Дело № 2-473 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 июня 2011 год Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Кручинина Ю.П., с участием помощника прокурора г. Кушва Мамедова Р.Ф. при секретаре Ким И.Л., рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кушва в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому товариществу «Надежда» о понуждении совершить действия по подготовке к весенне – летнему пожароопасному периоду, У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Кушва обратился в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому товариществу «Надежда» (далее СТ «Надежда»), в котором просит обязать его совершить действия по подготовке к весенне – летнему пожароопасному периоду, а именно: приобрести переносную мотопомпу и запас рукавов (200 метров) для целей пожаротушения, осуществить мероприятия по установлению противопожарных расстояний от хозяйственных и жилых строений до лесного массива не менее 15 м, обеспечить территорию около пожарных водоемов соответствующими указателями (объемными со светильником или плоскими, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), на наружных водопроводных сетях через каждые 100 метров установить соединительные головки для забора воды пожарными машинами, обеспечить территорию товарищества наружным противопожарным водоснабжением, вместимостью не менее 25 куб.м. В обоснование иска указал, что СТ «Надежда» является самостоятельным юридическим лицом и осуществляет деятельность по созданию условий для реализации прав граждан на получение земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками для выращивания плодовых, ягодных, овощных культур и иной сельскохозяйственной продукции для личного потребления и продажи в соответствии с Уставом организации. Проведенной проверкой соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности СТ «Надежда» установлено, что последнее не готово к весеннее –летнему пожароопасному периоду. Выявленные нарушения отражены в акте проверки Отделом надзорной деятельности Кушвинского городского округа и городского округа Верхняя Тура ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Председатель садоводческого товарищества привлечена к административной ответственности, ей назначено наказание в виде штрафа. Выявленные нарушения правил пожарной безопасности необходимо устранить. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить. Представитель третьего лица на стороне истца ФИО1 требования прокурора поддержал, просил иск удовлетворить, полагает, что поскольку данные требования установлены действующим законодательством, они обязательны для исполнения. Указанные нарушения носят длящийся характер, не исполняются добровольно садоводами на протяжении длительного периода времени. Допущенные нарушения норм и правил пожарной безопасности могут негативно отразиться на безопасности нахождения садоводов в коллективном саду. Представитель ответчика – председатель СТ «Надежда» ФИО2 была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 17, 18), однако в судебное заседание не явилась, пояснив в ходе телефонного разговора, что сможет прибыть в суд, когда у нее будет свободное время, доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание не предоставила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала, в связи с чем, учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в заочном порядке, в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в порядке заочного производства. Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Таким образом, обращение прокурора г. Кушва с указанными исковыми требованиями признается судом законным и обоснованным. Судом установлено, что СТ «Надежда» является самостоятельным юридическим лицом, о чем внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 7, 8). Из протокола общего собрания СТ «Надежда» следует, что председателем товарищества избрана ФИО2 (л.д. 5-6). ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Главного государственного инспектора по пожарному надзору Кушвинского городского округа городского округа Верхняя Тура проведена проверка коллективного сада на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой выявлен ряд нарушений требований пожарной безопасности, в том числе: садоводческое товарищество не обеспечено переносной мотопомпой и запасом рукавов (200м), стволов для целей пожаротушения, территория сада не обеспечена наружным противопожарным водоснабжением (пожарными водоемами) вместимостью не менее 25 куб.м., используемые для целей пожаротушения, в том числе по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), противопожарные расстояния от хозяйственных и жилых строений до лесного массива менее 15 м, территория (земли) общего пользования, а также участки прилегающее к строениям, сооружениям от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы своевременно не очищаются, о чем составлен акт № (л.д. 3). В связи с выявленными нарушениями председатель коллективного сада привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа (л.д. 4). Согласно Правилам пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила), в частности согласно п. 10 Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. В п. 21, 31, 90 указанных Правил установлено, что, территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п., сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, у гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника. В соответствии с п. 18 ст. 68 Федерального закона № 123 – ФЗ от 22.07.2008 г. для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 кубических метров при числе участков до 300 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее 2 пожарных автомобилей). Согласно ч.1 ст. 75 указанного закона противопожарное расстояние от хозяйственных и жилых строений на территории садового, дачного и приусадебного земельного участка до лесного массива должно составлять не менее 15 метров. Таким образом, наличие вышеуказанных нарушений выявлено должностным лицом по пожарному надзору в ходе проверки садоводческого товарищества, что подтверждается Актом проверки, на основании которого представитель ответчика ФИО2, как ответственное должностное лицо была привлечена к административной ответственности, что подтверждается постановлением о назначении административного наказания, которого она не оспорила, доказательств обратного ответчиком не предоставлено. На основании вышеизложенного требования истца судом признаются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г. Кушва в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому товариществу «Надежда» о понуждении совершить действия по подготовке к весенне – летнему пожароопасному периоду - удовлетворить. Обязать садоводческое товарищество «Надежда» совершить действия по подготовке к весенне – летнему пожароопасному периоду, а именно: - приобрести переносную мотопомпу и запас рукавов (200 метров) для целей пожаротушения, - на наружных водопроводных сетях через каждые 100 метров установить соединительные головки для забора воды пожарными машинами, - осуществить мероприятия по установлению противопожарных расстояний от хозяйственных и жилых строений до лесного массива не менее 15 м, - обеспечить территорию около пожарных водоемов соответствующими указателями (объемными со светильником или плоскими, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), - обеспечить территорию товарищества наружным противопожарным водоснабжением, вместимостью не менее 25 куб.м. Ответчик вправе подать в Кушвинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене такого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера. СУДЬЯ: Ю.П. Кручинин