№ 2-159
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кушва 07 апреля 2011г.
Кушвинский городской суд Свердловской области
в составе: председательствующего судьи Заварихина А.Ю.
с участием пом. прокурора г. Кушвы Козициной М.А.
при секретаре Алексеевой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Кушвы в интересах сироты Шайдуллиной А.Р., 3- го лица на стороне истца: органа опеки и попечительства УСЗН по г. Кушва к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации Кушвинского городского округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение сироте
СУД
УСТАНОВИЛ
Истец Шайдуллина - ДД.ММ.ГГГГ рождения, является сиротой /л.д.11/.
Прокурор г. Кушвы в интересах сироты Шайдуллиной обратился в суд с иском Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, администрации Кушвинского городского округа /КГО/в котором просит обязать:
1. Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести за счёт средств областного бюджета жилое помещение в г. Кушва Свердловской области не ниже установленных социальных норм ( не ниже 33 кв.м) для Шайдуллиной с последующей передачей приобретённого жилья в муниципальную собственность Кушвинского городского округа.
2. Администрацию Кушвинского городского округа заключить с Шайдуллиной договор социального найма на приобретённое для неё жилое помещение.
В обосновании исковых требовании пом. прокурора Козицина М.А. суду пояснила, что проведённой проверкой по обращению Шайдуллиной по вопросу предъявления в её интересах искового заявления о предоставлении жилья, установлено, что она является лицом, из числа детей - сирот. Мать Шайдуллиной – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, а отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ Приказом ТОИОГВ УСЗН г. Кушвы от ДД.ММ.ГГГГ истице был назначен попечитель ФИО1 её родная сестра. Этим же приказом Шайдуллина поставлена на учёт по предоставлению жилья вне очереди, так как жильё, где она зарегистрирована в <адрес>, сгорело, что подтверждается справкой ОГПН <адрес>. В настоящее время Шайдуллина проживает в арендуемой квартире вместе с ребёнком ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В нарушение норм действующего законодательство Министерство строительства и архитектуры Свердловской области по настоящее время не выделило бюджетные средства на обеспечение жильём истца, а администрация Кушвинского городского округа не приняла мер по обеспечению её жильём. В силу этих обстоятельств Шайдуллина, не имея благоустроенного жилья, проживая в арендуемой квартире, не имеет возможности защитить свои права, не может получить благоустроенное жильё, отвечающие санитарным и техническим требованиям, где могла бы проживать, в связи с чем, просит защитить свои права. При таких обстоятельствах прокурор выступает в защиту жилищных интересов Шайдуллиной на основании статьи 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации. Иск просит удовлетворить в полном объёме.
Истец Шайдуллина в судебном заседании требование иска поддержала и просит его удовлетворить.
Представитель органа опеки и попечительства действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 с иском согласна и просит его удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Свердловской области в судебное заседание не явился, свою позицию отразил в представленном отзыве на исковое заявление, не возражая, что является главным распорядителем бюджетных средств, направленных на обеспечение детей- сирот жилыми помещениями, не признав исковые требования по существу. Дело просит рассмотреть в их отсутствие (л.д.19-21).
Представитель ответчика администрации КГО, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с иском согласна и просит его удовлетворить.
По определению суда, в силу ст. 167 ч.5 ГПК Российской Федерации, дело рассматривалось в отсутствие истца и представителя ответчика Министерства строительства и архитектуры Свердловской области. Прокурор, истец, представитель органа опеки и попечительства, ответчика администрации КГО против этого не возражают.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 38 Конституции РФ семья и детство находится под защитой государства.
На основании ст.27 Конвенции о правах ребёнка,- государство оказывает материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения детей жильем.
В силу ч.1 ст. 8 ФЗ №159-ФЗ от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»,- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания, пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Часть 2 ст. 50 ЖК Российской Федерации установлено, что норма предоставления площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Судом установлено следующее:
Шайдуллина является сиротой. Отец её ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, а мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ /л.д.7-8/.
После смерти родителей истец Приказом ТОИГОВ УСЗН <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ была передана на воспитание ФИО1 и поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении /л.д.9/.
Согласно справки ОГПН <адрес>, где была прописана Шайдуллина А.Р. полностью сгорел /л.д.9/.
Таким образом, исходя из приведённых норм закона и обстоятельств, по достижении совершеннолетия истца администрация КГО обязана была предоставить Шайдуллиной жилье. Однако жильё ей предоставлено не было, не имеет он жилого помещения и по настоящее время.
В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 21.05.2008 № 479- ПП «Об утверждении Порядка обеспечения в 2008 году жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета» органами местного самоуправления был сформирован список по дате постановки на учет.
На основании п. 1 постановления Правительства Свердловской области от 13.11.2009 N 1631-ПП "О главном распорядителе бюджетных средств" с 2010 года на Министерство строительства и архитектуры Свердловской области возложены функции главного распорядителя средств областного бюджета по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Порядок обеспечения жильём детей- сирот, детей оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, регламентирован Постановлением Правительства Свердловской области №646-ПП от 20 апреля 2010 года «Об утверждении порядка обеспечения в 2010 году жилыми помещениями детей, сирот, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой, попечительством, не имеющих закрепленного жилого помещения, за счёт средств областного бюджета.
Пунктами 2,5 указанного Порядка предусмотрено обеспечение жильём лиц данной категории за счёт средств областного бюджета по приказу министра строительства и архитектуры Свердловской области.
В соответствии с п. 8 Порядка,- жилые помещения, построенные и приобретённые за счёт средств областного бюджета, зачисляются в казну Свердловской области и после распределения их детям – сиротам безвозмездно передаются в муниципальную собственность для предоставления по договорам социального найма.
Следовательно, Министерство строительства и архитектуры по Свердловской области обязано выделить бюджетные средства для обеспечения жильём истца, что в нарушении указанных норм действующего законодательства сделано не было. В свою очередь, администрация КГО с 2008г. не приняла мер по обеспечению Шайдуллину жилым помещением.
Согласно решения думы КГО от ДД.ММ.ГГГГ № норма предоставления жилого помещения по договору социального найма: на одиноко проживающих граждан - 33 кв.м.
Стороны освобождены от уплаты госпошлины.
На основании изложенного и
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации
СУД
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора г. Кушвы в интересах Шайдуллиной А.Р., 3-го лица на стороне истца органа опеки и попечительства г. Кушвы к Министерству строительства и архитектуры Свердловской области, Администрации Кушвинского городского округа о возложении обязанности предоставить сироте жилое помещение, удовлетворить.
Обязать Министерство строительства и архитектуры Свердловской области приобрести за счёт средств областного бюджета жилое помещение в г. Кушва Свердловской области не ниже установленных социальных норм - не ниже 33 кв.м. для Шайдуллиной А.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения с последующей передачей приобретённого жилья в муниципальную собственность Кушвинского городского округа.
Обязать Администрацию Кушвинского городского округа заключить с Шайдуллиной А.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения договор социального найма на приобретённое для неё жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: