решение о признании незаконным решения об отказе в направлении средств материнского капитала



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 19.05.2010 г.

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующей судьи Беловой Н.Н.,

при секретаре Росляковой О.Н.,

с участием истицы Яппаровой С.Р.,

представителя ГУ УПФ РФ в Кувандыкском районе Касьяновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Япаровой С.Р. к ГУ УПФ РФ в Кувандыкском районе Оренбургской области о признании решения об отказе в направлении средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома незаконным и обязании ответчика направить средства материнского капитала по сертификату от 28.09.2008 года на оплату жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Яппарова С.Р. обратилась в суд с исковым заявление к ГУ УПФ РФ в Кувандыкском районе Оренбургской области о признании решения об отказе в направлении средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого дома незаконным, о обязании ответчика направить средства материнского капитала по сертификату серии МК-2 Номер обезличен от Дата обезличена года на оплату жилого дома в соответствии с договором купли-продажи от 27.08.2009 г.

В обоснование иска указала, что состоит в зарегистрированном браке с Я.Н, и 19.05.2005 года она родила дочь Я.О., 16.01.2007 года она родила второго ребенка Я.К.. После рождения второго ребенка ей был выдан сертификат на материнский капитал. У их семьи не было своего жилья, и они решили приобрести дом. Договором купли-продажи от 27.08.2009 г. она в интересах своих несовершеннолетних детей и ее муж приобрели жилой дом, расположенный в селе Зиянчурино по ... Номер обезличен стоимостью 300 000 рублей. По условиям договора сумма в размере 276250 руб. должна быть перечислена продавцу из средств материнского капитала на лицевой счет Номер обезличен, открытый в сберегательном банке. 10.09.2009 г. право собственности на дом и земельный участок было зарегистрировано надлежащим образом по ј доли за ней, ее мужем и ее двумя детьми. Когда она обратилась в пенсионный фонд за направлением денежных средств материнского капитала на оплату жилого дома, то ей было отказано, так как ею не представлено свидетельство о праве собственности на дом продавца, а также обязательство об оформлении дома в долях на всех членов семьи, в том числе на детей.

С отказом пенсионного фонда она не согласна, так как свидетельство о праве собственности на дом прежних хозяев она представить не может, поскольку право прежнего собственника в настоящее время прекращено и свидетельство погашено. Считает, что в предоставлении обязательства об оформлении дома в долях на всех членов семьи нет необходимости, так как дом и земельный участок уже оформлены в долях на всех членов семьи, в том числе на несовершеннолетних детей и право собственности на них зарегистрировано на дом и на землю за Яппаровой С.Р., Я.Н,, Я.О., Я.К. по ј доли.

Просит суд признать решение Номер обезличен от 12.02.2010 года ГУ УПФ в Кувандыкском районе Оренбургской области об отказе Яппаровой С.Р. В направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретенного жилого дома незаконным и обязать ГУ УПФ в Кувандыкском районе направить средство материнского капитала на оплату жилого дома по сертификату серии МК -2 Номер обезличенот Дата обезличена года.

В судебном заседании Япаровой С.Р. свои исковые требования полностью поддержала.

Представитель ответчика Касьянова Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования истицы не признала и пояснила, что решение пенсионного фонда от 12.02.2010 года об отказе в удовлетворении заявления Я.К. вынесено законно, поскольку ею не представлено свидетельство о праве собственности физического лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения на жилое помещение, приобретаемое лицом, получившим сертификат, а также не представлено засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство владельца сертификата оформить данное помещение в общую долевую собственность всех членов семьи. Предоставление этих документов предусмотрено Правилами направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.... г. №862. Она согласна, что в настоящее время свидетельство прежних владельцев этого жилого дома погашено, в связи с государственной регистрацией права собственности на дом Я.К. и ее семьей, поэтому считает, что заявление Я.К. о направлении средств материнского капитала на оплату приобретенного жилого дома возможно удовлетворить.

Ч. – главный специалист эксперт отдела назначении пенсий – подтвердила, что действительно Я.К. обратилась с заявлением о направлении средств материнского капитала на приобретение жилого дома, но ей было отказано по тем основанием, что у нее не было документа ( копии свидетельства) подтверждающего о праве собственности физического лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения. Позже, Я.К. был представлен такой документ, но этот документ не был заверен нотариально и поэтому Я.К. было отказано в его принятии.

Суд, выслушав мнение истца, представителя ответчика, специалиста пенсионного фонда, изучив представленные документы, приходит к следующему:

Согласно ст. 3, 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе и на улучшение жилищных условий.

Согласно Правилам направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. №862, заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

а) подлинник сертификата (его дубликат в случае утраты или порчи сертификата);

б) основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

в) документы, подтверждающие личность представителя, а также его полномочия (нотариально удостоверенная доверенность).

В случае направления средств материнского капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с указанными выше документами представляет:

а) копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) копия свидетельства о праве собственности физического лица (юридического лица), осуществляющего отчуждение жилого помещения, на жилое помещение, приобретаемое лицом, получившим сертификат;

в) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии обременений жилого помещения, приобретаемого лицом, получившим сертификат.

г) засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося стороной договора купли-продажи жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, оформить его в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.

Представитель ответчика не оспаривает право истицы на материнский капитал, а также своевременность ее обращения в ГУ УПФ РФ в Кувандыкском районе Оренбургской области с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала.

Право Япаровой С.Р. на материнский капитал подтверждается государственным сертификатом на материнский капитал серии МК-2 Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 12).

Согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от 27.08.2009 г. Я.Н., Япаровой С.Р., действующая от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей - Я.О., Я.К. приобрели в общую долевую собственность по ј доли каждый жилого дома и земельного участка по адресу: ... района ... ... Номер обезличен. Пунктом 6 указанного договора установлено, что в счет уплаты за приобретаемый дом деньги в сумме 176250 рублей выплачиваются покупателями за счет средств материнского капитала л.д. 5-7).

Уведомлением №2 от 12.02.2010 года Яппаровой С.Р. отказано в удовлетворении заявления и направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий в связи с отсутствием свидетельства о праве собственности физического лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения на жилое помещение, приобретаемое лицом, получившим сертификат, а также с отсутствием обязательства оформить помещение, приобретаемое с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, а также детей, которые родятся после составления указанного обязательства и иных совместно проживающих членов семьи л.д. 29-30).

Сделка и право собственности Яппаровой С.Р., Я.Н,, Я.О., Я.К. на дом и земельный участок зарегистрированы Управлением Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области установленном законом порядке, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права л.д. 17-21).

Согласно ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», проведенная государственная регистрация возникает и переход прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.

Из материалов дела, правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу ... ... Номер обезличен следует, что до заключения сделки 27.08.2009 г. жилой дом и земельный участок принадлежали на праве собственности Б. на основании договора купли продажи от 23.06.2003 года и свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г.

Право собственности Б. было зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области 15.07.2003 года и выдавалось свидетельство о государственной регистрации права серии Номер обезличен Номер обезличен.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, после заключения Б. сделки по отчуждению принадлежащего ему жилого дома и земельного участка, его право собственности прекращено. Свидетельство о государственной регистрации права является документом, подтверждающим право собственности при прекращении права погашается.

В настоящее время требуемое свидетельство не может быть представлено в ГУ УПФ РФ в Кувандыкском районе Оренбургской области одновременно с договором купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке.

То обстоятельство, что истица до регистрации договора купли-продажи и прекращении права Б. не изготовила копию свидетельства и не заверила его надлежащим образом в нотариусе, не может служить препятствием для реализации истицей права использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий путем покупки жилого дома. Кроме того, достоверно установлено, что свидетельство о праве собственности физического лица имеется, выдана копия, поэтому основания об отказе Яппаровой в направлении средств материнского капитала было не законным.

Что касается требования о предоставлении ГУ УПФ РФ в Кувандыкском районе Оренбургской области вместе с другими документами обязательство оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи, то это требование Яппаровой С.Р. выполнено, так как в материалах дела имеются копии свидетельств о государственной регистрации права по ј доли дома и земельного участка на всех членов ее семьи: Я.Н,, Я.О., Я.К. и Япарову С.Р..

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Яппаровой С.Р. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Япаровой С.Р. удовлетворить.

Признать решение Номер обезличен от 12.02.2010 года ГУ УПФ в Кувандыкском районе Оренбургской области об отказе Япаровой С.Р. в направлении средств материнского (семейного) капитала на оплату приобретенного жилого дома незаконными и его отменить.

Обязать ГУ УПФ в Кувандыкском районе Оренбургской области направить средства материнского капитала по сертификату серии Номер обезличен от 28.09.2008 года на оплату жилого дома, приобретенного Япаровой С.Р. в долевую собственности в соответствии с договором купли-продажи от 27.08.2009 г.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд.

Судья: Белова Н.Н..