Решение в мотивированном виде составлено 15 июня 2011 года. 2-402 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 июня 2011 года город Кушва Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Романовой Н.Н., с участием помощника прокурора города Кушвы Сидорова В.И., при секретаре Новеньких Ю.А., рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кушвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания», Администрации Кушвинского городского округа об обязании провести ремонт жилого дома, УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» (далее ООО «НУК» ) является управляющей компанией по отношению к многоквартирному дому № по <адрес>, собственником которого является Администрация Кушвинского городского округа (далее КГО). Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кушвинский городской суд с иском к ООО «НУК», Администрации КГО об обязании их провести ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В судебном заседании помощник прокурора города Кушвы Сидоров В.И. исковые требования уточнил, просил суд обязать Общество с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» провести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем выполнения следующих действий, указанных в иске, за исключением следующих пунктов: восстановить конструктивные элементы в пустующих жилых комнатах; привести в рабочее состояние пожарный водовод. В обоснование иска суду пояснил следующее. На основании заявлений жителей <адрес> о нарушении жилищного законодательства прокуратурой была проведена проверка в отношении указанного дома. По результатам проверки установлено, что вышеуказанный <адрес> года постройки находится под управлением ООО «НУК» со ДД.ММ.ГГГГ. Собственником 79,3% (836,3 кв.м.) жилых помещений является Кушвинский городской округ, оставшиеся 26 % находятся в собственности граждан. Кроме того, постановлением главы Кушвинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ этот дом исключен из числа общежитий. В настоящее время <адрес> находится в неудовлетворительном состоянии: правое крыло здания не эксплуатируется, отсутствует отопление, в коридоре при входе в здание навалены мусор, бытовые отходы. Подвал дома затоплен. Данные обстоятельства нарушают положения п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, не допускающими при эксплуатации жилых зданий и сооружений использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией, хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух, захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений. В связи с неисправностью системы отопления жильцами используются электрические обогревательные приборы, не обеспечивающие условия микроклимата помещений, что является нарушением п. 4.1 СанПиН 2.1.2.2645-10. Факт несоблюдения указанных условий микроклимата также подтверждается протоколами лабораторных испытаний, выполненных Кушвинским филиалом ФГУЗ «центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. На момент испытаний температура воздуха в жилых комнатах №, 69, 58 при работающих электрических обогревательных приборах составляет 16,6-17,4 градусов Цельсия при норме не ниже 18 градусов. В комнате № при отсутствии обогревателя температура воздуха составляет 7,6-8 градусов Цельсия. В нарушение п.п. 4.1.1, 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, управляющей организацией, обслуживающей <адрес>, своевременно не приняты меры по устранению неисправностей инженерного оборудования, расположенного в доме, что не соответствует санитарно-гигиеническим условиям проживания. Также ООО «НУК» нарушены требования п.п. 4.2.1.1 и 4.2.3.1 вышеуказанных Правил, так как на стенах фасада наблюдаются отслоение побелочного слоя, местами и штукатурного слоя; п.п. 4.4.1, 4.5.1 – в коридорах и кухнях конструкции деревянного пола имеют следы гнили, проседания, истертости в местах прохода, местами отсутствует покрытие из досок, в пустующих жилых комнатах конструктивные элементы находятся в неудовлетворительном состоянии: полы частично разобраны, перегородки деформированы, доступ свободный. Кроме того, в кровле <адрес> имеются протечки в кровле, оконные проемы лестничных клеток заполнены фанерой, при отсутствии освещения затруднен проход в доме, ступени крыльца имеют краевые разрушения конструкций, что также является нарушением п.п. 4.7.1, ДД.ММ.ГГГГ Правил. В указанном доме отсутствует освещение мест общего пользования, система отопления на лестничных клетках, в коридорах, местах общего пользования, в отдельных жилых комнатах не работает, в общих туалетах отсутствуют либо неисправны унитазы, раковины, электропроводка в местах общего пользования на скрутках, местами открыты электрощитки. За указанные выше нарушения технический директор ООО «НУК» ФИО2 привлечен к административной ответственности, а также внесено представление и.о. главы КГО ФИО3 В связи с вышеизложенным просит обязать ООО «НУК» провести ремонт жилого <адрес>, а именно выполнить следующие работы: устранить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада данного дома; восстановить ступени крыльца; устранить неисправности оконных проемов лестничных клеток и восстановить освещение; восстановить систему отопления на лестничных клетках, коридорах, местах общего пользования, а также в отдельных жилых комнатах; подвального помещения; установить исправные сантехнические приборы; отремонтировать деревянные полы в общих кухнях и коридорах; восстановить электропроводку; восстановить на стенах и потолках мест общего пользования жилого дома побелочные и окрасочные слои, местами штукатурный слой; устранить протечки с кровли <адрес>. Представитель ответчика ООО «НУК» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признала, суду пояснила, что на данный период времени ряд работ указанных в иске прокурора выполнен, остальной перечень работ будет выполнен, в связи с имеющимся соглашением на предоставление субсидий на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по <адрес>. Представитель ответчика Администрации КГО ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своих возражений указала следующее. На основании постановления главы Кушвинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, исключен из числа общежитий и отнесен к многоквартирным жилым домам коридорного типа. Решением собственников помещений указанный жилой дом с ДД.ММ.ГГГГ находится под управлением ООО «НУК». Полагает, что в силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ осуществление работ по ремонту данного жилого дома, указанных в иске прокурора <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ должно осуществлять ООО «НУК». Кушвинским городским округом в целях осуществления обязанности собственника муниципальных жилых помещений принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном жилом доме, в котором находятся сданные в наем муниципальные жилые помещения, постановлением администрации КГО № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение «О порядке предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами Кушвинского городского округа, на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в которых размещаются муниципальные жилые помещения, на 2011 год». Данным положением субсидии предусматриваются в составе бюджета городского округа и предоставляются организациям на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Субсидии предоставляются по результатам отбора. Соответственно ООО «НУК» была предоставлена субсидия в размере 1739109 рублей на проведение капитального ремонта жилого <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ МУ «Комитет жилищно-коммунальной сферы» и ООО «НУК» заключили Соглашение №/С/11 о предоставлении субсидий на возмещение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании которого МУ «Комитет жилищно-коммунальной сферы» обязан в течение 60 рабочих дней с момента заключения соглашения перечислить ООО «НУК» средства в виде субсидий на проведение капитального ремонта. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перечислено 478769 рублей. На основании изложенного просила в удовлетворении иска в отношении Администрации КГО отказать. Представитель третьего лица на стороне истца Управления государственной жилищной инспекции, Отдела контроля по Горнозаводскому управленческому округу ФИО6, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал, дело просил рассмотреть в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указал следующее. ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной жилищной инспекции <адрес> была проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе который выявлены следующие нарушения: нарушена герметичность соединения труб; на стенах фасада наблюдается отслоение побелочного и местами штукатурного слоев; ступени крыльца имеют краевые разрушения конструкций; освещение мест общего пользования частично отсутствует; оконные проемы лестничных клеток заполнены фанерой; система отопления на лестничных клетках, коридорах, местах общего пользования, а также в отдельных комнатах не работает; подвальное помещение подтоплено канализационными стоками; в общих туалетах частично отсутствуют, частично неисправны сантехнические приборы – унитазы, раковины; электропроводка в местах общего пользования на скрутках, местами открыты электрощитки; в коридорах и кухнях конструкции деревянного пола имеют следы гнили, проседания, истертости в местах прохода, местами отсутствует покрытие из досок. Указанные неисправности нарушают п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 4.1.1, 4.1.3, 4.2.1.1, 4.2.1.11, 4.2.3.1, 4.4.1, 4.5.1, 4.6.1.1, 4.6.1.23, 4.7.1, ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. По итогам проверки в адрес ООО «НУК» выдано предписание об устранении выявленных нарушений, которое в свою очередь предоставило информацию о том, что частично ремонтные работы проведены, а работы капитального характера планируется выполнить в ДД.ММ.ГГГГ при условии финансирования со стороны собственников помещений. В связи с вышеизложенным просил иск прокурора удовлетворить. Из отзыва ФИО5 - третьего лица на стороне истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, <адрес>, <адрес> следует, что специалистами Кушвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> и Кушвинского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ на основании поручения прокурора <адрес> №-ж11 от ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, совместно с представителями прокуратуры <адрес>, ООО «НУК», МУ «Комитет жилищно-коммунальной сферы» КГО. По результатам проверки был составлен акт обследования, где изложены все выявленные нарушения. Иск прокурора просил удовлетворить в полном объеме. Суд, выслушав доводы представителя истца, мнения ответчиков, учитывая мнение третьих лиц на стороне истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Постановлением главы Кушвинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> исключен из числа общежитий и включен в реестр муниципальной собственности (л.д. 39). С декабря 2010 года по март 2011 года в прокуратуру <адрес> поступали обращения жильцов <адрес> с жалобами на неудовлетворительное состояние их многоквартирного дома и просьбой принять меры к управляющей организации (л.д. 8-19). ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы КГО № создана комиссия по выбору способа управления в многоквартирных домах с долей муниципальной собственности более 50 % (л.д. 41). Согласно устава предметом деятельности ООО «НУК» является обслуживание и эксплуатация недвижимого имущества в многоквартирных домах (л.д. 42-50). Решением Комиссии по выбору способа управления в многоквартирных домах с долей муниципальной собственности более 50 % в отношении <адрес> избрана управляющая организация ООО «НУК» (л.д. 51-52). Главным государственным санитарным врачом в <адрес>, г. В. Тура, и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание № ООО «НУК» о проведении экспертизы в отношении многоквартирного <адрес> в связи с требованием прокурора <адрес> и жалобами жителей данного дома (л.д. 54-56). В акте обследования, составленном Филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>, г. В. Тура, и <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, зафиксированы все нарушения, обнаруженные при обследовании спорного дома, изложенные также в иске прокурора (л.д. 57-60). Соответственно имеются и протокол измерений физических факторов (л.д. 62-63), и протокол лабораторных испытаний (л.д. 64-65). Аналогичные нарушения указаны в Акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном специалистом Управления государственной жилищной инспекции <адрес> (л.д. 66-67), на основании которого выдано также предписание об устранении этих нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69). Проверка была проведена и Управлением надзорной деятельности ГУ МЧС России по <адрес>, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки № с указанием всех выявленных нарушений (л.д. 70-72) и выдано предписание об их устранении (л.д. 73-75). ДД.ММ.ГГГГ техническому директору ООО «НУК» ФИО2 Управлением государственной жилищной инспекции <адрес> было назначено административное наказание в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ (л.д. 80-84), за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов должностными лицами, ответственными за содержание и ремонт жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ в отношении технического директора ООО «НУК» ФИО2 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> также вынесено постановлении о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ, - за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (л.д. 88-90). И.о. главы администрации городского округа ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о порядке предоставления субсидий организациям, управляющим многоквартирными домами Кушвинского городского округа, на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в которых размещаются муниципальные жилые помещения на 2011 год (л.д. 105), на основании которого постановлением администрации КГО № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден перечень организаций, прошедших отбор на предоставление субсидий из бюджета городского округа на 2011 год (л.д. 106). Указанным постановлением было решено считать ООО «НУК» прошедшим отбор и предоставить ему субсидию из бюджета КГО в размере 1739109 рублей на капитальный ремонт <адрес>. Соответственно Администрация КГО приняла соответствующие меры по обеспечению финансирования капитального ремонта многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Между МУ «Комитетом жилищно-коммунальной сферы» КГО, являющимся получателем бюджетных средств для предоставления субсидий, и ООО «НУК» ДД.ММ.ГГГГ было заключено соглашение о предоставлении субсидии в сумме 1595898 рублей на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому данные средства должны быть перечислены Комитетом в течение 60 рабочих дней с момента заключения данного соглашения (л.д. 107). Поскольку Администрация КГО, будучи собственником 79,3% (836,3 кв.м.) жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, со своей стороны выполнила обязанность по финансированию капитального ремонта указанного дома путем предоставления субсидии, суд считает необходимым возложить обязанность по проведению капитального ремонта этого дома на ООО «НУК». В связи, с чем исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» об обязании провести ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению. На основании п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суд считает необходимым взыскать госпошлину с ответчика, поскольку прокурор освобожден от уплаты госпошлины. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора города Кушвы в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» об обязании провести ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» провести капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ путем выполнения следующих действий: - устранить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада данного дома; - восстановить ступени крыльца; - устранить неисправности оконных проемов лестничных клеток и восстановить освещение; - восстановить систему отопления на лестничных клетках, коридорах, местах общего пользования, а также в отдельных жилых комнатах; - подвального помещения; установить исправные сантехнические приборы; - отремонтировать деревянные полы в общих кухнях и коридорах; - восстановить электропроводку; - восстановить на стенах и потолках мест общего пользования жилого дома побелочные и окрасочные слои, местами штукатурный слой; - устранить протечки с кровли <адрес>. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Независимая управляющая компания» государственную пошлину в размере 4 000 рублей в доход государства. Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Свердловский Областной суд с подачей жалоб в Кушвинский городской суд. Решение изготовлено в совещательной комнате с использование компьютера. Судья Кушвинского городского суда Романова Н.Н.