Решение в окончательном виде составлено 24 июня 2011 года. 2-455 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июня 2011 года город Кушва Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Романовой Н.Н., с участием помощника прокурора г. Кушвы Мамедова Р.Ф., при секретаре Новеньких Ю.А., рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кушвы в защиту интересов неопределенного круга лиц к коллективному саду «<данные изъяты>» в лице председателя сада Юшина В.Г. о понуждении совершить действия по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду, УСТАНОВИЛ: Коллективный сад «<данные изъяты>» расположен по адресу: <адрес>. Председателем данного коллективного сада является Юшин В.Г. Прокурор города Кушвы обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к коллективному саду «<данные изъяты>», в котором просил обязать ответчика в лице председателя сада Юшина В.Г. совершить действия по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду. В судебном заседании помощник прокурора города Кушвы Мамедов Р.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме, в их обоснование суду пояснил, что коллективный сад «<данные изъяты>» является самостоятельным юридическим лицом и осуществляет деятельность по выращиванию фруктов, ягод, овощных культур для личного потребления и продажи, представляет собой садоводческое товарищество. В соответствии с Уставом коллективного сада «<данные изъяты>» членами садоводческого товарищества являются собственники земельных участков, которые выделяют членские и целевые взносы, образующие денежный фонд коллективного сада. В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» председатель сада как руководитель садоводческого товарищества обязан обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Проведенной прокуратурой города Кушвы на основании акта проверки, представленного Отделом надзорной деятельности по Кушвинскому городскому округу, городскому округу Верхняя Тура Управления НД ГУ МЧС России по Свердловской области, проверкой было установлено, что ежегодно собственники земельных участков коллективного сада «<данные изъяты>» делают членские взносы, которые являются источником финансирования деятельности коллективного сада по обеспечению его нужд. Однако в нарушение требований п.п. 31, 113, 16, 112, 122, 526, 528 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в коллективном саду «<данные изъяты>» не приобретена переносная мотопомпа и запас рукавов длиной не менее 160 м для целей пожаротушений; не разработана инструкция, определяющая действия сотрудников по пользованию огнетушителями, обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, соблюдению требований пожарной безопасности; не разработана защитная противопожарная полоса вокруг коллективного сада; не обеспечено отдельное место для хранения газовых баллонов, защищенное от солнечного и иного теплового воздействия, не обозначено знаком пожарной безопасности «ОГНЕОПАСНО. БАЛЛОН С ГАЗОМ»; не размещены на видном месте противопожарные уголки для садоводов. Данные нарушения создают угрозу пожарной безопасности неопределенного круга лиц. В связи с вышеизложенным, просил суд обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения, а в части приобретения переносной мотопомпы и запаса рукавов длиной не менее 160 м для целей пожаротушений в срок до 01 августа 2012 года. Представитель ответчика коллективного сада «<данные изъяты>» председатель сада Юшина В.Г. исковые требования признал, в их обоснование суду пояснил, что выявленные проверкой нарушения Правил пожарной безопасности в настоящее время по мере возможности устраняются. Переносная помпа и запас рукавов в размере 160 метров ими в настоящее время еще не приобретены, так как для сбора денег необходимо провести собрание членов садоводческого товарищества. Как только денежные средства будут собраны в достаточном количестве, мотопомпа и запас рукавов будут куплены. Что касается инструкции, определяющей действия сотрудников по пользованию огнетушителями, обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, соблюдению требований пожарной безопасности, то он ее не разработал, поскольку не является специалистом в данной области. Но соответствующие меры им предпринимаются. При решении вопроса о разработке защитной противопожарной полосы вокруг коллективного сада им было установлено, что леса находящиеся рядом с садом, являются муниципальной собственностью. Соответственно решать данный вопрос он будет с администрацией Кушвинского городского округа при содействии Отдела надзорной деятельности Кушвинского городского округа, городского округа Верхняя Тура Управления НД ГУ МЧС России по <адрес>. Меры по обеспечению отдельного места для хранения газовых баллонов, защищенного от солнечного и иного теплового воздействия, обозначения его знаком пожарной безопасности «ОГНЕОПАСНО. БАЛЛОН С ГАЗОМ» и размещению на видном месте противопожарных уголков для садоводов им в настоящее время ими уже предпринимаются. Не возражал против удовлетворения иска, но просил предоставить разумный срок для исполнения решения суда. Представитель третьего лица на стороне истца – Отдела надзорной деятельности Кушвинского городского округа, городского округа Верхняя Тура Управления НД ГУ МЧС России по <адрес> ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал иск прокурора, в его обоснование пояснил, что нарушение норм и правил пожарной безопасности, указанные в иске, влияют на безопасное нахождение людей в коллективном саду. При проведении проверок ими были установлены соответственно разумные сроки для устранения выявленных нарушений. Суд, выслушав представителя истца, мнения ответчика и третьего лица на стороне истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующему выводу. Статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Судом на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 66 № (л.д. 7) и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (серия 66 № л.д. 6) установлено, что коллективный сад «<данные изъяты>» является самостоятельным юридическим лицом. В соответствии с Уставом коллективного сада «<данные изъяты>» (л.д. 18-24) управление садом осуществляется общим собранием и правлением товарищества (п. 7.2). В свою очередь правление садоводческого товарищества является исполнительным органом и состоит из председателя, его заместителя и казначея. Согласно выписке из решения общего собрания членов коллективного сада «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5) председателем данного сада является Юшин В.Г. Значит, именно он должен обеспечивать выполнение требований, установленных ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности». В акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Отделом надзорной деятельности Кушвинского городского округа, городского округа Верхняя Тура Управления НД ГУ МЧС России по <адрес>, указаны нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, аналогичные тем, что изложены в иске прокурора г. Кушвы. В связи с обнаружением указанных нарушений Юшин В.Г. как председатель сада был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ (л.д. 4). Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал наличие нарушений Правил пожарной безопасности, пояснил, что соответствующие меры им в пределах его полномочий и материальной возможности предпринимаются. В то же время неустранение нарушений законодательства о пожарной безопасности влечет угрозу пожарной безопасности неопределенного круга лиц: как самих садоводов, так и иных граждан. Учитывая изложенное, суд принимает решение об удовлетворении требований прокурора города Кушвы о понуждении коллективного сада «Зеленый бор» в лице председателя сада Юшина В.Г. совершить действия по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду. Руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора города Кушвы в защиту интересов неопределенного круга лиц к коллективному саду «<данные изъяты>» в лице председателя сада Юшина В.Г. о понуждении совершить действия по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду удовлетворить. Обязать коллективный сад «<данные изъяты>» в лице председателя сада Юшина В.Г. совершить за счет средств владельцев садовых участков следующие действия по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду: - приобрести переносную мотопомпу и запас рукавов длиной не менее 160 м для целей пожаротушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ; - разработать инструкцию, определяющую действия сотрудников по пользованию огнетушителями, обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, соблюдению требований пожарной безопасности; - разработать защитную противопожарную полосу вокруг коллективного сада до ДД.ММ.ГГГГ; - обеспечить отдельное место для хранения газовых баллонов, защищенное от солнечного и иного теплового воздействия, обозначить его знаком пожарной безопасности «ОГНЕОПАСНО. БАЛЛОН С ГАЗОМ»; - разместить на видном месте противопожарные уголки для садоводов. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд. Решение изготовлено в совещательной комнате при помощи компьютера. Судья Кушвинского городского суда Романова Н.Н.