Дело № 2-794

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кушва 04 октября 2011 года

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Чебан В.С.,

с участием зам.прокурора города Кушва Ступиной Е.А.

при секретаре Нечаевой Е.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кушва к Муниципальному казенному образовательному учреждению СОШ № 20 о возложении обязанности оборудовать образовательное учреждение ограждением и тревожной сигнализацией с выводом на пульт ОВО ММО МВД России "Кушвинский",

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Кушва обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к Муниципальному казенному образовательному учреждению средней образовательной школе № (далее МКОУ СОШ №), в котором просит обязать ответчика оборудовать ограждение по периметру школы и тревожную сигнализацию, выведенную на пульт централизованного наблюдения ОВО ММО МВД "Кушвинский".

В обоснование иска прокурором указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства о профилактике терроризма в деятельности МКОУ СОШ № установлен факт отсутствия ограждения здания школы и учреждение не оборудовано кнопкой тревожной сигнализации, выведенной на пульт централизованного наблюдения ОВО. Данные мероприятия необходимы в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса. До настоящего времени в нарушение действующего законодательства мероприятия по установке ограждения и кнопки тревожной сигнализации, выведенной на пульт централизованного наблюдения ОВО, не проведены.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству от прокурора г.Кушва поступили уточнения исковых требований, в которых прокурор считает нецелесообразным оборудование образовательного учреждения тревожной кнопкой с выводом на пульт ОВД МВД РФ "Кушвинский", отказываясь от исковых требований в этой части, и просит обязать МКОУ СОШ № оборудовать ограждение по периметру школы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании заместитель прокурора Ступина Е.А. уточненные исковые требования об обязании оборудовать ограждение территории МКОУ СОШ № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с необходимыми финансовыми затратами, поддержала и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске. Срок в течение года обусловлен необходимыми финансовыми затратами на оборудование территории ограждением, необходимостью внесения изменений в муниципальную программу по финансированию, данный срок прокурор считает целесообразным, отвечающим требованиям, сложившимся в Российской Федерации в связи с соблюдением законодательства о профилактике терроризма и безопасности пребывания в образовательных учреждений несовершеннолетних и иных лиц. Отказ от исковых требований в части установки кнопки тревожной сигнализации, выведенной на пульт централизованного наблюдения ОВО, связан с отсутствием технической возможности. Как следует из поступившей в прокуратуру г. Кушва информации из ОВО ММО МВД РФ "Кушвинский" МКОУ СОШ № на охрану взят быть не может в связи с отдаленностью нахождения образовательного учреждения.

Представитель третьего лица – Межмуниципального отдела МВД РФ "Кушвинский" ФИО1, действующая по доверенности, поддержала и просила удовлетворить уточненные прокурором в судебном заседании исковые требования об обязании оборудовать ограждение по периметру школы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что на сегодня нет технической возможности в связи с отдаленностью образовательного учреждения установить кнопку тревожной сигнализации, выведенную на пульт централизованного наблюдения ОВО. Работа над расширением деятельности Межмуниципального отдела МВД РФ "Кушвинский" ведется, но сроки неизвестны.

Представитель ответчика директор МКОУ СОШ № ФИО2 признала уточненные исковые требования об обязании оборудовать ограждение по периметру школы. Суду пояснила, что школой получен отказ от вневедомственной охраны по установке кнопки тревожной сигнализации, выведенной на пульт централизованного наблюдения ОВО в связи с большой отдаленностью объекта. Школа около 5 лет оборудована тревожной сигнализацией, выведенной на пульт централизованного наблюдения ЧОП "Сова-Благодать". Ежегодно с ЧОП "Сова-Благодать" заключается договор на прибытие группы быстрого реагирования. Составлена локальная смета на устройство металлического ограждения здания школы по <адрес>. Смета проиндексирована на ДД.ММ.ГГГГ, сметная стоимость 737636,80 рублей. Ежегодно в бюджетную смету школы включается вид работ по установке ограждения территории. Согласно Постановлению Главы администрации Кушвинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории КГО на 2012-2020 годы". В соответствии с данной программой установка ограждения МКОУ СОШ № предусмотрена на 2014 год.

Представитель третьего лица на стороне ответчика - Управления образования Кушвинского городского округа ФИО3, действующий по доверенности, с уточненными исковыми требованиями об обязании оборудовать ограждение по периметру школы до ДД.ММ.ГГГГ согласен. Суду пояснил, что существует острый дефицит бюджетных средств в городе, на оборудование ограждением СОШ № запланировано около 700000 рублей. При наличии решения суда возможно решить вопрос в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе в целях предупреждения причинения вреда и здоровью несовершеннолетних обратиться в суд в их защиту.

В соответствии с требованиями п.п. 3 ч. 3 ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Пунктом 3.1 "СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № регламентировано, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" требования безопасности для пользователей зданиями и сооружениями" здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями.

Для оборудования образовательного учреждения ограждением необходимы дополнительные финансовые средства.

В соответствии с п. 1.8 Устава МКОУ СОШ № функции и полномочия учредителя МКОУ СОШ № осуществляет Управление образования Кушвинского городского округа.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем, суд считает, что есть все основания принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении заявленного требования в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пп.8 п.1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Кушва к Муниципальному казенному образовательному учреждению СОШ № о возложении обязанности оборудовать образовательное учреждение ограждением удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение среднюю образовательную школу № оборудовать ограждение по периметру школы в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Муниципального казенного образовательного учреждения средней образовательной школы № в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение в 10 дней может быть обжаловано в Свердловский областной суд через канцелярию Кушвинского городского суда Свердловской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Председательствующий -