Дело № 5-370/2012 г. Омск ул. Лермонтова д. 61 постановление Судья Куйбышевского районного суда города Омска Пархоменко Г.Л. при секретаре Мораш В.В., рассмотрев 15 июня 2012 года в открытом судебном заседании в г. Омске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Камалов П.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, УСТАНОВИЛ: В Куйбышевский районный суд города Омска в отношении индивидуального предпринимателя Камалов П.А поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. В ходе судебного разбирательства установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов выявлено, что Камалов П.А., являясь индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ привлек к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина <адрес> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу на территории РФ, в качестве разнорабочего для ремонта киоска <данные изъяты> по адресу <адрес>, нарушив требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В отношении индивидуального предпринимателя Камалова П.А. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ. Камалов П.А. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он являлся индивидуальным предпринимателем, арендовал киоск на рынке «<данные изъяты>». Для осуществления ремонта ДД.ММ.ГГГГ попросил ФИО7 помочь за плату, произвести ремонт в киоске. ФИО11 согласился. Он должен был произвести покраску, вынести оборудование, установить стекла. Работали вместе. О том, что у ФИО12 отсутствовало разрешение на работу на территории РФ, он не знал, видел его впервые, сейчас он индивидуальным предпринимателем не является. Представитель УФМС России по Омской области Белецкая С.И., в судебном заседании пояснила, что в ходе проверки, проводимой ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Управления Федеральной миграционной службы по Омской области в отношении индивидуального предпринимателя Камалова П.А., был установлен факт привлечения индивидуальным предпринимателем к осуществлению трудовой деятельности гражданина <адрес> ФИО7 при отсутствии у него разрешения на работу на территории РФ. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года (ред. 28.06.2009) N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ Вина ИП Камалова П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: -протоколом об административном правонарушении №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов выявлено, что индивидуальный предприниматель Камалов П.А. ДД.ММ.ГГГГ привлек к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина <адрес> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу на территории РФ, в качестве разнорабочего для ремонта киоска <данные изъяты>» по адресу <адрес>, нарушив требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.28); -копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отношении ФИО7 по ст. 18.10 КоАП РФ, из которого усматривается, что гражданин <адрес> ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу <адрес> (<данные изъяты> №) без разрешения на работу на территории РФ (л.д.7); -копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО7 назначено наказание по ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 100 рублей (л.д.14); -копией объяснения ФИО7, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве разнорабочего по ремонту <данные изъяты> по адресу <адрес>. Разрешение на работу на территории РФ не оформлял (л.д.8); -копией объяснения ФИО8, из которого следует, что работает продавцом на рынке в контейнере, арендованном ее мужем Камаловым П.А. ДД.ММ.ГГГГ муж попросил двух граждан, их соотечественников, помочь отремонтировать контейнер. ФИО9 и ФИО7 помогли вставить стекла (л.д.23). Как следует из договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ ИП Камалов П.А. принял в пользование место № пр. 1, площадью 5 кв.м, расположенное по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18,19). Согласно копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись в отношении Камалова П.А. (л.д.25). В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации прекращения физическим лицом Камалов П.А деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности(л.д.35). Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что вина ИП Камалова П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ доказана совокупностью исследованных по делу доказательств, оснований для прекращения производства по делу у суда не имеется. Действия ИП Камалова П.А. правильно квалифицированы по части 1 статье 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Камалова П.А., не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение правонарушителя, а также принимает во внимание, что на момент рассмотрения дела Камаловым П.А.статус индивидуального предпринимателя прекращен. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Камалов П.А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя штрафа УФК по Омской области (УФМС РФ по Омской области); ИНН 5504109165; КПП 550401001; Код ОКАТО 52401000000; БИК 045209001; номер счета получателя платежа 40101810100000010000; наименование банка ГРКЦ ГУ Банк России по Омской области г. Омск; Код бюджетной классификации 1921169004040000140; наименование платежа административный штраф. Разъяснить Камалову П.А., что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечетналожение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня оглашения или получения копии постановления. Судья Постановление вступило в законную силу 03.07.2012. Судья Г.Л. Пархоменко Мотивированное постановление изготовлено 18.06.2012
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.