2-843 Мотивированное решение составлено 24 сентября 2012 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2012 год г. Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Кручинина Ю.П.
с участием заместителя прокурора г. Кушва Ступиной Е.А.
при секретаре Ким И.Л.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной Е.Н., Выприцкой И.Е., Гейдебрехт С.П., Администрации Кушвинского городского округа к Открытому акционерному обществу «Кушвинский электромеханический завод», Закрытому акционерному обществу «Уральский производственный центр» об обязании восстановить и обеспечить бесперебойный технологический процесс подачи горячего водоснабжения и теплоснабжения микрорайона «Западный»,
У С Т А Н О В И Л:
Шишкина Е.Н., Выприцкая И.Е., Гейдебрехт С.П., Администрация Кушвинского городского округа (далее КГО) обратились в Кушвинский городской суд с иском к Открытому акционерному обществу «Кушвинский электромеханический завод» (далее КуЭМЗ), Закрытому акционерному обществу «Уральский производственный центр» (далее ЗАО «УПЦ»), в котором просили обязать ответчиков восстановить и обеспечить бесперебойный технологический процесс подачи горячего водоснабжения в срок до ДД.ММ.ГГГГ и теплоснабжения микрорайона «Западный» к началу отопительного сезона 2012-2013 г.г.
В обоснование иска указано, что жители Кушвинского городского округа являются потребителями услуги горячего водоснабжения, исполнителем которой является ООО «<данные изъяты>». Собственником котельной, которая непосредственно вырабатывает тепло - и горячее водоснабжение населению микрорайона Западный (район ОАО «КуЭМЗ») является ОАО «КуЭМЗ». Находящееся в котельной оборудование принадлежит ЗАО «<данные изъяты>». Жителями микрорайона своевременно вносится плата за услуги теплоснабжения. Однако с ДД.ММ.ГГГГ в жилых домах микрорайона Западный прекращена подача горячего водоснабжения.
Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «КуЭМЗ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, утвержден конкурсный управляющий. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок конкурсного производства в отношении ОАО «КуЭМЗ» продлен до ДД.ММ.ГГГГ Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «УПЦ» признан несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство. Решение о прекращении хозяйственной деятельности должника вправе принимать только собрание кредиторов при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенных или экологических катастроф, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных учреждений, других организаций, используемых для организации доврачебной помощи, объектов коммунальной инфраструктуры и т.д. Решение о прекращении хозяйственной деятельности должника собранием кредиторов не принято, В Администрацию Кушвинского городского округа оно не поступало. Прекращение деятельности котельной ставил под угрозу отопительный сезон 2011-2012г.г. на территории Кушвинского городского округа. Комиссией по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кушвинского городского округа было принято решение обязать конкурсного управляющего ОАО «КуЭМЗ» осуществить действия по передаче прав на котельную ОАО «КуЭМЗ» в ООО «<данные изъяты>» для обслуживания и подачи теплоснабжения населению. Указанное решение оставлено конкурсным управляющим без внимания. Другие меры, направленные на пресечение ненадлежащего исполнения обязанностей конкурсными управляющими результата не принесли. В целях уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций в Кушвинском городском округе ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор технического обслуживания и эксплуатации имущества и оборудования котельной ОАО «КуЭМЗ» для поставки теплоснабжения населению. С возмещением затрат за счет местного бюджета. По окончании отопительного сезона 2011-2012 г. ООО «<данные изъяты>» сообщило о прекращении эксплуатации котельной и осуществления в связи с этим горячего водоснабжения и теплоснабжения микрорайона «Западный». На многочисленны обращения ответчики не реагируют.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности, а также Гейдебрехт С.П. исковые требования уточнили, просили обязать ответчиков восстановить и обеспечить бесперебойный технологический процесс подачи горячего водоснабжения и теплоснабжения микрорайона «Западный» к началу отопительного сезона 2012-2013 г.г.
Истцы Шишкина Е.Н. и Выприцкая И.Е. в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие (л.д. 56-57).
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, не известили суд об уважительных причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
В своем заключении прокурор суду пояснила, что в настоящее время ведется работа по передаче комплекса котельной ОАО «КуЭМЗ» в аренду Комитету по управлению муниципальным имуществом, последним ДД.ММ.ГГГГ заключен договор субаренды с ООО «<данные изъяты>». Также отметила, что котельная ОАО «КуЭМЗ» готова к отопительному сезону, проведены опрессовки.
Принимая во внимание доводы сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу законности заявленных требований, находит их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что исполнителем коммунальных услуг по теплоснабжению горячему водоснабжению на территории Кушвинского городского округа является ООО «Теплосервис».
Микрорайон западный теплом и горячим водоснабжением обеспечивает котельная ОАО «КуЭМЗ» с использованием хозяйственного комплекса, принадлежащего ЗАО «УПЦ».
Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «КуЭМЗ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, утвержден конкурсный управляющий. Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок конкурсного производства в отношении ОАО «КуЭМЗ» продлен до ДД.ММ.ГГГГ Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «УПЦ» признан несостоятельным (банкротом) в отношении него открыто конкурсное производство.
Согласно п. 4 ст. 20.3 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, управляющий должен действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Согласно положениям ст. 129, 139 и 140 указанного Закона, конкурсный управляющий в силу его профессиональной компетенции самостоятельно определяет стратегию конкурсного производства в отношении предприятия – банкрота, согласовывая часть своих действий с собранием кредиторов. Решение о прекращении хозяйственной деятельности котельного комплекса ОАО «КуЭМЗ» собранием кредиторов не принималось.
Согласно п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее Правила) потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, в том числе бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года и бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.
В соответствии с разделом 2 Приложения №1 к указанным Правилам допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
Согласно протоколу № 11-11 совещания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Кушвинского городского округа от 30 августа 2011 года обсуждался вопрос подготовки к отопительному сезону 2011-2012 г. на территории Кушвинского городского округа, в том числе микрорайона «Западный», принято решение обязать конкурсного управляющего ОАО «КуЭМЗ» осуществить действия по передаче прав на котельную ОАО «КуЭМЗ» в ООО «Теплосервис» для обслуживания и подачи теплоснабжения населению, обеспечить свободный доступ на территорию предприятия работников ООО «Теплосервис», руководителя ООО «Теплосервис» принять котельную ОАО «КуЭМЗ» на обслуживание (л.д. 32-35). Указанные предписания конкурсным управляющим не были выполнены.
В связи с бездействие конкурсного управляющего 13 сентября 2011 года комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кушвинского городского округа принято решение котельная ОАО «КуЭМЗ» принята Комитетом по управлению муниципальным имуществом и на условиях договора техобслуживания передана в ООО «Теплосервис» (л.д. 36, 42-47).
ДД.ММ.ГГГГ деятельность котельной ОАО «КуЭМЗ» была остановлена, в жилых домах микрорайона «Западный» была прекращена подача теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Администрация Кушвинского городского округа неоднократно обращалась к конкурсным управляющим ОАО «КуЭМЗ» и ЗАО «УПЦ» с просьбой о решении вопроса об эксплуатации хозяйственного комплекса котельной ОАО «КуЭМЗ» на собрании кредиторов.
На момент рассмотрения дела горячее водоснабжение не возобновлено. Предусмотренные законодательством возможные сроки допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды нарушены. Право потребителей – жителей микрорайона на бесперебойное получение коммунальных услуг в необходимых объемах надлежащего качества в результате бездействия ответчиков нарушено.
ДД.ММ.ГГГГ собрание кредиторов ОАО «КуЭМЗ» приняло решение о передаче оборудования котельной в безвозмездное пользование третьим лицам без производства затрат на подготовку к отопительному сезону (л.д. 51- 53). ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды № ОАО «КуЭМЗ» и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кушвинского горского округа недвижимое и движимое имущества комплекса котельной ОАО «КуЭМЗ» передано в аренду последнему до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на период отопительного сезона 2012-2013 г. (л.д. 48-49). На тот же срок ДД.ММ.ГГГГ заключен договор субаренды вышеуказанного имущества между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и ООО «<данные изъяты>». При этом, вопрос о бесперебойном теплоснабжении и горячем водоснабжении населения микрорайона «Западный» по окончании отопительного сезона 2012 -2013 г.г. не разрешен.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Шишкиной Е.Н., Выприцкой И.Е., Гейдебрехт С.П., Администрации Кушвинского городского округа к Открытому акционерному обществу «Кушвинский электромеханический завод», Закрытому акционерному обществу «Уральский производственный центр» об обязании восстановить и обеспечить бесперебойный технологический процесс подачи горячего водоснабжения и теплоснабжения микрорайона «Западный» - удовлетворить.
Обязать конкурсных управляющих Открытого акционерного общества «Кушвинский электромеханический завод», Закрытого акционерного общества «Уральский производственный центр» восстановить и обеспечить бесперебойный технологический процесс подачи горячего водоснабжения и теплоснабжения микрорайона «Западный» к началу отопительного сезона 2012-2013 г.г.
Ответчики вправе подать в Кушвинский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии настоящего решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
СУДЬЯ: Ю.П. Кручинин