2-439
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июля 2012 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой И.Н.,
при секретаре Булыгиной М.В.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симонова О.Ю. к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по <адрес>, Кушвинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании технической ошибки в кадастровых сведениях на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ Симонов О.Ю. на основании договора купли-продажи приобрел у ФИО1 жилой дом по адресу: <адрес>.
При оформлении земельного участка, прилегающего к указанному дому, в собственность Симонову была выдана выписка о земельном участке, где площадь земельного участка указана 850 кв.м. Однако в договоре приватизации жилого дома в собственность площадь земельного участка указана 1 928 кв.м.
Симонов О.Ю. обратился в Кушвинский городской суд с иском к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения (далее ФГБУ) «ФКП Росреестра» по <адрес>, Кушвинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании технической ошибки в кадастровых сведениях на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1928 кв.м., признании права собственности на данный земельный участок.
В судебном заседании истец Симонов О.Ю. иск поддержал, пояснил, что поддерживает те доводы, которые изложены в исковом заявлении. В обоснование требований в иске указано следующее. ДД.ММ.ГГГГ он заключил с ФИО1 договор купли-продажи жилого дома по адресу: <адрес>. Желая также оформить право собственности на земельный участок, на котором расположен дом, он обратился к ИП ФИО2 для проведения кадастровых работ и изготовления межевого плана вышеуказанного земельного участка. Однако ИФИО2 приостановил работы по составлению межевого плана и пояснил ему, что в документах имеются расхождения в площади земельного участка. В кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 850 кв.м. Аналогичная площадь земельного участка указана и в договоре купли-продажи, заключенном между ним и ФИО1 Однако в договоре приватизации № 5356 от ДД.ММ.ГГГГ указанного дома площадь земельного участка составляет 1 928 кв.м. Фактически участок используется этой же площадью. При этом в п. 1 договора приватизации указано, что с переходом права собственности на дом переходит право пользования земельным участком в размере пропорционально долям собственности на дом. Кадастровый инженер ИФИО2 ему разъяснил, что согласно п. 5 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете земельных участков в связи с уточнением границ земельного участка площадь может уточняться на величину предельного минимального размера земельного участка, то есть на 600 кв.м. для данного разрешенного использования, что составит 1 450 кв.м. Если такой размер не установлен, на величину не более 10 % от площади, стоявшей на кадастровом учете, что составит 935 кв.м. Реальная площадь приобретенного им земельного участка больше, его границы сложились давно, до приобретения им дома. У прежних собственников споров с соседями по поводу границ земельного участка не было. Первоначальные сведения о размере земельного участка указаны в договоре приватизации жилого дома и составляет 1 928 кв.м. Каких-либо иных постановлений по изменению площади земельного участка не было. С целью приведения сведений о земельном участке, находящихся в кадастре недвижимости, в соответствие с фактическим землепользованием и договором приватизации дома № 5356, он обратился в Кушвинский отдел Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о внесении изменений в кадастр недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости. Далее ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, межрегиональный отдел № 13 с заявлением об устранении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ он получил решение об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок, в связи с тем, что договор приватизации дома № 5356 не является основанием для исправления сведений о земельном участке. С целью уточнения сведений в техническом паспорте домовладения, он обратился в Филиал СОГУП «Областной государственный центр недвижимости» за получением технического паспорта домовладения по адресу: <адрес>. В паспорте домовладения площадь земельного участка указали в размере 1 928 кв.м. Эти же сведения отражены в инвентарном плане, прилагаемом к техническому паспорту. В Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по <адрес> ему предоставили справку, согласно котором в период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ налогообложение происходило на земельный участок площадью 1 928 кв.м., а с ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, поступивших из органов Росрегистрации, налогообложение стало производиться на земельный участок площадью 850 кв.м. При этом в ФГУ «Земельная кадастровая палата» ему не предоставили ответа, на основании какого документа была установлена площадь земельного участка в размере 850 кв.м. В итоге специалисты Росреестра на межведомственной встрече в администрации Кушвинского городского округа ему пояснили, что исправить техническую ошибку в кадастровых сведениях и признать право собственности на земельный участок площадью 1 928 кв.м. можно только на основании решения суда. В связи с изложенным просит признать техническую ошибку в кадастровых сведениях на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1928 кв.м., признать за ним право собственности на данный земельный участок площадью 1 928 кв.м.
Представитель ответчика Кушвинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности № 08-23/1681 от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. В отзыве по существу иска просила исключить Управление Федеральной службы государственной регистрации из числа ответчиков, так как оно не оспаривает и не может оспаривать в силу своей компетенции чьих либо прав, а также не осуществляет исправление ошибок в кадастровых сведениях на земельные участки в силу п. 3 ст. 9 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Вопрос об удовлетворении исковых требований Симонова О.Ю. оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, в отзыве на требования Симонова исковые требования не признал, указал, что Симонов О.Ю. действительно обращался к ним с заявлением об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, а именно в площади участка, просил изменить сведения о размере участка с 850 кв.м. на 1 928 кв.м. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в таком исправлении ввиду того, что отсутствуют противоречия между сведениями государственного кадастра недвижимости о характеристиках данного земельного участка и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых такие сведения вносились в государственный кадастр недвижимости. Документов, подтверждающих что площадь земельного участка, предоставленного в пользование, составляет именно 1 928 кв.м. Симонов не представил, поэтому оснований для удовлетворения его иска не имеется.
Представитель третьего лица на стороне истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Кушвинского городского округа ФИО4 в отзыве пояснила, что поддерживает исковые требования Симонова О.Ю., так как изначально предыдущему собственнику дома по адресу: <адрес>, был предоставлен в пользование участок площадью 1 928 кв.м. Более каких-либо решений об изменении площади данного земельного участка не выносилось. Поскольку Симонов приобрел в собственность указанный дом, то он имеет право на оформление права собственности и на земельный участок, на котором расположен дом. Представитель КУМИ ФИО5 в суде поддержала иск Симонова, полагая, что его права должны быть восстановлены принятием судебного решения об удовлетворении иска.
Представитель третьего лица на стороне истца Филиала СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СО «Кушвинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.
Судом исследованы письменные материалы дела.
В заключении кадастрового инженера ФИО2 указано, что при выполнении кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что по сведениям ФБУ «Кадастровая палата» площадь данного земельного участка составляет 850 кв.м., а при выполнении натурных измерений границ смежных земельных участков, границы которых сложились более 15 лет назад, площадь земельного участка составляет 1 930 кв.м. (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ Симонов О.Ю. получил свидетельство о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 9). Данное свидетельство выдано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Симонов О.. приобрел у ФИО1 жилой дом по адресу: д<адрес>. При этом в данном договоре указано, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 850 кв.м. (л.д. 10).
В кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 850 кв.м., находится в государственной собственности, разрешенное пользование: расположение жилого дома. Сведения внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13). Также указано, что площадь участка ориентировочная, сведения о ней подлежат уточнению при межевании.
В кадастровом паспорте жилого дома, приобретенного Симоновым О.Ю., указано, что он введен в эксплуатацию в 1973 году (л.д. 14-15).
Согласно договору № 5356 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела жилой дом по адресу: <адрес>, в собственность в порядке закона о приватизации. В данном договоре указано, что дом расположен на земельном участке площадью 1 928 кв.м., право пользования которым переходит вместе с правом собственности на дом (л.д. 16-17). В акте оценки жилого дома, подлежащего приватизации, № 20 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка также указана 1 928 кв.м. (л.д. 19).
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой регистрации кадастра и картографии было вынесено решение об отказе Симонову О.Ю. в учете изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на то основании, что Симонов не является собственником данного объекта недвижимости, а также не обладает правом пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования или аренды (л.д. 21).
ДД.ММ.ГГГГ Симонов О.Ю. обратился в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по <адрес>, Межрегиональный отдел № 13 с заявлением об устранении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении указанного выше земельного участка (л.д. 22). ДД.ММ.ГГГГ данной организацией было вынесено решение об отказе в исправлении технической ошибки, так как противоречий между сведениями государственного кадастра недвижимости о характеристиках земельного участка и сведениями, содержащимися в документах, на основании которых такие сведения вносились в государственный кадастр недвижимости, не выявлено. При этом в решении не указано, на основании каких именно документов сведения о земельном участке вносились в государственный кадастр (л.д. 24).
В техническом паспорте домовладения по адресу: <адрес>, указано, что площадь земельного участка составляет 1 928 кв.м. по фактическому пользованию (л.д. 25-29).
Из ответа Межрайонной инспекции ФНС России № 15 на запрос Симонова О.Ю. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату смерти), когда собственником жилого дома по адресу: <адрес>, являлась ФИО1, площадь земельного участка, на котором находится дом, составляла 1 928 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ от органом Росрегистрации поступили сведения о том, что площадь земельного участка составляет 850 кв.м. (л.д. 41).
Из оценочной описи, составленной Управлением Роснедвижимости по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, имеет площадь 850 кв.м. (л.д. 44-45).
Суд, выслушав доводы истца, учитывая мнение ответчиков, третьих лиц на стороне истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по совокупности, пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 Федерального закона № 221- ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Согласно п. 1 ст. 28 указанного Закона ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
В силу п. 4 ст. 28 Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (в ред. Федерального закона № 169-ФЗ от 01 июля 2011 года).
Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права Симонов О.Ю. является собственником одноэтажного жилого дома общей площадью 34,6 кв. м по адресу: <адрес>. Ранее жилой дом на праве собственности принадлежал ФИО1, получившему указанный дом в наследство от своей матери ФИО1
ФИО1 приобрела дом по адресу: <адрес>, в собственность на основании договора приватизации № 5356 от ДД.ММ.ГГГГ. Сам дом построен в 1973 году, что указано в кадастровом и техническом паспортах домовладения. При этом в договоре приватизации площадь земельного участка указана 1 928 кв.м. Эта же площадь указана и техническом паспорте домовладения.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по данным МИФНС России № 15 по <адрес> налог начислялся на земельный участок площадью 1 928 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ собственник указанного выше дома ФИО1 умерла. Дом перешел по наследству к ее сыну. С ДД.ММ.ГГГГ налог на земельный участок под наследованным домом начислялся исходя из площади 850 кв.м.
Как видно из представленной заявителем кадастровой выписки о земельном участке, составленной ФГУ "Земельная кадастровая палата по <адрес>" ДД.ММ.ГГГГ, сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, площадь участка - 850 кв. м, разрешенное использование: жилой дом, находится в государственной собственности, землепользователь не установлен (л. д. 12). Из материалов дела, пояснений истца, свидетеля, следует, что сведения в кадастровой выписке о земельном участке не соответствуют действительности. Как пояснил ФИО1, его мать ФИО1 до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ проживала в доме, расположенном на спорном земельном участке более 20-ти лет. Участок площадью 1 928 кв.м. огорожен забором и именно в таком виде фактически используется с момента постройки дома. С соседями разногласий по границам участка не возникало. Никто на данный земельный участок никогда не претендовал.
Судом установлено, что сведения в государственный кадастр недвижимости об указанном земельном участке внесены органом кадастрового учета - ФГУ "Земельная кадастровая палата по <адрес>" на основании информации, содержащейся в Оценочной описи, утвержденной заместителем начальника территориального отдела № 6 Управления Роснедвижимости по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Оценочной описью спорный земельный участок по указанному выше адресу из земель поселений под жилой дом имеет площадь 850 кв. м, данные сведения внесены в опись на основании данных реестра земельных участков облагаемых налогом. При этом налог до 2011 года взимался, исходя из площади 1 928 кв.м.
Таким образом, при внесении сведений о ранее учтенном земельном участке имела место воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание, что фактическая площадь земельного участка изначально была 1 928 кв.м., что подтверждено договором приватизации, техническим паспортом домовладения, сведениями, предоставленными налоговой инспекцией, суд пришел к выводу о наличии оснований для исправления кадастровой ошибки и внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об уточненной площади данного земельного участка 1 928 кв. м.
Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Поскольку Симонов О.Ю. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, его права как собственника никто не оспаривает, земельный участок, на котором расположен дом, объектом споров не является, то суд считает возможным признать за истцом право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 928 кв.м.
Надлежащим ответчиком по данному делу суд считает Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по <адрес>, так как именно в его полномочия входит ведение кадастрового учета земельных участков.
Ответчики в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Симонова О.Ю. к Филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании технической ошибки в кадастровых сведениях на земельный участок, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать техническую ошибку в кадастровых сведения на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 928 кв.м.
Данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.
Признать за Симоновым О.Ю. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 928 кв.м.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд с подачей жалоб в канцелярию Кушвинского городского суда.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Судья Кушвинского
городского суда И.Н. Кожевникова