Дело №2-573(12)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 25 июня 2012 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи И.М. Новиковой,

при секретаре Т.С. Дегтяревой,

с участием прокурора Зубкова М.В.,

ответчика Савченко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кувандыкского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к главе МО Уральский сельсовет Савченко А.Н. о признании бездействия незаконным и обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Кувандыкский межрайонный прокурор обратился с иском к главе МО Уральский сельсовет А.Н. Савченко о признании бездействия незаконным и обязанности устранить нарушения. В обоснование иска указывает, что Кувандыкской межрайонной прокуратурой во исполнение п. 7 Плана работы прокуратуры на ДД.ММ.ГГГГ г. проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований налогового законодательства при взимании земельного налога. В ходе проведения проверки выявлены нарушения федерального законодательства в администрации МО Уральский сельсовет выразившиеся в том, что ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Уральский сельсовет была осведомлена МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области о необходимости ежегодного предоставления сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Однако, администрацией МО Уральский сельсовет указанные сведения за ДД.ММ.ГГГГ года не представлены. Лицом ответственным за исполнение полномочий администрацией МО предусмотренных налоговым законодательством, является глава МО Уральский сельсовет – глава администрации МО Маячный сельсовет Савченко А.Н.. Неисполнение обязанности по направлению сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения подрывает экономические основы функционирования местного самоуправления и нарушает право граждан на местное самоуправление, закрепленное в ст. 12 Конституции РФ. Просит признать незаконным бездействие главы МО Уральский сельсовет – главы администрации МО Уральский сельсовет А.Н. Савченко по не направлению сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ в МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области за ДД.ММ.ГГГГ г.г., обязать главу администрации МО Уральский сельсовет устранить нарушения налогового законодательства путем направления сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ в МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области за ДД.ММ.ГГГГ г.г.

В судебном заседании помощник прокурора М.В. Зубков исковые требования поддержал, просил признать незаконным бездействие главы МО Уральский сельсовет – главы администрации МО Уральский сельсовет А.Н. Савченко по не направлению сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ в МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области за ДД.ММ.ГГГГ г.г., обязать главу администрации МО Уральский сельсовет устранить нарушения налогового законодательства путем направления сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ в МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области за ДД.ММ.ГГГГ г.г. до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик глава администрации МО Уральский сельсовет А.Н. Савченко исковые требования прокурора признал, пояснил, что работа в этом направлении ведется, но из-за большого объма работы полностью не выполнена.

Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Кувандыкской межрайонной прокуратурой осуществлена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований налогового законодательства при взимании земельного налога.

В соответствии с ч. 9.2 ст. 85 НК РФ органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, по состоянию на 1 января текущего года.

Указанные положения введены ФЗ от 27.07.2010 г. № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования», вступившим в законную силу 02.09.2010 г.

Согласно ст. 37 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ направила информацию о необходимости предоставления сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ

Материалами дела подтверждается, что администрацией МО Уральский сельсовет сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области за ДД.ММ.ГГГГ год не поданы.

Согласно ст. 37 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Таким образом, в нарушение вышеуказанного законодательства главой администрации МО Уральский сельсовет не направлены сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ в МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области за ДД.ММ.ГГГГ г.г., в связи с чем, требования Кувандыкского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Кувандыкского межрайпрокурора.

Признать незаконным бездействие главы МО Уральский сельсовет – главы администрации МО Уральский сельсовет Савченко А.Н. по не направлению сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ в МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области за ДД.ММ.ГГГГ г.г..

Обязать главу администрации МО Уральский сельсовет устранить нарушения налогового законодательства путем направления сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ в МРИ ФНС № 8 по Оренбургской области за ДД.ММ.ГГГГ г.г. до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова