Дело № 2-569 (11) о признании незаконным действия органов местного самоуправления



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «25» июля 2011 г.

Кувандыкский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Н.П. Чирковой

при секретаре ФИО1

с участием помощника Кувандыкского межрайпрокурора ФИО2

представителя ответчика - администрации МО <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика - МОУ «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувандыкского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес>, к муниципальному общеобразовательному учреждению «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления и должностных лиц МОУ «Новосамарская средняя общеобразовательная школа»,

УСТАНОВИЛ:

Кувандыкский межрайпрокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации МО <адрес>, к МОУ «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления и должностных лиц МОУ «Новосамарская средняя общеобразовательная школа». В обоснование иска указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму установлено, что администрацией МО <адрес> и должностными лицами МОУ «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» не выполняются требования исполнения законодательства о противодействии терроризму, а именно в МОУ «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» отсутствует кнопка экстренного вызова милиции на случай террористического акта, что может привести к человеческим жертвам. В связи с чем, просит обязать администрацию МО и должностных лиц в лице директора МОУ «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» установить в МОУ «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» кнопку экстренного вызова милиции, установив срок исполнения указанного требования в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 полностью поддержала исковые требования.

Представитель ответчика - администрации МО <адрес>

ФИО3 и представитель ответчика - МОУ «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора полностью признали. Факт признания ответчиками иска занесен в протокол судебного заседания и подписан ими. В соответствии со ст. 173 ГПК РФ факт признания иска ответчиками принят судом. Последствия признания иска ответчикам разъяснены.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» -Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ, противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно ч. 3 ст. 5 указанного закона федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Из п. 7.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизм, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

Из Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует что, согласно п. «д» ч. 10 - обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности; п. «а» ч. 17 - недопущение (минимизация) человеческих потерь осуществляются исходя из приоритета жизни и здоровья человека над материальными и финансовыми ресурсами.

В ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму установлено, что администрацией МО <адрес> и должностными лицами МОУ «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» не выполняются требования исполнения законодательства о противодействии терроризму, в МОУ «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» отсутствует кнопка экстренного вызова милиции на случай террористического акта, что может привести к человеческим жертвам.

Невыполнением требований Федерального закона «О противодействии терроризму» и других нормативных актов, направленных на обеспечение безопасности при содержании образовательных учреждений нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц при обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан.

В связи с изложенным, суд считает, что исковые требования Кувандыкского межрайпрокурора являются законными и обоснованными.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» № 35-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиками.

Удовлетворить исковые требования Кувандыкского межрайпрокурора.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <адрес> и должностных лиц муниципального общеобразовательного учреждения «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» ввиду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан по профилактике терроризма.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> и должностных лиц в лице директора муниципального общеобразовательного учреждения «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» установить в муниципальном общеобразовательном учреждении «Новосамарская средняя общеобразовательная школа» кнопку экстренного вызова милиции, установив срок исполнения указанного требования в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.П. Чиркова