ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 мая 2011 года г. Кувшиново Судья Кувшиновского районного суда Тверской области Токарева М.И., при секретаре Савиной Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа, расположенная по адресу: <адрес>, установил: МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» совершила нарушение требований пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ Главным государственным инспектором по пожарному надзору Тверской области с целью выполнения поручения первого заместителя председателя Правительства РФ ФИО1 № ИШ-П4-111 от ДД.ММ.ГГГГ выдано распоряжение № о проведении внеплановой выездной проверки в отношении МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» в срок два дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Задачами проверки являются: проверка соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований пожарной безопасности; предмет проверки: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа», расположенная по адресу: <адрес> проведена проверка, о чем составлен акт №. В этот же день составлен протокол № о временном запрете деятельности помещений интерната при школе. В ходе проверки были выявлены нарушения, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, зарегистрированного в Минюсте РФ 27.06.2003 года, регистрационный № 4838; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», зарегистрированной в Минюсте РФ 27.06.2003 года, № 4836; НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» утвержденных приказом ГУГПС МВД РФ от 04.06.2001 года № 31, согласованные с Госстроем РФ письмом от 23.04.2001 года № 9-18\238, и по результатам проверки Главным государственным инспектором г. Кувшиново и Кувшиновского района по пожарному надзору начальником отделения надзорной деятельности г. Кувшиново ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности. Представитель МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» - Рудевич С.Н. в установленном законом порядке была ознакомлена под роспись с указанными протоколами, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна. В судебном заседании представитель МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» - Рудевич С.Н. и в судебном заседании вину признала, пояснив, что намерена устранить выявленные нарушения. Дополнила, что с ДД.ММ.ГГГГ дети в помещении интерната не проживают по ДД.ММ.ГГГГ будут проживать с родителями по месту жительства. Она, как директор МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» неоднократно обращалась с устными заявками в ООО «<данные изъяты>», расположенное в <адрес> с целью устранения нарушений правил пожарной безопасности. Однако до настоящего времени выявленные нарушения не устранены. С письменными заявками она не обращалась. В случае устранения выявленных нарушений ООО «<данные изъяты>» будет составлен акт приема выполненных работ, который будет направлен в бухгалтерию Кувшиновского районного отдела образования, которое осуществляет перечисление денежных средств за выполненные работы. Согласна с назначением наказания в виде административного приостановления деятельности интерната на срок 90 суток. Представитель отделения государственного пожарного надзора по г. Кувшиново и Кувшиновскому району начальник отделения государственного пожарного надзора Лебедев А.А. настаивал на административном приостановлении деятельности интерната МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» на срок 90 суток. Указав, что до настоящего времени выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности не устранены, что представляет угрозу жизни и здоровью людей. Подтвердил, что в настоящее время в помещении интерната дети не проживают. ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» выдано предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла свое подтверждение. При проведении проверки МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности: - отсутствует передача сигнала о срабатывании автоматической пожарной сигнализации расположенной в помещении интерната в ближайшее подразделение пожарной охраны (НПБ 110-03 п. 12); - отсутствуют над эвакуационными выходами интерната световые табло «Выход» с автономным питанием (ППБ 01-03 п. 61); - у эвакуационных выходов интерната отсутствуют ручные пожарные извещатели (ПНБ 88-2001 п. 12.41); - отсутствует заземление электротитана установленного в санузле интерната (ППБ 01-03 п. 57); - аккумуляторная батареяустановленная в блоке сигнализации интерната не обеспечивает 24 часовой режим работы сигнализации в дежурном режиме при отсутствии основного источника электроэнергии (НПБ 88-2001 п. 14.3). В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, в виду того, что указанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей. МОУ Прямухинская средняя общеобразовательная школа следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд расценивает признание представителем МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» вины в допущенных нарушениях требований пожарной безопасности, согласие с протоколом об административном правонарушении, что ранее МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» не привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности. Принимая во внимание опасность совершенного административного правонарушения, а именно, то обстоятельство, что допущенные нарушения влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей (детей), а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей (детей), суд считает необходимым в отношении МОУ Прямухинская средняя общеобразовательная школа назначить наиболее строгий вид административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания - пресечение нарушений требований пожарной безопасности. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации используемых МОУ «Прямухинская средняя общеобразовательная школа» помещений интерната при школе, где проживают учащиеся, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток. Срок наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности. Постановление подлежит немедленному исполнению. Для его исполнения необходимо применить меры, исключающие возможность эксплуатации помещений интерната при школе в указанный период, за исключением мер, необходимых для устранения выявленных нарушений. Разъяснить Муниципальному общеобразовательному учреждению Прямухинская средняя общеобразовательная школа, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, на основании ходатайства юридического лица, досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Кувшиновский районный суд Тверской области. Судья М.И. Токарева