Решение от 22.09.11г об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации



№ 2-778

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кушва Свердловской области 22 сентября 2011 года.

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чебан В.С.

при секретаре Батмановой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области обратилось (далее - УПФР) в суд заявлением об установлении для должника индивидуального предпринимателя Глушковой Л.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Представитель УПФР в суд не явился. В представленном заявлении свои требования об установлении для должника Глушковой Л.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации поддержала, просила удовлетворить. Дело просила рассматривать без ее участия (л.д. 19).

В обоснование требования заявителем указано, что индивидуальный предприниматель Глушкова Л.А. (<данные изъяты>) является плательщиком страховых взносов. У ИП Глушковой Л.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 1 квартал 2011 года образовалась задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в сумме 40043 рубля 63 коп. В связи с тем, что обязанность плательщика по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнена, УПФР было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40043 рубля 63 коп. Данный исполнительный документ ДД.ММ.ГГГГ был направлен для принудительного взыскания в Кушвинский районный отдел судебных приставов управления ФССП по Свердловской области. На основании исполнительного документа судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность не погашена. В связи с чем просит суд временно, до полного и надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в бюджет ПФР ограничить выезд из Российской Федерации должника Глушковой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Россия, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>.

Заинтересованное лицо Глушкова Л.А. в суд не явилась, в представленном в суд заявлении с требованиями УПФР об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации согласилась. Указала, что до конца года обязуется погасить возникшую задолженность. Дело просила рассматривать без ее участия.

Согласно ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. При данных обстоятельствах, учитывая, что спор между сторонами отсутствует, суд считает возможным рассмотреть дело без участия заявителя УПФР и заинтересованного лица Глушковой Л.А.

Представитель заинтересованного лица – начальник Кушвинского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области ФИО1 не возражал против установления для должника Глушковой Л.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав – исполнитель на основании постановления УПФР от ДД.ММ.ГГГГ возбудил исполнительное производство. На момент рассмотрения дела долг по данному исполнительному производству не погашен.

Суд, выслушав начальника Кушвинского районного отдела судебных приставов, ознакомившись с правовыми позициями заявители и заинтересованного лица Глушковой Л.А., исследовав письменные материалы дела, и оценив все доказательства в совокупности, считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно реестра поступления платежей от страхователя платежи Глушковой Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производились (л.д. 9).

В ходе судебного заседания было установлено, что государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с индивидуального предпринимателя Глушковой Людмилы Александровны (<данные изъяты>), являющейся плательщиком страховых взносов, задолженности по страховым взносам (недоимка), пеням и штрафам в общей сумме 40043 рубля 63 коп. (л.д. 5). Согласно штампа входящей регистрации данное постановление передано заявителем в Кушвинский районный отдел судебных приставов УФССП по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства (л.д. 6). До настоящего времени задолженность по данному исполнительному документу не погашена.

Возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение определенного срока, в данном случае до момента погашения возникшей задолженности по страховым взносам и после ее погашения подлежит отмене. При данных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные УПФР требования и установить для должника Глушковой Л.А. временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Учитывая, что согласно положений ст. 333.36 ч. 1 п. 19 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому она подлежит взысканию с Глушковой Л.А. по правилам ст. 333.19 ч. 1 п. 3 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

Заявление государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для должника Глушковой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, в связи с неисполнением постановления государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов в общей сумме 40043 рубля 63 коп., установить срок ограничения до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Глушковой Л.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в доход государства государственную пошлину в размере 200 (Двести) рублей.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Свердловский областной суд через канцелярию Кушвинского городского суда Свердловской области в течение 10 дней.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Председательствующий судья - В.С. Чебан