Решение от 04.07.11г о понуждении совершить действия по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду



2-482

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2011 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Романовой Н.Н.,

с участием помощника прокурора г. Кушвы Мамедова Р.Ф.,

при секретаре Новеньких Ю.А.,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кушвы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу «Золотая осень» в лице председателя товарищества ФИО1 о понуждении совершить действия по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Золотая осень» (далее СНТ «Золотая осень») расположено по адресу: <адрес>, <адрес> км о.п., д. Председателем данного коллективного сада является ФИО1

Прокурор города Кушвы обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к СНТ «Золотая осень», в котором просил обязать ответчика в лице председателя сада ФИО1 совершить действия по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду.

В судебном заседании помощник прокурора города Кушвы Мамедов Р.Ф. исковые требования поддержал в полном объеме, в их обоснование суду сообщил, что СНТ «Золотая осень» является самостоятельным юридическим лицом. В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» председатель СНТ «Золотая осень» как руководитель садоводческого товарищества обязан обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Проведенной прокуратурой г. Кушвы на основании акта проверки, представленного Отделом надзорной деятельности по Кушвинскому городскому округу, городскому округу Верхняя Тура Управления НД ГУ МЧС России по Свердловской области, проверкой было установлено, что ежегодно собственники земельных участков СНТ «Золотая осень» делают членские взносы, которые являются источником финансирования деятельности садоводческого товарищества по обеспечению его нужд. Однако в нарушение требований п.п. 31, 21, 90, 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, п.п. 8.5, 5.9 СНиП 30-02-97, ч. 18 ст. 68 Закона № 123-ФЗ в СНТ «Золотая осень» отсутствует прицепная мотопомпа для целей пожаротушений; земли общего пользования и участки, прилегающие к строениям, сооружениям своевременно не очищаются от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы; отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использование светоотражающих покрытий) направления движения к пожарным водоемам; на наружных водопроводных сетях отсутствуют через каждые 100 метров соединительные головки для забора воды пожарными машинами; территория садоводческого товарищества не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением вместимостью не менее 60 куб.м.; имеющиеся естественные водоемы не обеспечивают возможности забора воды насосами пожарных автомобилей и не обеспечивают подъезда не менее двух пожарных автомобилей; не размещены на видном месте противопожарные уголки для садоводов. Данные нарушения создают угрозу пожарной безопасности неопределенного круга лиц. В связи с вышеизложенным, просил обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения в срок до 01 августа 2011 года.

Представитель ответчика СНТ «Золотая осень» председатель садоводческого товарищества ФИО1 исковые требования признал частично, в их обоснование суду пояснил, что выявленные проверкой нарушения Правил пожарной безопасности в настоящее время практически устранены. В их коллективном саду уже имеются две переносные ручные мотопомпы, очистка территории сада также проведена. Меры по размещению на видном месте противопожарных уголков для садоводов им в настоящее время уже предпринимаются. Имеются три указателя направления движения к пожарному водоему из оцинковки, но они планируют заказать еще. Есть в наличии 20 соединительных головок для забора воды пожарными машинами на наружных водопроводных сетях. В саду имеется пожарный водоем глубиной 60 м и специальный пирс для подъезда пожарных машин к нему.

Представитель третьего лица на стороне истца – Главный государственный инспектор пожарного надзора Кушвинского городского округа, городского округа Верхняя Тура Управления НД ГУ МЧС России по Свердловской области ФИО3, в судебном заседании поддержал иск прокурора, в его обоснование пояснил, что нарушение норм и правил пожарной безопасности, указанные в иске, влияют на безопасное нахождение людей в коллективном саду и на данный период времени нет данных, подтверждающих доводы ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, мнения ответчика и третьего лица на стороне истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующему выводу.

Статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Судом на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 66 (л.д. 5) и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического серии 66 (л.д. 6) установлено, что СНТ «Золотая осень» является самостоятельным юридическим лицом.

В соответствии с Уставом СНТ «Золотая осень» (л.д. 10-17) управление садом осуществляется общим собранием, правлением товарищества, председателем правления (п. 5.1).

Согласно выписке из решения общего собрания членов коллективного сада «Золотая осень» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4) председателем данного сада является ФИО1 Значит, именно он должен обеспечивать выполнение требований, установленных ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности».

В акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленном Отделом надзорной деятельности Кушвинского городского округа, городского округа Верхняя Тура Управления НД ГУ МЧС России по Свердловской области, указаны нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, аналогичные тем, что изложены в иске прокурора г. Кушвы. В связи с обнаружением указанных нарушений ФТО2 как председатель сада был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ (л.д. 8-9).

В соответствии с ч. 18 ст. 68 Федерального закона № 123-ФЗ от 23 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 кубических метров при числе участков до 300 и не менее 60 кубических метров при числе участков более 300 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей).

Представитель ответчика в судебном заседании не отрицал наличие нарушений Правил пожарной безопасности, пояснил, что соответствующие меры им в пределах его полномочий предпринимаются.

В то же время неустранение нарушений законодательства о пожарной безопасности влечет угрозу пожарной безопасности неопределенного круга лиц: как самих садоводов, так и иных граждан.

Учитывая изложенное, суд принимает решение об удовлетворении требований прокурора города Кушвы о понуждении СНТ «Золотая осень» в лице председателя сада ФИО1 совершить действия по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду в срок до 1 августа 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Кушвы в защиту интересов неопределенного круга лиц к Садоводческому некоммерческому товариществу «Золотая осень» в лице председателя товарищества ФИО1 о понуждении совершить действия по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду удовлетворить.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Золотая осень» в лице председателя товарищества ФИО1 совершить за счет средств владельцев садовых участков следующие действия по подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду в срок до 1 августа 2011 года:

- приобрести прицепную мотопомпу для целей пожаротушений;

- обеспечить своевременную очистку территории СНТ «Золотая осень»;

- обеспечить пожарные водоемы соответствующими указателями: объемными со светильником или плоскими, выполненными с использованием светоотражающих покрытий;

- установить соединительные головки для забора воды пожарными машинами на наружных водопроводных сетях через каждые 100 метров;

- обеспечить территорию коллективного сада наружным противопожарным водоснабжением вместимостью не менее 60 куб.м.;

- разместить на видном месте противопожарные уголки для садоводов.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате при помощи компьютера.

Судья Кушвинского

городского суда Романова Н.Н.