ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 января 2012 года г. Омск Куйбышевский районный суд г. Омска в составе: председательствующего судьи Романюк Л.А., при секретаре Подданец Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ в отношении Ануфриенко А.А., <данные изъяты>, УСТАНОВЛ: ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по применению административного законодательства ЦИАЗ УМВД России по городу Омску в ходе проведения проверки «Интерактивного клуба», расположенного по адресу: <адрес> установлено, что Ануфриенко А.А., незаконно осуществляла организацию и проведение азартных игр с использованием сети "Интернет", при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в дневное время в «Интерактивном клубе» сотрудником полиции Жиловым Д.В. были переданы Ануфриенко А.А. денежные средства в сумме 100 рублей, после чего сотрудник получил доступ к набору азартных игр в виде квитанции с кодом доступа к азартным играм. Введя специальный код, сотруднику полиции Жилову Д.В. были начислены 100 игровых очков, равных сумме внесенных денежных средств. Получив доступ к игре можно было произвольным образом уменьшить или увеличить размер игровой ставки. Никаких покупок в сети «Интернет» не совершалось, а осуществлялась азартная игра. В процессе игры сотрудник полиции Жилов Д.В. проиграл все набранные очки. В следствие чего, им повторно были переданы Ануфриенко А.А. денежные средства в сумме 100 рублей, после чего Жилов Д.В. вновь получил доступ к набору азартных игр в виде квитанции с кодом доступа к азартным играм. Введя вновь специальный код, Жилову Д.В. были начислены 100 игровых очков, равных сумме внесённых денежных средств. Получив доступ к игре можно было произвольным образом уменьшать или увеличивать размер игровой ставки. Никаких покупок в сети «Интернет» не совершалось, а осуществлялась азартная игра. В судебное заседание Ануфриенко А.А. не явилась. Представитель Ануфриенко А.А. - Яковлева Л.Ю. по доверенности (л.д.81), пояснила, что вину в совершении административного правонарушения Ануфриенко А.А. не признает. Действительно, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ануфриенко А. работала в должности администратора ООО «Альянс» в Интернет клубе по адресу: <адрес>, принимала деньги от посетителей за прокат компьютерного оборудования, которое не является игровым оборудованием по смыслу ФЗ № 244 от 29.12.2006 г. ДД.ММ.ГГГГ в помещении клуба проводились проверочные мероприятия сотрудниками полиции, однако организацией и проведением азартных игр посредством сети «Интернет» Анурфиенко А. ни ДД.ММ.ГГГГ, ни ранее не занималась. Посетители, оплатив подключение к интернету, могли пользоваться представленным в прокат оборудованием по своему усмотрению. В судебное заседание представитель ООО «Альянс» не явился. Выслушав представителя Ануфриенко А.А., инспекторов отдела по применению административного законодательства ЦИАЗ УМВД России по г. Омску Морозова И.А. и Жилова Д.В., собственника имущества Косых В.С., допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Ответственность ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ наступает за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан определяются и устанавливаются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". В соответствии со ст. 3 ФЗ № 244, государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем: 1) установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; 2) выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, - игорных зон; 3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах; 4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах; 5) осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность. В силу положений ст. 4 ФЗ № 244, под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; Под деятельностью по организации и проведению азартных игр понимается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры. Согласно положениям ч.3 ст. 5 ФЗ № 244, деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена. Исходя из положений п.4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. В соответствии с ч.1 ст. 15 ФЗ № 149 от 27.07.2006 г., на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Пунктом 28 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» установлено, что связь - это технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иные технические и программные средства, используемые при оказании услуг связи для обеспечения функционирования сетей связи. В силу положений ч.1 ст. 5 ФЗ № 244 от 29.12.2006 г., деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ЦБППР и ИАЗ УВД по Омской области проведена проверка «Интерактивного клуба» по адресу <адрес>. В ходе проверки установлен факт организации и проведения азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет" администратором «Интерактивного клуба» Ануфриенко А.А. Из объяснений Ануфриенко А.А., данных ею в ходе административного расследования ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.39), следует, что последняя работает в ООО «Альянс» в должности администратора компьютерного клуба, оборудованного стандартными персональными компьютерами, подключенными к сети «Интернет». Стоимость пользования сети «Интернет» для посетителей клуба составляет 100 рублей за 1 час. В ее должностные обязанности входит прием денежных средств от посетителей, предоставление рабочего автоматизированного места. При этом в сети «Интернет» любой посетитель может пользоваться любыми сайтами, не запрещенными законодательством. Контроль за выбором сайтов в компьютерном клубе не ведется. Работая в должности администратора и имея выход в сеть, она не уведомляя руководство клуба, принимает деньги от посетителей, которые хотят играть в азартные игры и предоставляет им данный сайт. Руководство ООО «Альянс» ничего об этом не знает, так как вырученные деньги она забирает себе. ДД.ММ.ГГГГ она выдала две квитанции со специальными кодами для доступа к азартным играм незнакомому ей мужчине, который передал ей 200 рублей по 100 рублей за каждую квитанцию. Квитанцию о доступе к ресурсам Интернет она не выдавала. В процессе игры данного игрока в компьютерный клуб зашли сотрудники полиции, представившись, объявили о проведении проверочных мероприятий, в ходе которых из компьютерного клуба было изъято компьютерное оборудование. За организацию и проведение азартных игр в компьютерном клубе ответственность она. Изменение позиции Ануфриенко А.А. в ходе судебного разбирательства, относительно того, что организацией и проведением азартных игр посредством сети «Интерент» в помещении «Интерактивного клуба» по адресу: <адрес> она не занималась, компьютерное оборудование не является игровым по смыслу ФЗ № 244 от 29.12.2006 г., изложенную ее представителем, суд расценивает как способ защиты. Между тем, вина Ануфриенко А.А. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами. Так инспектор ЦИАЗ Жилов Д.В. пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка «Интерактивного клуба», в которой он непосредственно принимал участие в качестве игрока. Предварительно были приглашены двое понятых, две денежные купюры отксерокопированы и переданы ему. Он вместе с понятыми зашел в помещение «Интернет клуба» по адресу: <адрес>, в котором по периметру зала были расположены тумбы с компьютерным оборудованием, в большом зале находилось несколько человек. Также в клубе имелся еще VIP зал. Он обратился в кассу, где передал девушке, как позже оказалось, Ануфриенко А.А., 100 рублей одно купюрой, после чего девушка выдала ему код доступа, введя который он получил доступ к азартной игре имея сумму очков равную 100. Проиграв 100 рублей - 100 очков, он вновь передал девушке еще 100 руб., также получил код доступа и введя его, начал играть. Когда у него оставалось 50 очков, он по телефону сообщил об этом инспекторам, находившимся в тот момент за пределами клуба, которые вошли в клуб и сообщили о проведении проверочного мероприятия. Он не принимал участие в составлении процессуальных документов. Свидетель С.К.И.. дала суду показания, аналогичные ее объяснению в ходе административного расследования (л.д.34), дополнительно указав, что ДД.ММ.ГГГГ, находясь в магазине «Саваж» в районе <адрес> вместе со знакомой Лемешевой Е. были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых для участия в проверочном мероприятии «Интернет клуба», расположенного в районе трамвайной остановки на <адрес>. Вместе с ранее незнакомым сотрудником полиции Жиловым Д.В., которому были переданы денежные средства по 100 рублей две купюры, она и Лемешева Е. вошли в помещение клуба, инспектор подошел к администратору передал 100 руб., попросил поиграть, девушка передала ему листок с кодом, они прошли к компьютеру, инспектор ввел номер кода и началась игра. Проиграв первые 100 очков, равных сумме денег, инспектор вновь обратился к администратору, передал ей еще 100 руб., когда у инспектора в игре осталось 50 очков, он позвонил по телефону и в помещение клуба зашли другие сотрудники полиции, сказав о проведении проверочного мероприятия. Кроме них с Жиловым Д. и Лемешевой Е. в помещении клуба играло еще несколько человек, на мониторах включенных компьютеров было видно, что включены игры. Свидетель Л.Е. дала суду аналогичные показания, указав кроме того, что ранее Ануфриенко А.А., сотрудников полиции не знала. В судебном заседании ст. инспектор ЦИАЗ Морозов И. пояснил, что по имевшейся информации была проведена проверка деятельности компьютерного клуба по адресу: <адрес>, в котором ранее располагалось казино «Ш-Х». ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий был выявлен факт организации и проведения азартных игр посредством сети «Интернет» на компьютерном оборудовании в «Интернет клубе» администратором клуба Ануфриенко А.А., которая на тот момент своей вины не отрицала, указав, что данной деятельностью занималась не ставя в известность работодателя - ООО «Альянс». Все компьютерное оборудование было описано и изъято. Данные обстоятельства отражены также в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанном Ануфриенко А.А. (л.д. 3); акте проверочной игры на игровом оборудовании от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.46 час. произведена проверочная игра в павильоне «Интерактивного клуба» по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «Альянс». Проверочная игра проведена на электронном оборудовании ПК. Оператору Ануфриенко А.В. передана купюра достоинством 100 рублей, серия ЭХ № в количестве 1 шт. Оператор игрового зала Ануфриенко А.А., выдав квитанцию №, в игровом поле автомата начислила 100 игровых очков. Повторно оператору Ануфриенко А.А. передавалась купюра достоинством 100 рублей, серия ЭЗ № в количестве 1 шт., выдана квитанция №). Денежный выигрыш 0 рублей. После этого было объявлено, что игра является проверочной (л.д.14); протоколе осмотра места совершения административного правонарушения (л.д.15-16). В ходе осмотра было изъято компьютерное оборудование, помещенное в коробки, что отражено в протоколе изъятия вещей и документов с указанием идентифицирующих признаков изъятого оборудования (л.д.17). Факт трудовых отношений между Ануфриенко А.А. и ООО «Альянс» кроме объяснения Ануфриенко А.А. в материалах дела (л.д.39), пояснений ее представителя в судебном заседании также подтверждается объяснением представителя ООО «Альянс» - Крата П. (л.д. 41), из которого следует, что администратором компьютерного клуба, расположенного по адресу: <адрес>, является Ануфриенко А.А., самовольно, не уведомляя руководство ООО «Альянс», осуществлявшая прием денежных средств от посетителей и предоставлявшая им доступ к сайтам с азартными играми. Ануфриенко А.А. привлечена к дисциплинарной ответственности. Согласно Свидетельству о государственной регистрации юридического лица, ООО «Альянс» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43). Согласно Уставу общества, целью создания последнего является ведение хозяйственной деятельности и извлечение прибыли. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Альянс» - арендатор и ИП Д.А.В. - арендодатель был заключен договор аренды, по которому ИП Д.А.В. передал ООО «Альянс» во временное пользование помещение по адресу: <адрес> общей площадью 70 кв.м. Передача помещения подтверждается актом приемки-передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59-61). ДД.ММ.ГГГГ (согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), между Косых В.С. - арендодатель и ООО «Альянс» - арендатор был заключен договор аренды оборудования №, по которому арендодатель обязался предоставить во временное владение и пользование Арендатору принадлежащее ему на праве собственности стандартное компьютерное оборудование, сопровождаемое всеми принадлежностями и технической документацией согласно приложению № к договору (л.д.96-99), общей стоимостью 100 000 руб. В судебном заседании собственник игрового оборудования Косых В.С. пояснил, что действительно, между ним и ООО «Альянс» был заключен договор аренды компьютерного оборудования, которое было передано по акту. Использовалось ли принадлежащее ему оборудование для организации и проведения азартных игр ему не известно. До настоящего времени договор не прекращен, оборудование не возращено. Вопрос по оплате аренды пока приостановлен. Поскольку исследованными доказательствами подтверждается осуществление Ануфриенко А.А. деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» в «Интерактивном клубе» по адресу: <адрес>, суд полагает, что ее действия правильно квалифицированы ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ - организация и проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет". В данной связи доводы представителя Ануфриенко А.А. о том, что компьютерное оборудование не является игровым оборудованием по смыслу ФЗ № 244 от 29.12.2006 г., суд находит не состоятельными. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ануфриенко А.А., суд не усматривает. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд принимает отсутствие сведений о привлечении Ануфриенко А.А. ранее к административной ответственности. С учетом обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия отягчающих и наличия смягчающего административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить Ануфриенко А.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ с конфискацией оборудовании, изъятие которого с указанием идентифицирующих признаков зафиксировано согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что санкция ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в идее штрафа с конфискацией орудия совершения административного правонарушения, независимо от его принадлежности, собственник указанного имущества в случае нарушения его прав, не лишен права на защиту в порядке гражданского судопроизводства. Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Ануфриенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи рублей) с конфискацией оборудования, изъятие которого с указанием идентифицирующих признаков зафиксировано согласно протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК МФ РФ по Омской области (УМВД России по городу Омску) ИНН 5507213615; КПП 550701001; ОКАТО 52401000000; р/с 40101810100000010000; Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области; БИК 045209001; КБК 188 116 900 400 40000 140. Разъяснить Ануфриенко А.А., что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. Судья Романюк Л.А. Постановление вступило взаконную силу 14.02.2012