Дело № 5-13\2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
г.Кувшиново 22 ноября 2010 года
Федеральный судья Кувшиновского районного суда Тверской области Смирнова Т.А.,при секретаре Савиной Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ГОУ НПО «Профессиональное училище № 47», ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <адрес>, в лице директора ПУ-47 Новоселова Дмитрия Владимировича, действующего на основании приказа начальника департамента образования Администрации Тверской области ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт серия № №,выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД Кувшиновского района, , ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ, в 14.30, заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г.Торжке, Торжокском, Кувшиновском, Лихославльском районах Пасечником Александром Ивановичем, в ходе административного расследования, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально-оборудованных местах ( столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению в отношении государственного образовательного учреждения начального профессионального образования « Профессиональное училище № 47», выразившиеся в нарушении п.6.26 санитарно-эпидемиологических правил СанПин 2.4.5.2409 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, а именно:
1. Допускается к реализации пищевая продукция, не имеющая маркировки, которая предусмотрена законодательством РФ, в частности:
- на одном мешке с макаронными изделиями весом 10,0 кг не имелось маркировочного ярлыка с данными о товаре, в результате невозможно определить его происхождения и дату изготовления;
- на четырех пакетах с крупой пшено шлифованное 1 сорта по 0,9 кг производитель ООО «Пугачевхлебпром» выявлено наличие двух дат выпуска: на сварном шве - ДД.ММ.ГГГГ, на этикетке - ДД.ММ.ГГГГ, что не дает установить дату изготовления продукта;
- на мешке с рисом весом 25.0 кг маркировочный ярлык загрязнен, при этом отсутствует возможность идентификации пищевого продукта, определить его происхождение.
2. Осуществляется прием пищевых продуктов и продовольственного сырья без соответствующих документов, подтверждающих их качество и безопасность, в частности отсутствуют сопроводительные документы на следующие пищевые продукты и продовольственное сырье: рыба свежая - 15,6 кг, молоко сгущенное, производства ОАО «Рогачевский МКК» - 12,0 кг, окорочка курицы, производства <данные изъяты> <адрес>- 1,9 кг, крупа гречневая - 101,0 кг, макаронные изделия - 76,5 кг, рис - 174,9 кг, крупа пшено шлифованное - 10,0 кг, горох- 74,6 кг, крупа овсяная «Геркулес» - 27,9 кг, сахар песок - 121, 9 кг, картофель - 32, 5 кг, чеснок -0,7 кг.
Таким образом, в действиях ГОУ НПО ПУ-47 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.
В качестве законного представителя юридического лица по делу привлечен директор ПУ-47 Новоселов Дмитрий Владимирович.
В судебном заседании представитель юридического лица пояснил суду, что с правонарушением согласен. Действительно нарушены санитарно-эпидемиологические требования. В настоящее время приняты меры к персоналу, ответственному за данный участок работы.
Протоколом об осмотре принадлежащих правонарушителю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены обозначенные выше нарушения. Данный протокол составлен в присутствии должностного лица, составившего протокол, представителя юридического лица, понятых.
Извещением от ДД.ММ.ГГГГ представитель правонарушителя вызван в Управление Роспотребнадзора по Тверской области для составления протокола на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно определения № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования. Основанием для возбуждения дела послужила публикация «Травля стратегического значения», где отмечено, что для питания учащихся профессионального училища № в г.Кувшиново используются недоброкачественные продукты с вредными примесями и наличием паразитов и клещей.
Согласно ст.28 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999г.№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполнения требований санитарного законодательства.
Согласно п.7.7 СП 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации.
По пункту 6.25 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» для предотвращения возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отправлений) и соответствии с принципами щадящего питания не допускается использовать пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности.
Определением № от ДД.ММ.ГГГГ у правонарушителя истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области в г.Торжке, Торжокском, Кувшиновском, Лихославльском районах Пасечником составлен протокол об административном правонарушении.
К материалам дела приобщена публикация <данные изъяты> в газете <данные изъяты> в № с сопроводительным письмом первого заместителя прокурора области, старшего советника юстиции ФИО14.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя юридического лица, суд приходит к выводу, что административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ имеет место- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах) в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Допускается использование замороженного мяса птицы для производства продуктов детского питания, тогда как, пунктом СанПиН 2.3.2 1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», не допускается использование мяса птицы, кроме охлажденного для производства продуктов детского питания (для всех возрастных групп, в том числе для организованных детских коллективов).
При этом суд учитывает, что ГОУ НПО «Профессиональное училище № 47» имело возможность для соблюдения действующего законодательства, но не предприняло все зависящие от него меры по его соблюдению.
Данное правонарушение, кроме собственного признания представителя, подтверждается другими исследованными доказательствами по делу.
При рассмотрении дела суд учитывает степень общественной опасности правонарушения, данные о юридическом лице, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, на момент рассмотрения ГОУ НПО ПУ-47 взысканий не имеет, за аналогичное правонарушение к ответственности не привлекалось.
Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает, в связи с изложенным суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь стст.6.6,29.10,29.11,3.4,4.1-4.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ГОУ НПО «Профессиональное училище № 47» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ. и назначить наказание в виде денежного штрафа в доход государства в размере 20(двадцати) тысяч рублей.
Указанную сумму перечислить по следующим реквизитам:
р\счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г.Тверь,получатель средств - УФК по Тверской области\ ТУ Роспотребнадзора по Тверской области\, ИНН\КПП №, ОКАТО №, КБК №, назначение платежа 0 штраф за административное правонарушение.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Тверской областной суд через Кувшиновский районный суд со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий Т.А.Смирнова