П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 июля 2012 года г. Кувшиново
Судья Кувшиновского районного суда Тверской области Иванкович А.В., с участием должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, Галузиной Е.Б., лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Машарипова Н., рассмотрев представленный начальником ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
гражданина Узбекистана Машарипова Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца республики <адрес>, женатого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, документ, удостоверяющий личность – паспорт гражданина республики <адрес> №, выдан 26 января 2004 года, русским языком владеющего, в переводчике не нуждается
у с т а н о в и л:
В отношении Машарипова Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, в связи со следующими обстоятельствами:
16.07.2012 года на территории Кувшиновского района Тверской области был выявлен и установлен гражданин Узбекистана Машарипов Н. - ДД.ММ.ГГГГ г.р., который совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в следующем: Машарипов Н., прибыв на территорию Российской Федерации 22.06.2011 года, не встал на миграционный учет по месту пребывания и уклонился от выезда по истечении определенного ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания. Последнее место пребывания по адресу: <адрес>.
В судебном заседании Машарипов Н. вину признал полностью, пояснив, что после приезда работодателем ему было оформлено разрешение на пребывание в Российской Федерации. Через два месяца после его получения ему стало известно, что данные документы поддельные. Причину, по которой он не обратился в органы миграционного учета, пояснить не может. Проживал в <адрес>. Официального разрешения на работу и постоянной работы не имеет. Он женат, в Узбекистане у него осталась жена и двое взрослых детей. Не выехал за пределы Российской Федерации в установленный законом срок в связи со сложным материальным положением.
Выслушав объяснения Машарипова Н., исследовав представленный административный материал, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.18.8 ч. 1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ст. 2 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства - деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно ст. 14 указанного выше закона постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Согласно ч. 2 ст. 15 указанного Закона регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета. Согласно ст. 20 указанного Закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Учеты по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно положениям Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В случае утраты документов иностранный гражданин обязан незамедлительно обратиться в компетентные органы с соответствующим заявлением.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного выше закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Виновность Машарипова Н. подтверждается административным материалом:
- протоколом об административном правонарушении от 16.07.2012 года;
- паспортом гражданина республики Узбекистан № №, выдан 26 января 2004 года, с отметкой о безвизовом пересечении границы Российской Федерации 22.06.2011 года.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, и считает целесообразным применить к Машарипову Н. меру административного взыскания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
Между тем, учитывая, что иностранным гражданином длительно нарушается режим пребывания на территории России, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность, суд считает необходимым применить в качестве наказания наряду со штрафом административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 2.6 ч. 1, ст. 3.10, ст. 23.1, ст. 29.10, ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, судья
П о с т а н о в и л:
Машарипова Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <адрес>, гражданина республики <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в сумме 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением наказания в виде административного выдворения возложить на Управление ФССП России по Тверской области.
До выдворения Машарипова Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <адрес> содержать в специальном приемнике при Управлении МВД России по Тверской области.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Штраф необходимо перечислить на расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, КПП №, КБК №, код ОКАТО №, БИК № получатель штрафа УФК Тверской области УФМС по Тверской области, наименование платежа: административный штраф.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Кувшиновский районный суд Тверской области по адресу: 172110, <адрес>-а.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Копию постановления вручить Машарипову Н. и направить в Управлении МВД России по Тверской области, в Управлении ФМС России по Тверской области, в Управление ФССП России по Тверской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток со дня вручения копии постановления в Тверской областной суд через Кувшиновский районный суд Тверской области.
Судья А.В. Иванкович