Дело № 5-69/2011
постановление
г. Омск, ул. Лермонтова, 61 07 апреля 2011 года
Судья Куйбышевского районного суда города Омска Жидкова Майя Леонидовна, при секретаре Ерошенко Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя
Хидиров Д.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>, владеющего русским языком без переводчика,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут инспектор УФМС России по Омской области Подольный Д.А. установил, что индивидуальный предприниматель Хидиров Д.Ш. привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве продавца гражданина Узбекистана Н.С.И. в марте 2011 года в торговом контейнере по адресу: <адрес> при отсутствии у него разрешения на работу либо патента в РФ. Данное разрешение либо патент иностранному гражданину необходимо получить в соответствии с требованиями ст. 13.3 Федерального закона от 26.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.
Хидиров Д.Ш. в судебном заседании вину признал, указал, что пожалел Н.С.И., тот сирота. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности, поскольку его финансовое положение, не позволит ему оплатить штраф.
Представитель УФМС России по Омской области в судебном заседании пояснил, что в ходе проверки документов было установлено, что Н.С.И. как иностранный гражданин не имеет разрешения на работу.
Выслушав правонарушителя, инспектора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Статья 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 10 названной статьи для осуществления иностранным гражданином, имеющим патент, деятельности, не являющейся трудовой деятельностью у физических лиц, данный иностранный гражданин обязан получить разрешение на работу в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В этом случае разрешение на работу данному иностранному гражданину может быть выдано на срок не более одного года со дня въезда в Российскую Федерацию.
Вина Хидирова Д.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- копией паспорта, согласно которому Н.С.И. является гражданином Узбекистана (л.д. 21);
- выпиской из единого госреестра, свидетельством о государственной регистрации индивидуального предпринимателя Хидирова Д.Ш.(л.д. 14-16)
- актом проверки органом муниципального контроля индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого установлено, что у продавца торговой точки, принадлежащей Хидирову Д.Ш., Н.С.И. отсутствкет разрешение на работу или патент (л.д. 10-1.
Кроме того, вина Хидирова Д.Ш. также подтверждается протоколом № об административном правонарушении, составленным в отношении Хидирова Д.Ш. по ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 19, 20).
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что вина Хидирова Д.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ доказана, оснований для прекращения производства по делу у суда не имеется.
Действия Хидирова Д.Ш. правильно квалифицированы по части 1 статье 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ранее к административной ответственности Хидиров Д.Ш. за аналогичные правонарушения не привлекался, раскаивается в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, финансовое положение индивидуального предпринимателя, а также, принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем, считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.15 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Хидиров Д.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гр. Узбекистана, проживающего и зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по осуществлению торговли в контейнере площадью 5 кв.м по адресу: <адрес> на срок 20 суток.
Разъяснить Хидиров Д.Ш., что в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Постановление суда о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня оглашения или получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу 19.04.2011 года