Дело № 5-371/2012 г. Омск ул. Лермонтова д. 61 постановление 11 июля 2012 г. г. Омск Судья Куйбышевского районного суда города Омска Романюк Л.А., при секретаре Рерих Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Камалова П.А., <данные изъяты>, УСТАНОВИЛ: В Куйбышевский районный суд города Омска в отношении индивидуального предпринимателя Камалова П.А. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов выявлено, что Камалов П.А., являясь индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ привлек к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина республики Узбекистан Б.А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу на территории РФ, в качестве разнорабочего для ремонта киоска <адрес>, нарушив требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В отношении индивидуального предпринимателя Камалова П.А. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ. Камалов П.А. в судебном заседании вину не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он являлся индивидуальным предпринимателем, арендовал киоск на рынке <адрес> в котором делал ремонт. Попросил двух граждан Узбекистана как своих земляков, которые в тот момент находились на рынке <адрес> - Н.У.У. и Б.А.О., помочь ему вынести холодильник и другие тяжелые вещи из киоска на улицу. Потом он с женой уехал за строительными материалами, а Н.У.У. и Б.А.О. остались, и как оказалось сами решили что-нибудь подремонтировать в киоске, хотя он их об этом не просил. В настоящее время индивидуальным предпринимателем не является. Представитель Камалова П.А. - адвокат Мелешко Н.А. не согласилась с протоколом об административном правонарушении, просила прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения в действиях Камалова П.А. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года (ред. 28.06.2009) N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Часть 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-Ф «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Вина ИП Камалова П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами. В судебном заседании инспекторы УФМС России по Омской области орлов Е.С., Степанов А.А. пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ принимали участие в проведении внеплановой проверки соблюдения режима пребывания иностранных граждан в РФ в частности на территории рынка <адрес>. В ходе проверки велось видеонаблюдение. Было установлено, что в киоске №, принадлежащем Камалову П.А. осуществляли ремонт киоска двое граждан узбекской национальности. Указанные обстоятельства зафиксированы имеющейся в материалах административного дела видеозаписью. Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов выявлено, что индивидуальный предприниматель Камалов П.А. ДД.ММ.ГГГГ привлек к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина республики Узбекистан Б.А.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу на территории РФ, в качестве разнорабочего для ремонта киоска № пр.1 на рынке <адрес>, нарушив требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д.28); Согласно копии протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Б.А.О. по ст. 18.10 КоАП РФ, гражданин р. Узбекистан Б.А.О. ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу <адрес> (киоск горячего питания №) без разрешения на работу на территории РФ (л.д.7); Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Б.А.О. назначено наказание по ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 100 рублей (л.д.15); Из объяснения Б.А.О. в материалах административного дела, данных им ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется собственноручно сделанная им запись « с моих слов записано верно, прочитано», достоверность которой он подтвердил при рассмотрении настоящего протокола об административном правонарушении в отношении Камалова П.А., Б.А.О. указывал, что ДД.ММ.ГГГГ ремонтировал киоск «Горячее питание» по адресу <адрес>. Разрешение на работу на территории РФ не оформлял (л.д.8); Из объяснения Камаловой С.Т. в материалах административного дела следует, что она работает продавцом на рынке в контейнере, арендованном ее мужем Камаловым П.А. ДД.ММ.ГГГГ муж попросил двух граждан, их соотечественников, помочь отремонтировать контейнер. Б.А.О. и Н.У.У. помогли вставить стекла (л.д.23). Как следует из договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ ИП Камалов П.А. принял в пользование место № пр. 1, площадью 5 кв.м, расположенное по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18,19). Согласно копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесена запись в отношении Камалова П.А. (л.д.25). В соответствии с копией свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации прекращения физическим лицом Камаловым П.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности(л.д.47). Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что вина ИП Камалова П.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ доказана совокупностью исследованных по делу доказательств, оснований для прекращения производства по делу у суда не имеется. Доводы свидетелей Б.А.О., Н.У.У. в ходе рассмотрения настоящего протокола о том, что они лишь помогли Камалову П.А. вынести тяжелые вещи, а подремонтировать киоск решили добровольно в отсутствие Камалова П., свидетелей Ч.И.Н. и Г.С.Н.. о том, что Б.А.О. и Н.У.У. лишь вынесли из киоска тяжелые вещи, суд находит не убедительными, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами, в том числе первоначально данным Б.А.О. объяснением, постановлением о привлечении его к административной ответственности, видеозаписью с места совершения административного правонарушения. Действия ИП Камалова П.А. правильно квалифицированы по части 1 статье 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Обстоятельством, смягчающим, отягчающих административную ответственность Камалова П.А., суд признает наличие у него на иждивении трех несовершеннолетних детей. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение правонарушителя, а также принимает во внимание, что на момент рассмотрения дела Камаловым П.А. статус индивидуального предпринимателя прекращен. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Камалова П.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя штрафа УФК по Омской области (УФМС РФ по Омской области); ИНН 5504109165; КПП 550401001; Код ОКАТО 52401000000; БИК 045209001; номер счета получателя платежа 40101810100000010000; наименование банка ГРКЦ ГУ Банк России по Омской области г. Омск; Код бюджетной классификации 1921169004040000140; наименование платежа административный штраф. Разъяснить Камалову П.А., что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечетналожение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня оглашения или получения копии постановления. Судья Романюк Л.А. Постановление вступило в законную силу 24.07.2012