Дело № 2-632 в окончательном виде решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2012г. г. Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Заварихина А.Ю.,
при секретаре Алексеевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кушвинского городского округа к Горячеву С.А., Горячеву М.А., Горячеву В.А. о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением,
Суд
У С Т А Н О В И Л:
Администрации Кушвинского городского округа (КГО) обратилось в суд с иском к Горячеву С.А., Горячеву М.А., Горячеву В.А., в котором просит: признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца администрации КГО ФИО1, действующая по доверенности, требование иска поддержала и в их обоснование суду пояснила, что Горячев С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения согласно справок отдела адресно-справочной работы Отделение УФМС России в <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы его братья: Горячев М.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Горячев В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. В настоящее время ответчики по месту регистрации не проживают с 2002 года. С 2003 года квартира находилась без присмотра по причине смерти родителей. Согласно рапорта УУП ММО МВД РФ «Кушвинский» Карамышевой, Горячев С.А. в настоящее время проживает по адресу: <адрес>. Местонахождение двух других ответчиков согласно рапорту не известно. В настоящее время дом <адрес> согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ находится в заброшенном состоянии, строение частично уничтожено огнем в результате пожара произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. В доме в настоящее время никто не проживает, однако ответчики не снялись с регистрационного учета по указанному адресу. Ответчики не состоят на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, право на бесплатную приватизацию жилья по указанному адресу не использовали. В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Капитальный ремонт квартиры после пожара администрацией не производился. Иск просит удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Горячев С.А. в судебном заседании с иском не согласился, просит отказать в его удовлетворении, пояснив суду, что он вместе с двумя своими братьями прописан по <адрес>. Кроме них раньше там проживали еще их родители, которые в настоящее время умерли. В 2002 году он ушел из дома, т.к. квартира к тому времени находилась в плохом состоянии. Администрация <адрес> отказалась производить ремонт из-за отсутствия денег. Братья тоже не проживают в квартире, поскольку после смерти родителей квартира находится в аварийном состоянии и для проживания непригодна, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что Администрация должна предоставить ему другое жилое благоустроенное помещение, т.к. это признано непригодным для проживания. В этом случае при получении жилья он добровольно снимется с регистрационного учета. Другого жилья ни в собственности, ни по договору социального найма у него нет. В удовлетворении иска просит отказать.
Ответчик Горячев М.А. в судебном заседании с иск администрации не признал, показав суду, что в данном жилом помещении он проживать не может после пожара. Ни он, ни его супруга другого жилья в собственности не имеют и проживают в съемной квартире. Средств на приобретение другого жилья у него нет, т.к. его заработная плата составляет всего 7000 рублей, на его иждивении находится жена и малолетний ребенок. Считает, что Администрация Кушвинского городского округа должна предоставить ему иное жилое помещение пригодное для проживания, т.к. отсутствие регистрации по месту жительства существенно затруднит осуществление его гражданских прав. Просит отказать в удовлетворении иска.
Ответчик Горячев В.А. в судебное заседание не явился. Копия иска и приложенные к нему документы суд направил по месту регистрации ответчика.
Представитель ответчика Горячева С.А. - ФИО2 считает иск незаконным и необоснованным, пояснив суду, что в 2011 году по месту регистрации ответчиков: <адрес> произошел пожар, в результате чего строение дома частично уничтожено огнем и непригодно для проживания. Просит не оставлять ответчиков без прописки, в удовлетворении иска отказать.
Выслушав представителя истца, ответчиков, их представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК Российской Федерации,- граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу ст. 61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, ст.89 ЖК РСФСР,- в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Судом установлено следующее.
Дом - <адрес> является жилым многоквартирным домом муниципального жилищного фонда социального использования.
Горячев С.А. зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, Горячев М.А. с ДД.ММ.ГГГГ и ответчик Горячев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время /л.д.3,4/.
Следовательно, к данным правоотношениям следует применить нормы права как ЖК РСФСР, так и ЖК Российской Федерации.
Как следует из справки, выданной жилищным отделом администрации Кушвинского городского округа Горячевы свое право на бесплатную приватизацию жилья не использовали /л.д. 5/, на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят. /л.д. 6/.
Из рапортов УУП ММО МВД РФ « Кушвинский» лейтенанта полиции ФИО3 следует, что Горячев С.А. по адресу: <адрес> не проживает, так как квартира не жилая после пожара, находится в заброшенном состоянии. В настоящее время он проживает с сожительницей ФИО4 по адресу: <адрес>. Установить место проживания Горячева М.А. и Горячева В.А. не представилось возможным, т.к. брату Горячеву С.А. их фактическое местонахождение не известно. /л.д.8/.
Из объяснительной Горячева С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, направленной им в Администрацию Кушвинского городского округа видно, что он сообщил о своем непроживании по адресу: <адрес> и сообщил адрес своего фактического проживания по адресу: <адрес> /л.д. 9/.
Как следует из акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в заброшенном состоянии, строение частично уничтожено, в доме никто не проживает./л.д. 10-18/.
Согласно справке, выданной начальником Отдела надзорной деятельности <адрес> Верхняя Тура Д.В.Чистяковым в результате пожара, произошедшего по адресу: <адрес> огнем повреждена квартира №. Причиной пожара явилось короткое замыкание электропроводки в квартире №./л.д. 27/.
На основании ст.71 ЖК Российской Федерации,- временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В силу ст.40 ч.ч.1,2 Конституции РФ,- каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
Исходя из приведенных норм закона следует, что для разрешения споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что в здании, где находится квартира <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, жилое помещение, где проживали ответчики полностью сгорело, и требовало капитального ремонта.
Как пояснили ответчики, что причина выезда из жилого помещения вынужденная мера. В квартире после пожара невозможно проживать. Другого жилья ни в собственности, ни по договору социального найма у них нет.
Представитель истца не отрицает что квартира, где зарегистрированы ответчики сгорела.
В связи с этим администрация КГО как наймодатель, в соответствии с п.3 ч.2 ст.65 ЖК Российской Федерации, обязана была осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Однако капитального ремонта после пожара администрация не произвела, не сделан ремонт и по настоящее время.
Таким образом, доводы ответчиков о вынужденности не проживания их в спорной квартире заслуживают внимания, следовательно, суд признает причины не проживание ответчиков Горячевых в квартире, где они зарегистрированы, уважительными, поэтому в удовлетворении иска администрации КГО следует отказать.
Кроме этого, отказывая в удовлетворении иска суд принимает во внимание, что другого жилья у ответчиков нет. Если суд признает Горячевых утратившими право пользования жилым помещением, то органы Федеральной миграционной службы в силу п.п. «Е» п.31 Постановления Правительства РФ №713 от 17.07.1995г. /с последующим изменениями и дополнениями/, снимут их с регистрационного учёта, тем самым ответчики будут лишены единственного жилого помещения.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства /ч.3 ст.1 ЖК Российской Федерации/.
По данному делу, ни одного из оснований указанных в ч.3 ст.1 ЖК Российской Федерации служащих обстоятельствами для лишения право пользования, владения жилым помещением ответчиков, суд не усматривает.
На основании изложенного и
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК Российской Федерации
Суд
РЕШИЛ
В удовлетворении иска администрации Кушвинского городского округа к Горячеву С.А., Горячеву М.А., Горячеву В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию Кушвинского городского суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья