№2-400 о признании не приобретшей право состоять на учете в качестве нуждающесй



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 31 мая 2011 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующей судьи И.М. Новиковой,

при секретаре Т.С. Дегтяревой,

с участием представителей ответчиков Обжорина В.П., Кондакова В.Ю., Миногиной Г.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области о признании лица не приобретшим права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО г. Кувандык,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства <адрес> обратилось в суд с заявлением, в котором просили признать Миногину А.И. не приобретшей права состоять на учете нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации МО г. Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области. В обоснование иска указали, что постановлением администрации МО г. Кувандык от 07.12.2010 года №62-п Миногина А.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет. Администрации МО г. Кувандык обратилась в Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области с ходатайством о предоставлении ей социальной выплаты на приобретение жилья. Считают, что Миногина А.И. поставлена на учет нуждающихся в жилье незаконно и необоснованно в связи с тем, что она проживает в <адрес> общей площадью 50,1 кв.м, принадлежащим Миногиной Г.А. по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Миногину А.И. В данном доме зарегистрирован 1 человек – Миногина А.И., которая является членом семьи собственника Миногиной Г.А. и обеспечена нормой учетной площади в соответствии с Жилищным кодексом. Просят признать Миногину А.И. не приобретшим права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации МО г. Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области, постановление администрации МО г. Кувандык от 07.12.2010 года №62-п, которым Миногина А.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, признать недействительным и обязать администрацию МО г. Кувандык снять Миногину А.И. с регистрационного учета.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, исковые требования поддерживают.

Представители администрации муниципального образования город Кувандык Кувандыкского района Оренбургской области Обжорин В.П., Кондаков В.Ю. в судебном заседании пояснили, что с требованиями не согласны по тем основаниям, что Миногина А.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны и признана нуждающейся и поставлена на учет в соответствии со ст.51,52 ЖК РФ, Закона Оренбургской области от 23.11.2005 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Миногина А.И. заключила договор дарения на дом по адресу г. <адрес> со своей дочерью Миногиной Г.А. 22.09.1997 года, то есть с момента совершения сделки прошло 5 лет. В соответствии со ст.53 ЖК РФ Миногина А.И. законно приобрела право состоять на учете в качестве нуждающейся. Согласно ст.31 ЖК РФ Миногина А.И. не относится к членам семьи собственника Миногиной Г.А., так как с дочерью совместно не проживают, не ведут общего хозяйства, зарегистрированы по разным адресам.

Представитель ответчика Миногина Г.А. пояснила, что с иском не согласна, так как Миногина А.И. проживает в доме без удобств и нуждается в улучшении жилищных условий. Она самостоятельно передвигаться не может, за ней требуется постоянный уход, который она за ней осуществляет. Миногина А.И. ее мать, проживают они вместе последние четыре года. Раньше она жила с сожителем Никишиным А.П. <адрес> в принадлежащем ему на праве собственности доме. В 2007 году Никишин умер, и она переехала в свой дом <адрес> к матери Миногиной А.И. Ведут они общее хозяйство, пенсию мать отдает ей, чтобы она покупала продукты, другие необходимые товары. Договор аренды жилого они с матерью не заключали, бланк договора заполнила в администрации и подписала его за себя и за мать Миногину А.И.

Свидетель Н. пояснил, что дом по <адрес> в <адрес> в настоящее время принадлежит ему. ФИО5 зарегистрирована по данному адресу, так как сожительствовала с его отцом Н. до 2007 года. После смерти отца она переехала к своей матери на <адрес>. Однако все эти годы с регистрационного учета не снимается добровольно. Дом принадлежит ему на праве собственности по праву наследования.

В обоснование заявления представлены следующие документы:

- копия постановления администрации МО г. Кувандык от 07.12.2010 года №62-п Миногина А.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет;

- копия справки МУП «Имущество», согласно которой Миногина А.И. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>;

- акт обследования жилищно-бытовых условий Миногиной А.И., согласно которому Миногина А.И. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, собственником дома является Миногина Г.А.;

- договор аренды жилого помещения от28.02.2009 года и ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Миногину А.И. арендует у ФИО5 квартиру в <адрес>;

- копия домовой книги по адресу: <адрес>;

- договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный Миногиной А.И. и Миногиной Г.А.;

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав представленные документы, приходит к следующему.

Федеральным законом «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые осуществляются в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 23.2 указанного закона определено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Законом Оренбургской области от 13 июля 2007 года №1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фона Оренбургской области» предусмотрено, что ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется местными администрациями поселений.

В соответствии с п. 3 ст.52 ЖК РФ принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный по месту своего жительства.

В соответствии с п.1, п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Совета депутатов муниципального образования город Кувандык № 79 от 18 октября 2006 года «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» на территории города Кувандыка установлена учетная норма площади жилого помещения для постановки на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11,0 кв. м общей площади на 1 человека.

Постановлением администрации МО г. Кувандык от 07.12.2010 года №62-п Миногина А.И. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет.

Судом установлено, что в настоящее время Миногина А.И. проживает в <адрес> общей площадью 50,1 кв.м, жилой площадью39,3 кв.м., принадлежащим Миногиной Г.А. по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Миногиной А.И. Из договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, пояснений представителя Миногиной Г.А., следует, что ответчик Миногина А.И. являлась собственницей и проживала в <адрес>, расположенном в <адрес>. В 1997 году подарила дом дочери Миногиной Г.А. и осталась проживать в нем, как член семьи собственника вместе с дочерью, которая осуществляет за ней уход. То есть проживает совместно с собственником жилого помещения как член семьи. В соответствии со ст.31 ЖК РФ Миногина А.И. является членом семьи дочери Миногиной Г.А., так как к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником супруг (супруга), родители и дети. Данный факт подтверждается пояснениями представителя ответчика Миногиной Г.А., показаниями свидетеля Н. На каждого члена семьи приходится более 11 кв.м. Следовательно, Миногина А.И. с учетом положений ст.51 ЖК РФ не является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах постановка на учет Миногиной А.И. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий является незаконным, Миногина А.И. была поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях с нарушением требований ч.1 ст.4 Закона Оренбургской области от 23.11.2005 года №2733/489-III-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.

Признать Миногину А.И. не приобретшей права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации Муниципального образования <адрес>. Постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -п в части признания Многину А.И. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий признать недействительным и обязать снять ее с регистрационного учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: И.М. Новикова