Решение
Именем Российской Федерации
г. Кувандык 17 января 2011 г.
Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Селивановой Г.А.,
при секретаре О.А. Костылевой,
с участием представителя истца Свечникова П.М.,
представителя ответчика Обжорина В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свечников М.Д. к администрации Муниципального образования <данные изъяты> о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Свечников М.Д. обратился в суд с иском к администрации Муниципального образования <данные изъяты> об оспаривании решения об отказе в постановке на учет и признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, указав, что он, будучи инвалидом 1 группы, участником ВОВ, обратился в администрацию МО г<данные изъяты> с заявлением о постановке его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Распоряжением <данные изъяты> от 10.11.2010 года в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ему отказано в связи с тем, что учетной нормой общей площади жилья он обеспечен, является членом семьи собственника жилого помещения. Собственного жилья он не имеет, проживает в квартире сына, члены семьи которого в 2001 году приватизировали данную квартиру в равных долях. Он не обеспечен учетной нормой жилья в чужой собственности, пользуется жильем по договору найма жилого помещения с сособственниками, начиная с 2007 года. Считает, что его права инвалида, ветерана, участника Великой Отечественной войны администрацией <данные изъяты> нарушены, просит суд обязать ответчика признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В судебном заседании представитель истца Свечников П.М. исковые требования полностью поддержал и показал, что его отец Свечников П.М. ранее проживал в Казахстане, где у него был дом, в 2000 г. после смерти матери отец дом продал и переехал в Кемеровскую область и проживал у своей дочери. После ее смерти, он забрал отца к себе и с тех пор отец вселился в его квартиру по адресу: <адрес>. На тот момент и сейчас в квартире проживает его семья. Отец проживал у него по договору аренды, а потом по договору найму.Живут они одной семьей и ведут совместное хозяйство. В данный момент в квартире проживают и зарегистрировано пять человек, квартира общей площадью 63,3 кв.м. Считает, что Свечников М.Д. имеет право на улучшение жилищных условий, просит суд признать его нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Представитель ответчика Обжорин В.П. пояснил, что с исковыми требованиями Свечникова М.Д, он не согласен, так как истец проживает в квартире своего сына, который является собственником жилья, то есть является членом семьи собственника, нормой площади, установленной в <данные изъяты> равной 11 кв.м на человека, Свечников М.Д. обеспечен.
Представитель третьего лица – Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Возражений на исковые требования не представил.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
3) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В силу ч. 1 ст. 23.2 указанного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 12 Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с ч. 3.1 данной статьи по письменным заявлениям указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела Свечников М.Д. является участником
Великой Отечественной войны (л.д. 12, 15).
Также установлено, что Свечников М.Д. зарегистрирован и проживает в квартире общей площадью 63,3 кв.м., расположенной по адресу <адрес> (л.д. 17). Вместе с ним зарегистрированы и проживают сын С.П., сноха С.Л., внук С.С., внучка С.Н.
Данная квартира принадлежит по 1/3 доли С.Н., С.Л., С.П. (л.д. 22,23,24).
Истец Свечников М.Д. проживает в квартире на основании договора найма жилого помещения от 05.05.2009. (л.д. 29-30).
Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Свечникову М.Д. отказано в признании и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. 7).
Согласно п.п. 2,3 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семей собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы или проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу п. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется Ораном местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
На основании п. 4.1, 5 Порядка предоставления социальной выплаты на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов и предоставления жилых помещений по договору социального найма ветеранам Великой Отечественной войны, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 9 марта 2006 года №-п, меры социальной поддержки в обеспечении жильем в рамках настоящего Порядка предоставляются гражданам, зарегистрированным на территории Оренбургской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий и отнесенным к определенным категориям, в том числе и являющимися участниками Великой Отечественной войны. Обеспечение жильем граждан, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется путем предоставления социальной выплаты на приобретение готового жилого помещения: квартиры, комнаты, индивидуального жилого дома (или их части) с предоставлением договора, являющегося основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственников в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника.
Из материалов дела следует, что Свечников М.Д. проживает в квартире своего сына С.П. – собственника жилого помещения и является членом его семьи,ведет вместе с ним совместное хозяйство,поэтому доводы представителя истца о том,что Свечников М.Д. проживает в квартире по договору найма жилого помещения,заключенного в соответствии со ст.671-674 ГК РФ являются необоснованными.
В состав семьи Свечникова М.Д., проживающими вместе с ним в одном жилом помещении входит 4 человека.
Решением Совета депутатов муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» на территории <адрес> установлена учетная норма площади жилого помещения для постановки на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11,0 кв. м общей площади на 1 человека.
Площадь квартиры составляет 63,3 кв.м., число проживающих – 5 человек.
Изложенное свидетельствует, что граждане могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, если они занимают жилые помещения размером менее принятой нормы общей площади на 1 человека, поэтому доводы истца о нуждаемости не могут быть приняты судом, поскольку его семья обеспечена общей площадью жилого помещения на 1 человека более учетной нормы.
Поскольку Свечников М.Д. проживает в жилом помещении как член семьи собственника данной квартиры, он обеспечен жилой площадью не менее учетной нормы, то в настоящее время он не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, поэтому его требования о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 51, 53 ЖК РФ,
РЕШИЛ:
В иске Свечников М.Д. к администрации Муниципального образования <адрес> о признании нуждающимя в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.А. Селиванова