Дело № 2-136/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2012 года г. Кувшиново
Кувшиновский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи А.В. Иванковича,
при секретаре Чернышевой Н.А.,
с участием представителя заявителя Ляпкина А.А.
ответчика Бевз С.В.,
представителя ответчика Цыганова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бевз С.В. о приостановлении деятельности по эксплуатации автогазозаправочной станции,
установил:
Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратилась с заявлением к Бевз С.В. о приостановлении деятельности по эксплуатации автогазозаправочных станций, свои требования мотивировав тем, что ИП Бевз С.В. осуществляет деятельность по продаже сжиженного углеводородного газа на автогазозаправочной станции (АГЗС), расположенной по адресу: <адрес>
Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположена АГЗС, арендуется ИП Бевз С.В. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № № заключенного между нею и С.В.
Оборудование АГЗС - полуприцеп-цистерна, марка №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., заводской № регистрационный знак № арендуется ИП Бевз С.В. на основании договора аренды полуприцепа-цистерны от ДД.ММ.ГГГГ. № заключенного между нею и ООО «САВВА».
В соответствии с паспортом полуприцепа-цистерны, марка №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., заводской №, рабочее давление данного оборудования составляет 1,6 мегапаскаля.
Также установлено, что ИП Бевз С.В. осуществляет деятельность по продаже сжиженного углеводородного газа на автогазозаправочной станции (АГЗС), расположенной по адресу: <адрес>
Часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., на котором расположена АГЗС, арендуется ИП Бевз С.В. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № №, заключенного между нею и ООО «76-ОИЛ-АЗС».
Оборудование АГЗС - модуль для заправки автомобилей сжиженным газом с колонкой «Шельф LPG» арендуется ИП Бевз С.В. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № № заключенного между нею и ООО «САВВА».
В соответствии с паспортом № «Модуль для заправки автомобилей сжиженным газом «Шельф...LPG» (тип <данные изъяты>, зав. № № дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ рабочее давление данного оборудования составляет 1,6 мегапаскаля.
Также установлено, что ИП Бевз С.В. осуществляет деятельность по продаже сжиженного углеводородного газа на автогазозаправочной станции (АГЗС), расположенной по адресу: <адрес>
Часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>., на котором расположена АГЗС, арендуется ИП Бевз С.В. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № № заключенного между нею и ООО «Интек».
Оборудование АГЗС - модуль для заправки автомобилей сжиженным газом «Шельф» ГРКЦ 10+10 с колонкой Шельф 100 - 1LPG арендуется ИП Бевз С.В. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № № заключенного между нею и ООО «САВВА».
В соответствии с паспортом МЗАСГ.00.00.ПР «Модуль для заправки автомобилей сжиженным газом «Шельф...LPG» (тип <данные изъяты> зав. №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ рабочее давление данного оборудования составляет 1,6 мегапаскаля.
Согласно заключению специалиста-ревизора ОДИ УЭБиПК УМВД России по Тверской области от 31.05.2012г. № сумма выручки ИП Бевз С.В. от реализации сжиженного углеводородного газа в период с 08.06.2011г. по 14.05.2012г. составила 10 млн. 412 тыс. 807 рублей 42 коп. без НДС.
Поскольку АГЗС предназначены для продажи горючего вещества - газа, который способен возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а обеспечение постоянной продажи газа достигается путем постоянного его хранения в достаточном количестве, а также используется (эксплуатируется) оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля, то АГЗС - полуприцеп-цистерна, марка №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., заводской № регистрационный знак № расположенная по адресу: <адрес>; модуль для заправки автомобилей сжиженным газом с колонкой «Шельф LPG», расположенной по адресу: <адрес>; модуль для заправки автомобилей сжиженным газом «Шельф» ГРКЦ 10+10 с колонкой Шельф 100 - 1LPG, расположенной по адресу: <адрес>, и эксплуатирующиеся ИП Бевз С.В., являются взрывопожароопасными производственными объектами.
Согласно письму Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18.05.2012г. № № лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов ИП Бевз С.В. не предоставлялась.
На основании изложенного, просит суд приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Бевз С.В. (ОГРН № ИНН № зарегистрированой по адресу: <адрес> по эксплуатации:
- автогазозаправочной станции - полуприцеп-цистерна, марка №, ДД.ММ.ГГГГ г.в., заводской № № регистрационный знак №, расположенной по адресу: <адрес> до получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта.
- автогазозаправочной станции - модуль для заправки автомобилей сжиженным газом с колонкой «Шельф LPG», расположенной по адресу: <адрес>, до получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта.
- автогазозаправочной станции - модуль для заправки автомобилей сжиженным газом «Шельф» ГРКЦ 10+10 с колонкой Шельф 100 - 1LPG, расположенной по адресу: <адрес>., до получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными выше.
Ответчик ИП Бевз С.В. и ее представитель в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 3 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, на соответствие требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
Пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011г. № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов относится к видам деятельности- подлежащим лицензированию.
В соответствии с п. 12 Правил безопасности при эксплуатации автомобильных заправочных станций сжиженного газа, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 04.03.2003 года №6, автомобильные газозаправочные станции (АГЗС) относятся к опасным производственным объектам, и деятельность по их проектированию, строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации, а также изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту применяемых АГЗС технических устройств регулируется Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Общими правилами промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, утвержденными Постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 N 61-А, зарегистрированными Минюстом России 28.11.2002, per. № 3968.
Согласно п. 1 ст. 2, п. 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 2 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 № 599 опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Приложением № 1 названного закона к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых в том числе получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, а также используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля.
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поэтому принимается судом в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ.
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Бевз С.В. по эксплуатации автогазозаправочных станций: полуприцеп-цистерна, марка № ДД.ММ.ГГГГ г.в., заводской номер №, регистрационный знак №, расположенной по адресу: <адрес> модуль для заправки автомобилей сжиженным газом «Шельф» ГРКЦ 10+10 с колонкой Шельф 100 – 1 LPG, расположенной по адресу: <адрес>; модуль для заправки автомобилей сжиженным газом с колонкой «Шельф LPG», расположенной по адресу: <адрес> до получения лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кувшиновский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 14 сентября 2012 года.
Судья А.В. Иванкович