Дело № 2-469 Мотивированное решение составлено 24 июня 2011 года. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 июня 2011 год Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Кручинина Ю.П., с участием помощника прокурора г. Кушва Мамедова Р.Ф. при секретаре Ким И.Л., рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кушва в интересах неопределенного круга лиц коллективному саду «Дачный» о понуждении совершить действия по подготовке к весенне – летнему пожароопасному периоду, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Кушва обратился в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к коллективному саду «Дачный», в котором просит обязать коллективный сад совершить действия по подготовке к весенне – летнему пожароопасному периоду, а именно: обеспечить коллективный сад переносной мотопомпой и запасом рукавов (200 метров) для целей пожаротушения, определить порядок вызова пожарной охраны, установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновения пожара, обеспечить организацию дежурства и патрулирования территории сада силами садоводов в летний период, разработать инструкцию, определяющую действия сотрудников по пользованию огнетушителями, обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, соблюдение требований пожарной безопасности, разработать защитную противопожарную полосу вокруг коллективного сада для исключения переброса огня при лесных пожарах, разместить противопожарные уголки на видном месте для обучения садоводов мерам пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что проведенной проверкой готовности коллективных садов к весенне – летнему пожароопасному периоду установлено, что коллективный сад «Дачный» не готов к указанному периоду. Выявленные нарушения отражены в акте проверки коллективного сада «Дачный» от 20.04.2011 года. Председатель коллективного сада привлечена к административной ответственности, ей назначено наказание в виде штрафа. Необходимо обязать ответчика устранить выявленные нарушения. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить. Представитель третьего лица на стороне истца ФИО1 требования прокурора поддержал, просил иск удовлетворить, полагает, что поскольку данные требования установлены действующим законодательством, они обязательны для исполнения. Указанные нарушения носят длящийся характер, не исполняются добровольно садоводами на протяжении нескольких лет. Допущенные нарушения норм и правил пожарной безопасности могут негативно отразиться на безопасности нахождения садоводов в коллективном саду. Представитель ответчика – председатель коллективного сада «Дачный» ФИО2 суду пояснила, что коллективный сад существует за счет казны, состоящей из взносов садоводов. Имеющихся денежных средств для немедленного выполнения заявленных требований недостаточно, однако, понимает, что это требования закона и их необходимо выполнять, в связи с чем, работы по устранению выявленных нарушений ведутся, а именно, арендована переносная мотопомпа, приобретен запас пожарного рукава, подготовлено к установке средство звуковой сигнализации на случай пожара, разработаны противопожарные уголки, вопрос с защитной полосой и дежурством садоводов также будет разрешен. Подтвердила, что действительно была привлечена к административной ответственности, уплатила административный штраф. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Таким образом, обращение прокурора г. Кушва с указанными исковыми требованиями признается судом законным и обоснованным. Исковые требования основаны на требованиях Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 года (далее Правила), в частности согласно п. 10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. В п. 16, 31, 112, 114, 116 указанных Правил установлено, что, в местах пребывания людей более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также, предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. Сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу. На территории сельских населенных пунктов, блок-контейнерных зданий, дачных и садоводческих поселков должны устанавливаться средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара и иметься запасы воды для целей пожаротушения, а также должен быть определен порядок вызова пожарной охраны. В летний период в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в сельских населенных пунктах и предприятиях, дачных поселках, садовых участках необходимо организовать силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения (ведро с водой, огнетушитель, лопата), а также подготовку для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники, провести соответствующую разъяснительную работу о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара. Судом установлено, что коллективный сад «Дачный» является самостоятельным юридическим лицом, о чем внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 11). Свою деятельность осуществляет на основании Устава (л.д. 4-10). Согласно выписке из протокола собрания коллективного сада «Дачный» от ДД.ММ.ГГГГ на должность председателя утверждена ФИО2(л.д. 15). ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главного государственного инспектора по пожарному надзору Кушвинского городского округа городского округа Верхняя Тура проведена проверка коллективного сада «Дачный» на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, в том числе не приобретена переносная мотопомпа и запас рукавов (200 м) для целей пожаротушения, не определен порядок вызова пожарной охраны, не установлены средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновения пожара, не обеспечена организация дежурства и патрулирования территории сада силами садоводов, отсутствует инструкция определяющая действия по пользованию огнетушителями, обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, соблюдение требований пожарной безопасности, не разработана защитная противопожарная полоса вокруг коллективного сада для исключения переброса огня при лесных пожарах, не размещены на видном месте противопожарные уголки для обучения садоводов мерам пожарной безопасности, о чем составлен акт № (л.д. 12). В связи с выявленными нарушениями председатель коллективного сада привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (л.д. 13), который она как пояснила лично в судебном заседании, уплатила. Таким образом, ответчик предъявленных требований не оспаривает. Работа по устранению выявленных нарушений ведется. Требования истца законны и обоснованны, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г. Кушва в интересах неопределенного круга лиц коллективному саду «Дачный» о понуждении совершить действия по подготовке к весенне – летнему пожароопасному периоду - удовлетворить. Обязать коллективный сад «Дачный» совершить действия по подготовке к весенне – летнему пожароопасному периоду, а именно: - обеспечить коллективный сад переносной мотопомпой и запасом рукавов (200 метров) для целей пожаротушения, - определить порядок вызова пожарной охраны, установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновения пожара, - обеспечить организацию дежурства и патрулирования территории сада силами садоводов в летний период, - разработать инструкцию, определяющую действия сотрудников по пользованию огнетушителями, обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, соблюдение требований пожарной безопасности, - разработать защитную противопожарную полосу вокруг коллективного сада для исключения переброса огня при лесных пожарах, - разместить противопожарные уголки на видном месте для обучения садоводов мерам пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней через Кушвинский городской суд. Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера. СУДЬЯ: Ю.П. Кручинин