Дело № 2 – 130/2012
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
23 августа 2012 года г. Кувшиново
Кувшиновский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Иванковича А.В.,
при секретаре Чернышевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к Товариществу собственников жилья «Кувшиновское» о ликвидации товарищества собственников жилья,
у с т а н о в и л :
Главное управление «Государственная жилищная инспекция» Тверской области обратилось с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что товарищество собственников жилья «Кувшиновское» (далее ТСЖ «Кувшиновское») создано на основании Протокола № 1 общего собрания собственников помещений «О создании товарищества собственников жилья в многоквартирных домах, согласно приложения № 1» от 14.03.2009 г. с нарушением норм жилищного законодательства.
Собственники помещений многоквартирных домов, принимавшие участие в голосовании, уведомлены в соответствии с Жилищным кодексом РФ о собрании не были. Кроме того вышеуказанный протокол не содержит информации о форме проведения общего собрания (путем совместного присутствия собственников помещений многоквартирных домов или в форме заочного голосования). Также, из протокола следует, что на общем собрании присутствовали члены ТСЖ «Кувшиновское», однако решение о создании товарищества на тот момент принято не было. Исходя из повестки дня протокола № 1 от 14.03.2009 г. в нарушение действующего законодательства вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом на голосование не выносился.
ТСЖ «Кувшиновское» создано на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов №№ № по улице <адрес> домов №№ № по улице <адрес> домов №№ № по улице <адрес> домов №№№ по улице <адрес>, домов №№№ по улице <адрес> и дома № № по <адрес> Однако жилищное законодательство не предусматривает проведение общего собрания одновременно в нескольких многоквартирных домах.
В состав ТСЖ «Кувшиновское» входят многоквартирные дома, расположенные по адресу: <адрес> Данные многоквартирные дома находятся на земельных участках, не имеющих общих границ, а также не имеют общих сетей инженерно-технического обеспечения и общих элементов инфраструктуры, что противоречит положениям ст. 136 ЖК РФ.
В настоящее время в ТСЖ «Кувшиновское» отсутствуют вышеуказанные органы управления. Функции по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ «Кувшиновское», осуществляет открытое акционерное общество «Кувшиновское коммунальное хозяйство.
Разделы устава ТСЖ «Кувшиновское», регулирующие права, обязанности ТСЖ, вопросы реорганизации и ликвидации ТСЖ, правового положения членов ТСЖ и не являющихся членами ТСЖ собственников помещений в многоквартирных домах входящих в состав ТСЖ «Кувшиновское», вопросы, регламентирующие порядок организации и проведения общего собрания членов ТСЖ, вопросы, связанные с руководством деятельностью ТСЖ (правлением и председателем правления ТСЖ), хозяйственной деятельностью товарищества собственников жилья «Кувшиновское» не соответствуют Жилищному кодексу Российской Федерации.
На основании стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731, товарищества собственников жилья опубликовывают информацию о финансово-хозяйственной деятельности товарищества на официальном сайте в сети Интернет. В настоящее время, ТСЖ «Кувшиновское» информация, предусмотренная вышеуказанным стандартом, в сети Интернет не размещена.
Таким образом, в ходе создания ТСЖ «Кувшиновское» допущены грубые нарушения норм жилищного законодательства. В соответствии с выявленными нарушениями жилищного законодательства имеются основания для признания недействительным и не порождающими правовые последствия решения о создании ТСЖ «Кувшиновское» оформленное Протоколом № 1 от 14.03.2009 г., утверждение устава товарищества собственников жилья «Кувшиновское», об избрании членов правления товарищества собственников жилья, об избрании председателя правления товарищества собственников жилья, об избрании членов ревизионной комиссии, тем самым имеются достаточные основания для ликвидации ТСЖ «Кувшиновское».
На основании изложенного, истец просит суд ликвидировать товарищество собственников жилья «Кувшиновское».
Представитель истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи, с чем судом определено о рассмотрении дела без участия указанного лица.
Представитель ответчика надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи, с чем судом определено о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Согласно ст. 18 ч.ч.1, 1.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в редакции от 10 января 2006) «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно протоколу № 1 общего собрания собственников помещений «О создании товарищества собственников жилья в многоквартирных домах, согласно приложения № 1» от 14.03.2009 г. решением общего собрания собственников многоквартирных домов создано Товарищество собственников жилья «Кувшиновское».
На основании указанного протокола Межрайонной ИФНС России №8 по Тверской области 02 апреля 2009 года ТСЖ «Кувшиновское» было зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера №
Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, является обязательным для всех собственников помещений многоквартирного дома, только в случае, если оно принято в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме, по инициативе которого созывается общее собрание обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание, форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование), дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения, повестка дня данного собрания, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Однако, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не предоставлено сведений о том, что собственники помещений многоквартирных домов, принимавшие участие в голосовании, были уведомлены в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Кроме того вышеуказанный протокол не содержит информации о форме проведения общего собрания (путем совместного присутствия собственников помещений многоквартирных домов или в форме заочного голосования).
Согласно копии устава ТСЖ «Кувшиновское» от 14.03.2009 г. и протоколу № 1 общего собрания собственников помещений ТСЖ «Кувшиновское» создано на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов №№ № по улице <адрес> домов №№ № по улице <адрес>, домов №№ № по улице <адрес> домов №№№ по улице <адрес>, домов №№№ по улице <адрес> и дома № № по <адрес> города Кувшиново (всего 43 дома)
Однако жилищное законодательство не предусматривает проведение общего собрания одновременно в нескольких многоквартирных домах.
В соответствии с ч. 2 ст. 136 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент создания ТСЖ «Кувшиновское», Товарищество собственников жилья может быть создано при объединении: 1) нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры; 2) нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
Вышеуказанные многоквартирные дома находятся на земельных участках, не имеющих общих границ, расположенных в разных частях г. Кувшиново, а также, согласно сообщению Администрации г. Кувшиново, не имеют общих сетей инженерно-технического обеспечения и общих элементов инфраструктуры, предназначенных для использования собственниками помещений.
Таким образом, суд пришел к выводу о том, что создание ТСЖ «Кувшиновское» для управления 43 многоквартирными домами было произведено с нарушением действующего законодательства, и что указанные нарушения ч. 2 ст. 136 ЖК РФ носят неустранимый характер.
При этом суд принимает во внимание, что ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств возможности создания единой сети инженерно-технического обеспечения 43 домов.
Поскольку ликвидация юридического лица является крайней мерой, при разрешении исковых требований, суд принимает во внимание то, что согласно объяснениям истца, сообщению Администрации г. Кувшиново и материалам дела ТСЖ «Кувшиновское» самоустранилось от своих обязанностей. Функции по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, входящих в состав ТСЖ «Кувшиновское», осуществляет открытое акционерное общество «Кувшиновское коммунальное хозяйство».
При этом, истцом суду не представлено доказательств, что иные выявленные в ходе проверки нарушения действующего законодательства соответствуют требованиям ст. 61 ГК РФ.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования о ликвидации ТСЖ «Кувшиновское» законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы выступающие по делам в качестве истцов. Следовательно, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. При подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ для юридических лиц составляет 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области к Товариществу собственников жилья «Кувшиновское» о ликвидации товарищества собственников жилья удовлетворить в полном объёме.
Ликвидировать Товарищество собственников жилья «Кувшиновское», расположенное по адресу <адрес>, зарегистрированное в Межрайонной ИФНС России №8 по Тверской области с основным государственным регистрационным номером №.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Кувшиновское» в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кувшиновский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 03 октября 2012 года
Судья А.В. Иванкович