№ 2-1116
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кушва 13 декабря 2010г.
Кушвинский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Заварихина А.Ю.
с участием пом. прокурора г. Кушвы Козициной М.А.
при секретаре Алексеевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Кушвы в интересах сироты Воронова А.А., 3- го лица на стороне истца: органа опеки и попечительства УСЗН по г. Кушва к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации Кушвинского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение сироте
СУД
УСТАНОВИЛ
Истец Воронов А.А.- ДД.ММ.ГГГГ рождения /л.д.5/.
Мать истца Воронова –ФИО4 умерла - ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 6), а отец Воронова А.А. – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> лишён родительских прав (л.д. 10).
Прокурор <адрес> в интересах сироты Воронова обратился в суд с иском Министерству строительства и архитектуры <адрес>, администрации Кушвинского городского округа /КГО/в котором просил обязать:
- 1. Обязать Министерство строительства и архитектуры <адрес> приобрести за счёт средств областного бюджета жилое помещение в <адрес> не ниже установленных социальных норм ( не ниже 33 кв.м) для Воронова А.А. с последующей передачей приобретённого жилья в муниципальную собственность Кушвинского городского округа.
2. Обязать Администрацию Кушвинского городского округа заключить с Вороновым А.А. договор социального найма на приобретённое для него жилое помещение.
В обосновании исковых требовании пом. прокурора Козицина М.А. суду пояснила, что проведённой проверкой по обращению Воронова А.А. по вопросу предъявления в его интересах искового заявления о предоставлении жилья, установлено, что он является лицом, из числа детей оставшихся без попечения родителей. Мать Воронова А.А. – ФИО4 решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ она умерла. Отец истца – ФИО1 решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ также лишён родительских прав. На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении Воронова А.А. в <адрес>» Воронов А.А. был направлен в ГОУ СО «<данные изъяты>. Указанным постановлением за ним закреплено жильё по адресу: г. <адрес>. Однако, данное жильё сгорело ещё ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ОГПН по <адрес>. Только на основании постановления Главы Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ «О включении Воронова А.А. в список лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилья» он был включён в указанный список. С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени он остаётся зарегистрированным по адресу места нахождения ГОУ СО «<данные изъяты>»: <адрес>. Воронов А.А. после выпуска из ГОУ СО «<данные изъяты>» в 2007 году прошёл обучение в ГОУ СО НПО «<данные изъяты>» по специальности - Слесарь подвижного состава, в 2008 году призвался для прохождения военной службы в армии, проходил военную службу до 2009 года. После прибытия в г. Кушва проживал у друзей, в настоящее время работает в ОАО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> и одновременно проходит обучение в 11 классе МОУ СОШ № на вечернем отделении. Воронов проживает в арендуемой им квартире, расположенной по адресу: <адрес> В нарушение норм действующего законодательство Министерство строительства и архитектуры <адрес> по настоящее время не выделило бюджетные средства на обеспечение жильём Воронова А.А., а администрация Кушвинского городского округа не приняла мер по обеспечению его жильём. В силу указанных обстоятельств истец не имея благоустроенного жилья, проживая в арендуемой квартире, не имеет возможности защитить свои права, не может получить благоустроенное жильё, отвечающие санитарным и техническим требованиям, где мог бы проживать, в связи с чем, просит защитить свои права. При таких обстоятельствах прокурор выступает в защиту жилищных интересов Воронова А.А. на основании статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации. Иск просит удовлетворить в полном объёме.
Истец Воронов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просит их удовлетворить в полном объёме.
Представитель органа опеки и попечительства действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с иском согласна и просит его удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры <адрес> в судебное заседание не явился, свою позицию отразил в представленном отзыве на исковое заявление, не возражая, что является главным распорядителем бюджетных средств, направленных на обеспечение детей- сирот жилыми помещениями, не признав исковые требования по существу. В удовлетворении иска просит отказать, а дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.19-21).
Представитель ответчика администрации КГО, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с иском согласна и просит его удовлетворить.
По определению суда, в силу ст. 167 ч.5 ГПК Российской Федерации, дело рассматривалось в отсутствие истца и представителя ответчика Министерства строительства и архитектуры <адрес>. Прокурор, представитель органа опеки и попечительства, ответчика администрации КГО против этого не возражают.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ семья и детство находится под защитой государства.
На основании ст.27 Конвенции о правах ребёнка,- государство оказывает материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения детей жильем.
В силу ч.1 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации,….. обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Часть 2 ст. 50 ЖК Российской Федерации установлено, что норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Судом установлено следующее:
Воронов является сиротой. Отец его ФИО1 лишён родительских прав ДД.ММ.ГГГГ, а мать ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д.6, 10-11/.
После смерти матери Воронов А.А. постановлением главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был определен в <адрес> на полное государственное обеспечение, вторым пунктом данного постановления за истцом закреплено жилье по адресу: <адрес> а до его совершеннолетия. Согласно справки ОГПН г. Кушвы данное жильё уничтожено в результате пожара /л.д.16/.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец зарегистрирован в ГОУ СО для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> /л.д. 4/.
Постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Воронов А.А. включён в список лиц, имеющих право на предоставление внеочередного жилья /л.д.7/.
Таким образом, исходя из приведённых норм закона и обстоятельств, по достижении совершеннолетия истца администрация КГО обязана была предоставить Воронову жилье. Однако жильё ему предоставлено не было, не имеет он жилого помещения и по настоящее время.
В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №- ПП «Об утверждении Порядка обеспечения в 2008 году жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета» органами местного самоуправления был сформирован список по дате постановки на учет.
На основании п. 1 постановления Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1631-ПП "О главном распорядителе бюджетных средств" с 2010 года на Министерство строительства и архитектуры <адрес> возложены функции главного распорядителя средств областного бюджета по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Следовательно, Министерство строительства и архитектуры по <адрес> обязано выделить бюджетные средства для обеспечения жильём истца, что в нарушении указанных норм действующего законодательства сделано не было. В свою очередь, администрация КГО с 2008г. не приняла мер по обеспечению Воронова жилым помещением.
Согласно решения думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № норма предоставления жилого помещения по договору социального найма: на одиноко проживающих граждан - 33 кв.м.
Воронов проживает один у знакомых в общежитии <адрес>.
Стороны освобождены от уплаты госпошлины.
На основании изложенного и
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации
СУД
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Кушвы в интересах Воронова А.А., 3-го лица на стороне истца органа опеки и попечительства г. Кушвы к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации Кушвинского городского округа о возложении обязанности предоставить сироте жилое помещение, удовлетворить.
Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести за счёт средств областного бюджета жилое помещение в г. Кушва Свердловской области не ниже установленных социальных норм - не ниже 33 кв.м. для Воронова А.А. с последующей передачей приобретённого жилья в муниципальную собственность Кушвинского городского округа.
Обязать Администрацию Кушвинского городского округа заключить с Вороновым А.А. договор социального найма на приобретённое для него жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: