решение суда об обязании устранить нарушения



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 10 января 2011 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.М.,

при секретаре Дегтяревой Т.С.,

с участием помощника Кувандыкского межрайонного прокурора Е.К. Радостевой,

представителя ответчика В.К. Юрова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Орского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Нива» (далее ООО «Нива») о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Орского межрайонного природоохранного прокурора обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Нива») о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами. В обоснование иска указал, что Орской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении ООО «Нива». Установлено, что ООО «Нива» осуществляет хозяйственную деятельность с нарушениями законодательства о безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами на складе, расположенном на юге от села <адрес>. В ходе осмотра склада выявлено неупорядоченное хранение тары и упаковки из-под ядохимикатов, уборка на складе не проводится, стеллажи вплотную примыкают к стене склада, нарушена целостность стены склада, находится железная бочка без тарной этикетки. Кроме того, на территорию ООО «Нива» были завезены препараты, предназначенные для обработки полей, не заявленные в разрешении Южного отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области; ДД.ММ.ГГГГ ООО «Урал-зерно» поставило ООО «Нива» препарат «Чисталан-Экстра», КЭ» для защиты растений, однако сертификат соответствия на него истекал ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки также установлено, что работы по применению пестицидов в ООО «Нива» в специальном журнале не регистрируются. В связи с чем, и.о. Орского межрайонного природоохранного прокурора просит признать бездействие ООО «Нива», выразившееся в неисполнении законодательства о безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении хозяйственной деятельности, незаконным. Обязать ООО «Нива» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами путем: оборудования и содержания склада для хранения пестицидов и агрохимикатов в соответствии с Гигиеническими требованиями к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов; восстановления целостности стены склада для хранения пестицидов и агрохимикатов.

В судебном заседании помощник Кувандыкского межрайпрокурора ФИО3 исковые требования полностью поддержала.

Представитель ответчика ООО «Нива» ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Суду пояснил, что в настоящее время принанимаются все меры к ликвидации выявленных нарушений.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки Орской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области установлено, что ООО «Нива» осуществляет хозяйственную деятельность с нарушениями законодательства о безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В ходе осмотра склада, который используется для хранения пестицидов и агрохимикатов ООО «Нива», выявлено неупорядоченное хранение тары и упаковки из-под ядохимикатов, кроме того, уборка на складе не проводится, стеллажи вплотную примыкают к стене склада, нарушена целостность стены склада. Вместе с тем, в соответствии с п. 5.10 СанПиН 1.2.2584-10
"Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2010г. N17 (далее СанПиН 1.2.2584-10) складирование пестицидов следует проводить в штабелях, на поддонах и стеллажах. Высота штабеля при хранении препаратов в мешках, металлических барабанах, бочках вместимостью не менее 5 л, картонных и полимерных коробках, ящиках, флягах допускается в три яруса. При использовании стеллажей высота складирования может быть увеличена. Минимальное расстояние между стеной и грузом должно быть не менее 0,8 м, между перекрытием и грузом - 1 м, между светильником и грузом - 0,5 м. Запрещается хранение пестицидов навалом. Согласно п. 5.16 СанПиН 1.2.2584-10 уборку помещения склада производят по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели.

В нарушение п. 5.11 СанПиН 1.2.2584-10 на складе хранится железная бочка без тарной этикетки емкостью около 100л. На территорию ООО «Нива» были завезены препараты, предназначенные для обработки полей, не заявленные в разрешении Южного отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области; ДД.ММ.ГГГГ ООО «Урал-зерно» поставило ООО «Нива» препарат «Чисталан-Экстра», КЭ» для защиты растений, однако сертификат соответствия на него истекал ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки также установлено, что работы по применению пестицидов в ООО «Нива» в специальном журнале не регистрируются, что является нарушением п. 2.23 СанПин 1.2.2584-10, согласно которому все работы по применению пестицидов регистрируются в специальном журнале за подписью руководителя работ и должностных лиц организаций, где проводились указанные работы. Эти записи являются основанием при проверке качества работ, анализе динамики остаточных количеств пестицидов (далее - ОКП) в сельскохозяйственной продукции и объектах окружающей среды, заполнении изготовителем (поставщиком) продукции документа о ее качестве при отгрузке продовольственного сырья и пищевой продукции на реализацию.

Проверка, проведенная Орской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области показала, что ООО «Нива» не предпринимаются необходимые меры по контролю за соблюдением законодательства о безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде.

В связи с вышеизложенным, суд считает исковые требования и.о. Орского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Нива» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 19 Федерального Закона от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п. 5.10, 5.16, 5.11, 2.23 СанПиН 1.2.2584-10 "Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования и.о. Орского межрайонного природоохранного прокурора.

Признать незаконным бездействие ООО «Нива» по неисполнению законодательства о безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении хозяйственной деятельности.

Обязать ООО «Нива» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства о безопасности обращения с пестицидами и агрохимикатами путем: оборудования и содержания склада для хранения пестицидов и агрохимикатов в соответствии с Гигиеническими требованиями к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 года № 17; восстановления целостности стены склада для хранения пестицидов и агрохимикатов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова