность с января 2011 года в качестве мойщицы по адресу <адрес> без разрешения на работу на территории РФ (л.д.4); -копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО3 назначено наказание по ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 100 рублей (л.д.6-7); -копией объяснения ФИО4, из которого следует, что около четырех лет назад приехала на территорию РФ, проживает у своего знакомого в <адрес>, трудоустроилась на автомойку по адресу <адрес> январе 2011 года. Данная автомойка принадлежит Балов В.С, который выплачивал ей заработную плату в размере 300-400рублей в день. Разрешение на работу на территории РФ не оформляла (л.д.8); -копией рапорта начальника ОКО ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на телефон доверия УФМС России по Омской области поступил звонок с сообщением, что ФИО9 гражданка Украины проживает в <адрес> без документов, работает на автомойке по адресу <адрес> (л.д.1); -копией распоряжения № органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки объекта по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившей информацией о возможных фактах нарушения миграционного законодательства (л.д.2-3). Согласно копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Балов В.С зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18). Как следует из договора аренды нежилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ ИП Балов В.С арендует нежилое помещение общей площадью 66,4 кв.м для мойки автомобилей по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-26). С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что вина ИП Балов В.С в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ доказана, оснований для прекращения производства по делу у суда не имеется. Действия ИП Балов В.С правильно квалифицированы по части 1 статье 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает признание вины правонарушителем, раскаяние в содеянном. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее к административной ответственности лицо не привлекалось, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, финансовое положение индивидуального предпринимателя, а также, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Балов В.С виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня оглашения или получения копии постановления. Судья Постановление вступило в законную силу 07.02.2012. Судья Г.Л. Пархоменко
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.