№2-1114
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кушва 15 декабря 2010г.
Кушвинский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Заварихина А.Ю.
с участием пом. прокурора г. Кушвы Козициной М.А.
при секретаре Алексеевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Кушвы в интересах сироты Казанцевой Н.Н., 3- го лица на стороне истца: органа опеки и попечительства УСЗН по г. Кушва к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации Кушвинского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение сироте
СУД
УСТАНОВИЛ
Добрачная фамилия истца Казанцевой ДД.ММ.ГГГГ рождения – ФИО1 /л.д.6,8/.
Прокурор г. Кушвы в интересах сироты Казанцевой Н.Н. обратился в суд с иском Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, администрации Кушвинского городского округа /КГО/в котором просил обязать:
- 1. Обязать Министерство строительства и архитектуры <адрес> приобрести за счёт средств областного бюджета жилое помещение в <адрес> не ниже установленных социальных норм ( не ниже 33 кв.м) для Казанцевой Н.Н. с последующей передачей приобретённого жилья в муниципальную собственность Кушвинского городского округа.
2. Обязать Администрацию Кушвинского городского округа заключить с Казанцевой Н.Н. договор социального найма на приобретённое для её жилое помещение.
В обосновании исковых требовании пом. прокурора Козицина М.А. суду пояснила, что проведённой проверкой по обращению Казанцевой Н.Н. по вопросу предъявления в его интересах искового заявления о предоставлении жилья, установлено, что она является сиротой. Мать заявительницы Казанцевой Н.Н. –ФИО8 и отец ФИО7 лишены родительских прав решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с уклонением родителей от исполнения обязанностей по воспитанию детей на основании постановления главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении опекуна ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» заявительнице был назначен опекун ФИО1. Указанным постановлением она была поставлена на учёт по предоставлению жилья как ребёнок, оставшийся без попечения родителей. На момент назначения опеки собственного жилья истец не имела. Однако, проверкой установлено, что до настоящего времени она остаётся зарегистрированной по адресу: <адрес> В данном доме она проживала с родителями до назначения опекуна. На момент назначения опеки в указанной квартире проживать было невозможно, так как он фактически был разобран. Но юридически непригодным для проживания не признана в виду отсутствия соответствующих заявлений от жителей дома. В настоящее время Казанцева считается зарегистрированной по данному адресу, фактически проживает в доме родственников своего супруга по адресу: <адрес>. Казанцева заключила брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО9, а ДД.ММ.ГГГГ родила мальчика ФИО3. В настоящее время она нигде не работает, занимается воспитанием ребёнка. В нарушение норм действующего законодательство Министерство строительства и архитектуры <адрес> по настоящее время не выделило бюджетные средства на обеспечение жильём Казанцеву Н.Н., а администрация Кушвинского городского округа не приняла мер по обеспечению его жильём. В силу указанных обстоятельств Казанцева, не имея благоустроенного жилья, проживая в арендуемой квартире, не имеет возможности защитить свои права, не может получить благоустроенное жильё, отвечающие санитарным и техническим требованиям, где мог бы проживать, в связи с чем, просит защитить свои права. При таких обстоятельствах прокурор выступает в защиту жилищных интересов Казанцевой на основании статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации. Иск просит удовлетворить в полном объёме.
Заявительница Казанцева Н.Н. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте судебного заседания, что подтверждается выпиской из журнала регистрации исходящей корреспонденции /л.д.21/.
Представитель органа опеки и попечительства действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с иском согласна и просит его удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры <адрес> в судебное заседание не явился, свою позицию отразил в представленном отзыве на исковое заявление, не возражая, что является главным распорядителем бюджетных средств, направленных на обеспечение детей- сирот жилыми помещениями, не признав исковые требования по существу. В удовлетворении иска просит отказать, а дело рассмотреть в их отсутствие (л.д.18-20).
Представитель ответчика администрации КГО действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с иском согласна и просит его удовлетворить.
По определению суда, в силу ст. 167 ч.5 ГПК Российской Федерации, дело рассматривалось в отсутствие истца и представителя ответчика Министерства строительства и архитектуры <адрес>. Прокурор, представитель органа опеки и попечительства, ответчика администрации КГО против этого не возражают.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ материнство, детство и семья находится под защитой государства.
На основании ст.27 Конвенции о правах ребёнка,- государство оказывает материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения детей жильем.
В силу ч.1 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации,….. обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Часть 2 ст. 50 ЖК Российской Федерации определяет, что норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Судом установлено следующее:
Казанцева является сиротой. Мать истца Казанцевой Н.Н. –ФИО8 и отец ФИО7 решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишены родительских прав / л.д. 5/.
Постановлением главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ попечителем Казанцевой Н.Н. был назначен её дядя ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ. Вторым пунктом данного постановления Казанцева Н.Н. включена в список лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения /л.д.4/.
Таким образом, исходя из приведённых норм закона и обстоятельств, по достижении совершеннолетия истца администрация КГО обязана была предоставить Казанцевой Н.Н. жилье. Однако жильё ей предоставлено не было, не имеет он жилого помещения и по настоящее время.
В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- ПП «Об утверждении Порядка обеспечения в 2008 году жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета» органами местного самоуправления был сформирован список по дате постановки на учет.
На основании п. 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1631-ПП "О главном распорядителе бюджетных средств" с 2010 года на Министерство строительства и архитектуры <адрес> возложены функции главного распорядителя средств областного бюджета по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Следовательно, Министерство строительства и архитектуры по <адрес> обязано выделить бюджетные средства для обеспечения жильём истца, что в нарушении указанных норм действующего законодательства сделано не было. В свою очередь, администрация КГО с 2007г. не приняла мер по обеспечению Казанцевой жилым помещением.
Согласно решения думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № норма предоставления жилого помещения по договору социального найма: на одиноко проживающих граждан - 33 кв.м.
Казанцева заключила брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5, а ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО3. В настоящее время она нигде не работает, занимается воспитанием ребёнка и проживает в доме родственников супруга по адресу: <адрес>.
Стороны от уплаты госпошлины освобождены.
На основании изложенного и
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации
СУД
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Кушвы в интересах Казанцевой Н.Н., 3-го лица на стороне истца органа опеки и попечительства г. Кушвы к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации Кушвинского городского округа о возложении обязанности предоставить сироте жилое помещение, удовлетворить.
Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести за счёт средств областного бюджета жилое помещение в г. Кушва Свердловской области не ниже установленных социальных норм- не ниже 33 кв.м. для Казанцевой Н.Н. с последующей передачей приобретённого жилья в муниципальную собственность Кушвинского городского округа.
Обязать Администрацию Кушвинского городского округа заключить с Казанцевой Н.Н. договор социального найма на приобретённое для её жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: