Дело № 5-83/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск, ул. Лермонтова, 61 15 апреля 2011 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой Майи Леонидовны, при секретаре Масловой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении
Негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Курсы Омской технической школы РОСТО (ДОСААФ)»,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора ЦАО г. Омска по пожарному надзору установлен факт нарушения НОУ НПФО «Курсы Омской технической школы РОСТО (ДОСААФ)» требований п. 13, 16, 24, 36, 40, 52, 57, 60 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03 утвержденных Министерством РФ по делам ГО и ЧС иЛПСБ№313 от ДД.ММ.ГГГГ: п. 5.3. 6.16. 6.17. 6.25* 6.27. 6.28. 8.4* СНиП 21-01-97- 5.3 СНиП31-06-2009; п. 8. табл. 2 НПБ 110-03; п. 2.1.21. 7.4.33 ПУЭ, а именно:
На путях эвакуации для отделки стен в лестничных клетках допущено приметь материалов с более высокой пожарной опасностью чем нам Г1. В1, Д2, Т2 (п. 6.25 СНиП 21-01-97*)
В помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03)
Допущено расположение временных строений на расстоянии менее 15 метров ППБ 01-03)
Допущена установка глухих металлических решеток на окнах (п. 40 ППБ 01-03)
Допущено устройство в лестничной метке кладовой, а также хранение го\. материалов (п. 40 ППБ 01-03)
На путях эвакуации лестничных маршей допущено устройство ступеней различной высоты и глубины (п. 6.28. п. 5.3 СНиП21-01-97*; п. 5.3 СНиП 31-06-2009).
Планы эвакуации людей в случае пожара выполнены не в соответствии с ГОСТ ( ППБ 01-03)
Деревянные конструкции в чердачном помещении не обработаны (пропитаны) в соответствии с требованиями нормативных документов (п. 36 ППБ 01-03)
Выход на чердак из лестничной клетки выполнен не через противопожарный люь типа размерами 0.6*0.8 м. по закрепленным стальным стремянкам (п. 8.4* СНш 01-97*)
Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации открываются, направлению выхода из здания (п. 6.17 СНиП 21-01-97*; п. 52 ППБ 01-03 )
Высота горизонтального участка пути эвакуации в лестничной клетке менее 2 метров (Фактически 1.8метра) {п. 6.27 СНиП 21-01-97*)
Допущено хранение горючих материалов под лестничной меткой (п. 40 ППБ 01-L
Высота дверного проема выхода из подвала в свету менее 1.9 метра (п. 6.16 С Ни 21-01-97*)
В складе (Литера Е 1)
Соединения электропроводов на светильниках выполнено с помощью скрутки (\ ППБ 01-03 п. 2.1.21 ПУЭ).
Не закрыто защитными крышками коробки ответвлений электропроводов (г, ППБ 01-03).
Допущена эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеиватеш предусмотренными конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03; п. 7.4.33 ПУЭ)
Помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.. табл. 2 НПБ 110-03).
В судебном заседании представитель НОУ НПФО «Курсы Омской технической школы РОСТО (ДОСААФ)» Змиева М.С. Десятков А.П. Организации признала в полном объеме. Суду пояснила, что для устранения недостатков необходимо около 30 дней. В содеянном раскаивается, что суд расценивает как обстоятельство, смягчающее административную ответственность Общества.
Государственный инспектор ЦАО г. Омска по пожарному надзору Шохтин Ю.А. в судебном заседании пояснил, что при плановой проверке выполнения требований пожарной безопасности были выявлены нарушения, изложенные в протоколе осмотра. Нарушений, имеющиеся в складе литера Е1 создают угрозу безопасности находящимся в здании сотрудникам.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
С целью выполнению ежегодного плана проведения проверок проверки обеспечения пожарной безопасности объекта и согласно распоряжению Главного государственного инспектора по ЦАО г. Омска по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ было проведено плановое мероприятие по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях, занимаемых ЗАО НОУ НПФО «Курсы Омской технической школы РОСТО (ДОСААФ)», по адресу: <адрес> (л.д. )
Как видно из акта проверки № 163 от ДД.ММ.ГГГГ, протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра помещений, занимаемых НОУ НПФО «Курсы Омской технической школы РОСТО (ДОСААФ)» выявлены нарушения обязательных требований к противопожарной безопасности. (л.д. ).
Из показаний участников процесса следует, что указанные нарушения Правил пожарной безопасности, Федерального закона «Технический регламент пожарной безопасности», действительно имели место быть, создавая угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в здании.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что НОУ НПФО «Курсы Омской технической школы РОСТО (ДОСААФ)» нарушило требования пожарной безопасности, установленные ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утверждённые приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; ППБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; ППБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях»; Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ; СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», его действия правильно квалифицированы по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса
С учетом установленных обстоятельств, на основе исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения, как угрожающие жизни и здоровью граждан и могут привести к возникновению пожара, нашли свое подтверждение. В рассматриваемой ситуации, суд приходит к выводу, что цели административного наказания могут быть достигнуты применением мер административного наказания, связанных с приостановлением деятельности. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с вышеуказанными нарушениями, создающими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, деятельность НОУ НПФО «Курсы Омской технической школы РОСТО (ДОСААФ)» по эксплуатации помещений, указанных в экспликации к поэтажному плану строения как лит. Е1 по <адрес> в г. Омске.
При назначении наказания суд учитывает, тяжесть совершенного правонарушения, а также то, что представитель юридического лица раскаивается в содеянном нарушении.
На основании ст. ст. 20.4 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Негосударственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Курсы Омской технической школы РОСТО (ДОСААФ)», зарегистрированное по адресу: <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановлении деятельности в помещениях указанных в экспликации к поэтажному плану строения как литера Е 1 в <адрес> в г. Омске на тридцать суток. Срок исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить представителю НОУ НПФО «Курсы Омской технической школы РОСТО (ДОСААФ)», что в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Разъяснить представителю НОУ НПФО «Курсы Омской технической школы РОСТО (ДОСААФ)», что исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено судом по ходатайству, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного наказания, будут устранены.
Постановление суда о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.
Постановление вступило в законную силу 26.04.2011 года