Решение
Именем Российской Федерации
г. Кувандык 17 января 2011 г.
Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Селивановой Г.А.,
при секретаре О.А. Костылевой,
с участием представителя истца Лапочкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапочкиной Е.И. к администрации Муниципального образования <данные изъяты> о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Лапочкина Е.И. обратилась в суд с иском к администрации Муниципального образования <данные изъяты> о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, указав, что она, будучи инвалидом 1 группы, вдовой участника ВОВ, обратилась в администрацию МО г. <данные изъяты> с заявлением о постановке ее на учет как нуждающуюся в улучшении жилищных условий. Распоряжением №-р администрации МО <данные изъяты> в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ей отказано в связи с тем, что учетной нормой общей площади жилья она обеспечена, является членом семьи собственника жилого помещения. Собственного жилья она не имеет, проживает в квартире сына, члены семьи которого 18.01.2001 года приватизировали данную квартиру в равных долях. Она не обеспечена учетной нормой жилья в чужой собственности, пользуется жильем по договору найма жилого помещения с сособственниками, начиная с 2006 года. Считает, что ее права вдовы участника Великой Отечественной войны администрацией МО <данные изъяты> грубо нарушены, просит суд обязать ответчика признать ее нуждающейся в улучшении жилищных прав и поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании представитель истца Лапочкина Т.Н. исковые требования полностью поддержала и показала, что с 1994 года Лапочкина Е.И. проживает в их квартире по адресу <адрес>. До этого она проживала в частном доме, но ей стало трудно там жить и дом с согласия детей она продала,деньги поделили, а мать переехала жить к ним. В квартире они проживали четверо, мать стала пятым членом семьи.Живут они одной семьей,ведут совместное хозяйство. Квартира площадью 65,4 кв.м. Считает, что Лапочкина Е.И. имеет право на улучшение жилищных условий, просит суд признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
Представитель ответчика Обжорин В.П., представитель ответчика Деревянкин Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица – Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Возражений на исковые требования не представил.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» семьям погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации предоставляются следующие меры социальной поддержки:
4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В силу ч. 1 ст. 23.2 указанного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 12 Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с ч. 3.1 данной статьи по письменным заявлениям указанным в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела Лапочкина Е.И. является вдовой участника Великой Отечественной войны (л.д. 23).
Также установлено, что Лапочкина Е.И. зарегистрирована и проживает в квартире жилой площадью 37,9 кв.м., общей площадью 65,4 кв.м., расположенной по адресу <адрес> (л.д. 26). Вместе с ней зарегистрированы и проживают сын Л.В., сноха Л.Т., внучка М.О., правнук М.
Данная квартира принадлежит по 1/3 доли Л.Т., Л.В., Л.И. (л.д. 27,28,29).
Истица Лапочкина Е.И. проживает в квартире на основании договора найма жилого помещения от 03.05.2009. (л.д. 34-37).
Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Лапочкиной Е.И. отказано в признании и постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д. 17).
Согласно п.п. 2,3 п. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семей собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы или проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
В силу п. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется Ораном местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
На основании п. 4.1, 5 Порядка предоставления социальной выплаты на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов и предоставления жилых помещений по договору социального найма ветеранам Великой Отечественной войны, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 9 марта 2006 года №72-п, меры социальной поддержки в обеспечении жильем в рамках настоящего Порядка предоставляются гражданам, зарегистрированным на территории Оренбургской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий и отнесенным к определенным категориям, в том числе и являющимися участниками Великой Отечественной войны. Обеспечение жильем граждан, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, осуществляется путем предоставления социальной выплаты на приобретение готового жилого помещения: квартиры, комнаты, индивидуального жилого дома (или их части) с предоставлением договора, являющегося основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственников в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника.
Из материалов дела следует, что Лапочкина Е.И. проживает в квартире своего сына Л.В. – собственника жилого помещения,является членом семьи и ведет вместе с ними совместное хозяйство,поэтому доводы истицы о том,что Лапочкина Е.И. проживает в квартире по договору найма жилого помещения,заключенного в соответствии со ст.671-674 ГК РФ являются необоснованными.
В состав семьи Лапочкиной Е.И., проживающий вместе с ней в одном жилом помещении входит 4 человека.
Решением Совета депутатов муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» на территории <адрес> установлена учетная норма площади жилого помещения для постановки на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11,0 кв. м общей площади на 1 человека.
Площадь квартиры составляет 65,4 кв.м., число проживающих – 5 человек.
Изложенное свидетельствует, что граждане могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, если они занимают жилые помещения размером менее принятой нормы общей площади на 1 человека, поэтому доводы истца о нуждаемости не могут быть приняты судом, поскольку ее семья обеспечена общей площадью жилого помещения на 1 человека более учетной нормы.
Поскольку Лапочкина Е.И. проживает в жилом помещении как член семьи собственника данной квартиры, она обеспечена жилой площадью не менее учетной нормы, то в настоящее время она не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поэтому ее требования о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 51, 53 ЖК РФ,
РЕШИЛ:
В иске Лапочкиной Е.И. к администрации Муниципального образования <данные изъяты> об оспаривании решения об отказе в постановке на учет и признании нуждающимся в улучшении жилищных условий отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Г.А. Селиванова