№ 2-169
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кушва 12 апреля 2011г.
Кушвинский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Заварихина А.Ю.
с участием пом. прокурора г. Кушвы Козициной М.А.
при секретаре Алексеевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Кушвы в интересах сироты Мазалова П.А., 3- го лица на стороне истца: органа опеки и попечительства УСЗН по г. Кушва к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации Кушвинского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение сироте
СУД
УСТАНОВИЛ
Истец Мазалов - ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сиротой /л.д.10/.
Прокурор г. Кушвы в интересах сироты Мазалова обратился в суд с иском Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, администрации Кушвинского городского округа /КГО/в котором просит обязать:
1. Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести за счёт средств областного бюджета жилое помещение в г. Кушва Свердловской области не ниже установленных социальных норм ( не ниже 33 кв.м) для Мазалова с последующей передачей приобретённого жилья в муниципальную собственность Кушвинского городского округа.
2. Администрацию Кушвинского городского округа заключить с Мазаловым договор социального найма на приобретённое для него жилое помещение.
В обосновании исковых требовании пом. прокурора Козицина М.А. суду пояснила, что проведённой проверкой по обращению Мазалова по вопросу предъявления в его интересах искового заявления о предоставлении жилья, установлено, что он является лицом, из числа детей - сирот. Мать Мазалова – ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу был назначен попечитель. Мазалов зарегистрирован по месту жительства своих родителей по адресу: <адрес>. Постановлением главы КГО от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан непригодным для проживания. В настоящее время истец проживает в этом доме, непригодным для проживания.
В нарушение норм действующего законодательство Министерство строительства и архитектуры <адрес> по настоящее время не выделило бюджетные средства на обеспечение жильём истца, а администрация Кушвинского городского округа не приняла мер по обеспечению его жильём. В силу этих обстоятельств Мазалов, не имея благоустроенного жилья, проживая в непригодном доме, не имеет возможности защитить свои права, не может получить благоустроенное жильё, отвечающие санитарным и техническим требованиям, где могла бы проживать, в связи с чем, просит защитить свои права. При таких обстоятельствах прокурор выступает в защиту жилищных интересов Мазалова на основании статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации. Иск просит удовлетворить в полном объёме.
Истец Мазалов в судебном заседании не явился.
Представитель органа опеки и попечительства действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с иском согласна и просит его удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры <адрес> в судебное заседание не явился, свою позицию отразил в представленном отзыве на исковое заявление, не возражая, что является главным распорядителем бюджетных средств, направленных на обеспечение детей- сирот жилыми помещениями, не признав исковые требования по существу. Дело просит рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ответчика администрации КГО, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с иском согласна и просит его удовлетворить.
По определению суда, в силу ст. 167 ч.5 ГПК Российской Федерации, дело рассматривалось в отсутствие истца и представителя ответчика Министерства строительства и архитектуры <адрес>. Прокурор, представитель органа опеки и попечительства, ответчика администрации КГО против этого не возражают.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ семья и детство находится под защитой государства.
На основании ст.27 Конвенции о правах ребёнка,- государство оказывает материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения детей жильем.
В силу ч.1 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания, пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Часть 2 ст. 50 ЖК Российской Федерации установлено, что норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Судом установлено следующее:
Мазалов является сиротой. Отец его ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать ФИО1 умерла 06.042004г. /л.д.7-8/.
После смерти родителей Мазалов - Постановлением главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении попечителя Мазалову П.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения» истцу был назначен попечитель ФИО3
Постановлением главы КГО № от ДД.ММ.ГГГГ,- <адрес>, где зарегистрирован Мазалов, признан непригодным для проживания граждан, не подлежащим реконструкции и восстановлению /л.д.10/.
Таким образом, исходя из приведённых норм закона и обстоятельств, по достижении совершеннолетия истца администрация КГО обязана была предоставить Мазалову жилье. Однако жильё ему предоставлено не было, не имеет он жилого помещения и по настоящее время.
На основании п. 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 1631-ПП "О главном распорядителе бюджетных средств" с 2010 года на Министерство строительства и архитектуры <адрес> возложены функции главного распорядителя средств областного бюджета по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Порядок обеспечения жильём детей- сирот, детей оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, регламентирован Постановлением <адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка обеспечения в 2010 году жилыми помещениями детей, сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, попечительством, не имеющих закрепленного жилого помещения, за счёт средств областного бюджета.
Пунктами 2,5 указанного Порядка предусмотрено обеспечение жильём лиц данной категории за счёт средств областного бюджета по приказу министра строительства и архитектуры <адрес>.
В соответствии с п. 8 Порядка,- жилые помещения, построенные и приобретённые за счёт средств областного бюджета, зачисляются в казну <адрес> и после распределения их детям – сиротам безвозмездно передаются в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма.
Следовательно, Министерство строительства и архитектуры по <адрес> обязано выделить бюджетные средства для обеспечения жильём истца, что в нарушении указанных норм действующего законодательства сделано не было. В свою очередь, администрация КГО с 2006г. не приняла мер по обеспечению Мазалова жилым помещением.
Согласно решения думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № норма предоставления жилого помещения по договору социального найма: на одиноко проживающих граждан - 33 кв.м.
Стороны освобождены от уплаты госпошлины.
На основании изложенного и
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации
СУД
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Кушвы в интересах Мазалова П.А., 3-го лица на стороне истца органа опеки и попечительства г. Кушвы к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации Кушвинского городского округа о возложении обязанности предоставить сироте жилое помещение, удовлетворить.
Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести за счёт средств областного бюджета жилое помещение в г. Кушва Свердловской области не ниже установленных социальных норм - не ниже 33 кв.м. для Мазалова П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения с последующей передачей приобретённого жилья в муниципальную собственность Кушвинского городского округа.
Обязать Администрацию Кушвинского городского округа заключить с Мазаловым П.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, договор социального найма на приобретённое для него жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: