решением суда отказано в заявлении о признании незаконными действий начальника колонии- поселения, утвердившего график просмотра телепередач



2-913/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Кувандык 07.11.2011г.

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи В.Н. Филимошина, при секретаре Л. А. Браиловой, с участием заявителя Д.Е. Учкина, представителя должностного лица Бабанова, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Учкина Д.Е. об оспаривании действий начальника федерального казенного учреждения колонии-поселения №15

УСТАНОВИЛ:

Учкин Д.Е. обратился с заявлением об оспаривании действий начальника федерального казенного учреждения колонии-поселения №15 (далее колонии ) Павлинова Е.В., утвердившего график работы телевизора в отряде №2, колонии. В обоснование заявления Учкин Д.С. указал, что в соответствии с ч.2 ст.94 УИК РФ осужденным разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени отведенного распорядком дня для ночного отдыха. В настоящее время он освобожден от работы. При наличии свободного времени не имеет возможности просматривать телепередачи в течение всего времени от подъема до отбоя из-за того, что начальник колонии, нарушив положения ч. 2 ст. 94 УИК РФ, утвердил график просмотра телевизора, по которому время работы телевизора меньше чем часть суток от подъема до отбоя.

В судебном заседании Учкин Д.Е. заявление поддержал.

Представитель должностного лица Д.Б. Бабанов считает, что заявление Учкина Д.А. удовлетворению не подлежит, так как график просмотра телевизора составлен в соответствии с требованиями ч.3 ст. 82 УИК РФ, Правилами распорядка исправительных учреждений и уставом колонии-поселения №15.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

По приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ. Учкин Д.Е.признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 264 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком три 3 года, которое он отбывает в составе отряда №2 колонии-поселении №15. В соответствии с распорядком дня учреждения ФКУ КП-15 на ночной отдых осужденным отводится время с 22 часов до 6 часов 5 минут следующего дня.

Согласно ч.2 ст. 94 УИК РФ сужденным, кроме переведенных в штрафные изоляторы, помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, разрешается просмотр телепередач в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха.

В обоснование требования о нарушении права на просмотр телепередач заявитель Учкин Д.Е.считает, что на основании ст. 94 УИК РФ он имеет право на просмотр телепередач каждый день с 6 часов 5 минут до 22 часов, за исключением времени на сон.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом министерства юстиции Российской Федерации от 3 ноября 2005г. №205, согласованным с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждены «Правила распорядка исправительных учреждений»(далее Правила).

В пунктах 19, 20 Правил указано, что в каждом исправительном учреждении устанавливается строго регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и других конкретных обстоятельств.

Распорядок дня включает в себя время подъема, отбоя, туалета, физической зарядки, принятия пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных и культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях и т.д. Предусматривается непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени.

Примерный распорядок дня осужденных приведен в приложении №4 к Правилам.

Согласно п. 21 Правил распорядок дня, разработанный на основе примерного (приложение N 4), утверждается приказом за подписью начальника ИУ и доводится до сведения персонала и осужденных.

Начальником колонии-поселения №15 Павлиновым Е.В. в пределах, предоставленных ему полномочий, 26.08.11г. утвержден отдельный график работы комнаты воспитательной работы и просмотра телевизора в отряде №2. По своему назначению просмотр телепередач служит для отдыха осужденных и их ознакомлению с информацией о происходящих событиях.

В соответствии с графиком заключенные колонии №15 имеют возможность просматривать телепередачи в будние дни недели с 6ч. 15 мин. до 7 ч. 30 мин; с 11ч. 30мин до 14ч.; с 18 до 22часов. В субботу с 6 до 7 часов и с 14 до 23 часов. В воскресенье с 7 до 22 часов.

График просмотра телевизора дает Учкину Д.Е. достаточные возможности реализовать, предоставленное ему ч.2 ст. 94 УИК РФ, право на получение текущей информации о социально-политических, экономических, международных и иных событиях посредством просмотра телепередач.

Норма закон, сформулированная в ч. 2 ст. 94 УИК РФ предоставляет заключенным право просмотра телепередач. Реализация этого права регламентирована ч.3 ст. 82 УИК РФ «Правилами распорядка исправительных учреждений». Доводы заявителя Учкина Д.А. о том, что он сам в течение дня должен определять время просмотра телевизора основаны на неправильном толковании положений ч.2 ст. 94 УИК РФ. В силу чего заявление Учкина Д.А. о признании графика просмотра телевизора незаконным и необоснованным не подлежит удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.82, 94 УИК РФ, ст. ст. 194-198,258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Учкину Д.Е. отказать в удовлетворении заявления в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Филимошин В.Н.