о признании бездействия администрации МО городского поселения 'Город Кувшиново' по сбору и вывозу



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

г. Кувшиново 11 июня 2010 года

Федеральный судья Кувшиновского районного суда Тверской области Смирнова Т.А.,

при секретаре Иньковой Н.А.,

с участием помощника прокурора Кувшиновского района Тверской области Сахаровой А.В.,

представителя ответчика по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года Ерегина С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кувшиновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования городского поселения "Город Кувшиново" о признании бездействий по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кувшиновского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО городского поселения "Город Кувшиново" о признании бездействий по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора незаконными, указав, что прокуратурой Кувшиновского района проведена проверка соблюдения на территории городского поселения "Город Кувшиново" законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов. В ходе проверки установлено, что на территории городского поселения "Город Кувшиново" около дома Номер обезличен по ... имеется несанкционированная свалка размером 20м х 10м с высотой мусора от 0,1м до 0,2м. Данная свалка образовалась в результате складирования бытовых отходов жителями ближайших домов и другими гражданами.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются: охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.8 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 г. № 89 и п.18 ч.1 ст.14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вызова бытовых отходов и мусора. Аналогичная норма закреплена в п.1.18 ст.6 Устава муниципального образования городского поселения "Город Кувшиново".

В нарушение ч.1 ст.8 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и п. 18 ч.1 ст.14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация городского поселения "Город Кувшиново" не организовала своевременный вывоз бытовых отходов и мусора, в результате чего на территории поселения образовалась несанкционированная свалка.

Образование указанной свалки на территории городского поселения "Город Кувшиново" в результате бездействий администрации данного поселения привело к загрязнению окружающей среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний, загрязнению среды обитания объектов животного мира, и к нарушению прав граждан (неопределенного круга лиц) на благоприятную окружающую среду.

Обращение в суд обусловлено защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как круг лиц, которые могут проживать в городском поселении "Город Кувшиново", согласно конституционного права граждан России на свободу передвижения и выбора места жительства, определить невозможно.

До настоящего времени со стороны администрации городского поселения "Город Кувшиново", на территории которого расположена несанкционированная свалка, меры по вывозу бытовых отходов и мусора не принимались.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц.

Просит суд признать бездействия администрации МО городского поселения "Город Кувшиново" по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора незаконными и обязать устранить незаконное складирование бытовых отходов около дома Номер обезличен по ... ... в срок до Дата обезличена года.

В судебном заседании помощник прокурора Кувшиновского района Тверской области Сахарова А.В. просит прекратить производство по делу, в связи с добровольным устранением нарушений, послуживших основанием для обращения в суд. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, понятны.

Представитель ответчика по доверенности Ерегин С. Ю. в судебном заседании просит производство по делу прекратить, так как несанкционированная свалка была добровольно устранена, что подтверждается актом осмотра места уборки свалки от Дата обезличена года.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии с ч.2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов граждан.

Прокурору известны последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, суд не видит оснований, препятствующих принятию отказа прокурора от иска, а потому находит, что имеются основания для прекращения производства по делу.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст.ст. 173, 220, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Кувшиновского района Тверской области от иска.

Производство по гражданскому делу № 2-162/2010 года по иску прокурора Кувшиновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования городского поселения "Город Кувшиново" о признании бездействий по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора, образовавшихся около дома Номер обезличен по ... ... области незаконными, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Кувшиновский районный суд в течение десяти дней.

Федеральный судья Т.А.Смирнова