РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Кувандык «9»августа 2011 года Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Новиковой И.М. при секретаре Дегтяревой Т.С. с участием помощника Кувандыкского межрайонного прокурора А.А. Удотовой представителя ответчика Савченко А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувандыкского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования У. о признании незаконным бездействия и понуждению к действию, УСТАНОВИЛ: Кувандыкский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации МО У. о признании незаконным бездействия и понуждению к действию. В обоснование иска указал, что Кувандыкской межрайонной прокуратурой с привлечением Государственной инспекции по охране окружающей среды, проведена проверка по фактам несанкционированных свалок на территории МО Кувандыкский район. Установлено, что в <адрес> на территории МО У. в <адрес> на юг в 200 м от складского помещения ОАО "К" в районе автодороги на <адрес> установлена несанкционированная свалка отходов. Проверка показала, что администрацией МО У. не предпринимается необходимых мер по контролю за размещением несанкционированных свалок и их ликвидации. В связи с чем просит признать незаконным бездействие администрации МО У. по непринятию мер к организации в установленном порядке сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на городскую свалку, расположенную на территории МО Кувандыкский район и обязать ликвидировать в установленном порядке вышеуказанную свалку. В судебном заседании помощник Кувандыкского межрайпрокурора Удотова А.А. исковые требования полностью поддержала. Представитель ответчика Савченко А.Н. глава администрации МО У. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Суду пояснил, что в настоящее время ведется работа по ликвидации свалки. Специалист ГУ «Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области» Дроздова И.Н. в судебном заседании подтвердила факт обнаружения вышеуказанной свалки в <адрес>. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки Кувандыкской межрайонной прокуратурой с привлечением Государственной инспекции по охране окружающей среды, по фактам несанкционированных свалок на территории МО Кувандыкский район, на территории МО У. обнаружена несанкционированная свалка отходов – в <адрес> на юг в 200 м от складского помещения ОАО "К" в районе автодороги на <адрес>. В соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенным в действие Постановлением Госстандарта РФ от 28 декабря 2001 г. №607-ст), несанкционированные свалки отходов - это территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов. В соответствии с ч. 1,2 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 5 ст. 12 ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления подлежат сбору, транспортировке, захоронению, условия и способа которых должны быть безопасны для окружающей среды. Запрещается размещение отходов в границах населенного пункта, на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, лесопарковых зонах и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды и здоровья человека. Территория объектов размещения отходов в пределах их воздействия на окружающую среду собственниками объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей среды. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения поселения. Согласно ст. 13 ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые Согласно ст. 26 ФЗ «Об отходах производства и потребления», лица Проверка, проведенная Кувандыкской межрайонной прокуратурой с привлечением Государственной инспекции по охране окружающей среды показала, что администрацией МО У. не предпринимается необходимых мер по контролю за размещением несанкционированных свалок и их ликвидации. В связи с вышеизложенным, суд считает исковые требования Кувандыкского межрайпрокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. 51 Федерального Закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 8,12,13,26 Федерального Закона от 24.06.1998 г. № 98-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Кувандыкского межрайонного прокурора. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования У. по непринятию мер к организации в установленном порядке сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на городскую свалку, расположенную на территории муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области. Обязать администрацию муниципального образования У. ликвидировать в установленном порядке свалку отходов, расположенную на территории муниципального образования Уральский сельсовет в <адрес> на юг в 200 м от складского помещения ОАО "К" в районе автодороги на <адрес>. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья И.М. Новикова
отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного
самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека
осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль, включающий постоянное наблюдение за состоянием атмосферного воздуха, почвы, подземных вод в зане влияния несанкционированных свалок не осуществляется.