РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык «20» июля 2011 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Селивановой Г.А.

при секретаре Костылевой О.А.

с участием помощника Кувандыкского межрайонного прокурора А.А. Удотовой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувандыкского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования Мухамедьяровский сельсовет Кувандыкского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и понуждению к действию,

УСТАНОВИЛ:

Кувандыкский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО Мухамедьяровский сельсовет Кувандыкского района Оренбургской области о признании незаконным бездействия и понуждению к действию. В обоснование иска указал, что Кувандыкской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства по ведению реестра закупок в Мухамедьяровском сельсовете Кувандыкского района Оренбургской области. В ходе проведения проверки было установлено, что в нарушение требований ч. 3 ст. 73 Бюджетного кодекса РФ администрацией МО Мухамедьяровский сельсовет ненадлежащим образом ведется реестр закупок, отсутствуют сведения о местонахождениях поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг. В реестре закупок МО Мухамедьяровский сельсовет с января 2011 года по май 2011года в столбце «Наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг» не в полном объеме указаны данные о фактическом местонахождении поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, что противоречит также требованиям ч. 2 ст. 73 Бюджетного Кодекса РФ.

В судебном заседании помощник Кувандыкского межрайпрокурора Удотова А.А. исковые требования полностью поддержала, дополнила, что в реестре отсутствуют также сведения о кратком наименовании закупаемых товаров,работ и услуг,сведения о полном наименовании и местонахождении поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг.

Ответчик представитель Мухамедьяровского сельсовета в судебное заседание не явился,о времени рассмотрения гражданского дела извещен наждлежащим образом,поэтому суд считает возможными принять решение в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства по ведению реестра закупок в Мухамедьяровском сельсовете было установлено, что в нарушение требований ч. 3 ст. 73 Бюджетного кодекса РФ администрацией МО Мухамедьяровского сельсовета ненадлежащим образом ведется реестр закупок.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», муниципальными заказчиками являются органы местного самоуправления, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств федерального бюджета и уполномоченные органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

Согласно ч. 1 ст. 73 Бюджетного кодекса РФ, бюджетные учреждения, органы государственной власти Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 73 Бюджетного Кодекса РФ, реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цены и даты закупки.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что администрацией МО Мухамедьяровский сельсовет в реестре закупок отсутствуют сведения о кратком наименовании закупаемых товаров,работ и услуг,сведения о полном наименовании и местонахождениях поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг, с января 2011 года по май 2011года в столбце «Наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг» не в полном объеме указаны данные о полном наименовании и фактическом местонахождении поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг,кратком наименовании закупаемых товаров,работ и услуг, что противоречит также требованиям ч. 2 ст. 73 Бюджетного Кодекса РФ.

Таким образом, судом установлено, что должностные лица органов местного самоуправления ненадлежащим образом исполняют обязанности по ведению реестра закупок, то есть фактически не осуществляется внесение в реестр закупок обязательных требований, предусмотренных федеральным законодательством.

В свою очередь, ненадлежащее исполнение требований законодательства о ведении в учреждении реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, препятствует проведению мониторинга расходования бюджетных средств в учреждении, как учредителями, так и контролирующими органами, способствует коррупционным проявлениям, препятствует реализации принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств, заложенного в ст. 34 Бюджетного кодекса РФ.

В связи с изложенным, суд считает, что исковые требования Кувандыкского межрайпрокурора являются законными и обоснованными.

Руководствуясь ст. 73 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Кувандыкского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Признать незаконным бездействие администрации Муниципального образования Мухамедьяровский сельсовет Кувандыкского района Оренбургской области, выразившееся в невнесении в реестр закупок сведений о кратком наименовании закупаемых товаров,работ и услуг,сведений о полном наименовании и местонахождении поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг.

Обязать администрацию Муниципального образования Мухамедьяровский сельсовет Кувандыкского района Оренбургской области внести в реестр закупок недостающие сведения о кратком наименовании закупаемых товаров,работ и услуг,сведений о полном наименовании и местонахождении поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский области через Кувандыкский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Селиванова Г.А.