Дело № 5-23/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Омск, ул. Лермонтова, 61 28 января 2011 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой Майи Леонидовны при секретаре Масловой А.Л., с участием переводчика Ван Ин, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске материалы по делу об административном правонарушении в отношении
Цуй Цуй Пин Меи ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Китая, проживающей в <адрес> без регистрации на <адрес>, не работающей, состоящей в браке,
О совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.27 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
26 января 2011 года в отдел миграционного контроля УФМС России по Омской области обратилась Цуй Цуй Пин Меи для постановки на миграционный учет, предъявив в качестве документа, удостоверяющего личность «Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации № 0001764, выданное 20.11.2009 года Управлением по делам миграции ГУВД Ростовской области». Данный документ является подложным.
В судебном заседании Цуй Цуй Пин Меи вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснила, что в 2005 году приехала в Россию, жила в г. Ростов на Дону. В 2006 году у нее при пожаре сгорел паспорт, знакомый порекомендовал обратиться в милицию, где ей предложили получить такой документ, пообещали, что через пять лет она сможет стать гражданином России. За этот документ она заплатил переводчику 5000 руб. Для того, чтобы поставить отметку о проживании в г. Москве она в общежитии отдала 2000 руб. Она не знал, что документ поддельный. В содеянном раскаивается.
Допрошенный в судебном заседании инспектор ОИК УФМС России по Омской области Лысков И.А. пояснил, что установить, где, когда и через какой пограничный пункт пересек границу России гр. Цуй Цуй Пин Меи в настоящее время не представилось возможным. Документ, который предъявил Цуй Цуй Пин Меи не действителен, с 2006 года и законным путем выдан быть не мог.
Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее Закон) при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные данным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 24 Закона предусмотрено, что лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 (ред. от 28.03.2008) "О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации" (вместе с "Порядком предоставления временного убежища на территории Российской Федерации", "Положением о свидетельстве о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации") дано подробное описание данного документа.
Предъявленный гр. КНР Цуй Цуй Пин Меи для осуществления миграционного учета документ не соответствует установленному образцу.
Кроме того, в документе проставлены штампы и печати Управления по делам миграции УВД Ростовской области. В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства передано из ведения МВД России в ведение ФМС России. Управление по делам миграции МВД упразднено.
Частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Как установлено судебным разбирательством, Цуй Цуй Пин Меи не могла получить в установленном законом порядке документ - свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, так как не обращалась за получением данного документа в органы ФМС России.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении объяснениями иностранного гражданина Цуй Цуй Пин Меи, объяснением гр. Шабурова С.В., заключением специалиста отдела по работе с соотечественниками, беженцами и переселенцами УФМС России по Омской области.
Таким образом, в действиях Цуй Цуй Пин Меи содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.27 КоАП РФ - предоставление при осуществлении миграционного учета заведомо подложных документов.
В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административное наказание, суд расценивает раскаяние в содеянном.
В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.27 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Цуй Цуй Пин Меи виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.27 ч. 1 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя штрафа УФК по Омской области (УФМС РФ по Омской области); ИНН 5504109165; КПП 550401001; Код ОКАТО 52401000000; БИК 045209001; номер счета получателя платежа 40101810100000010000; наименование банка ГРКЦ ГУ Банк России по Омской области г. Омск; Код бюджетной классификации 1921169004040000140; наименование платежа административный штраф.
До исполнения решения суда в части административного выдворения Цуй Цуй Пин Меи 05.08.1965 года рождения, гражданку Китая содержать в СП УВД по Омской области.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья М.Л. Жидкова