№ 5- 51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кушва Свердловской области 01 октября 2012 года
Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Заварихин А.Ю., при секретаре Алексеевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Славинского М.В., родившегося <данные изъяты>, по признакам правонарушения предусмотренном ст. 6.3. КоАП РФ,
Суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено административное расследование в отношении гражданина Славинского М.В., проживающего <адрес> должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в городе Кушва, городе Верхняя Тура и городе Качканар на основании обращения гражданина, проживающего по адресу <адрес>, указывающего на нарушение требований санитарного законодательства при оборудовании жителями индивидуальных домов <адрес> выгребных ям вблизи нецентрализованного источника водоснабжения (колодца) без обеспечения гидроизоляции (отсутствие кессонов).
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №62 в отношении Славинского М.В. возбуждено административное дело.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Славинского М.В. должностным лицом Роспотребнадзора составлен протокол об административном правонарушении по признакам правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП Российской Федерации.
В судебном заседании Славинский М.В. виновным себя в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП не считает, с протоколом об административном правонарушении не согласен просил его отменить пояснив суду, что сам вручную выкопал яму, 2м*2м*2м, обложил куб шлакоблоком, стенки внутри отштукатурил, дно забетонировано, задние стенки пролиты бетоном толщиной 50-60 мм. Яма закрыта железом толщиной 5 мм и сверху забетонирована. Выведена труба для откачивания, диаметр трубы 150 мм, дом оборудован скважиной. Расстояние от скважины до ямы 9 метров, расстояние от ямы до колодца 50 м. К системе водоснабжения подключена раковина. В выгребную яму только будет поступать вода из-под раковины, которая будет использоваться для бытовых нужд. Ванна и теплый туалет отсутствуют. Бытовые отходы вывозятся в контейнерах, которые находятся на <адрес>. Гражданка ФИО3 колодцем не пользуется так как имеет свою скважину.
Защитник Славинского – ФИО1, с протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где Славинский признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАп РФ не согласен, просил его отменить. Суду пояснил, что Славинский не является индивидуальным предпринимателем и не является юридическим лицом, поэтому не может быть привлечен к административной ответственности по данной статье. Считает, что понятые отраженные в протоколе осмотра, являются заинтересованными в исходе дела. Просит вышеназванный протокол исключить из списка доказательств.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № 05-28/12 с. пояснила суду, что Славинский М.В. виновен в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП Российской Федерации и просит назначить наказание в виде предупреждения.
Суд, выслушав Славинского его защитниказ, представитель Роспотребнадзора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии вины Славинского М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Славинский в индивидуальном жилом доме по адресу: <адрес> проживает и осуществляет работы по обустройству выгребной ямы, нарушает требования санитарного законодательства при сборе жидких бытовых отходов, что является нарушением ст.21, 22 ФЗ от 30 марта 1999г №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СанПин 42-128-4690-88 «санитарные правила содержания территорий населенных мест» п.1.1, 1.2, 2.1.1, 2.3, 3.1, 3.2, СанПин 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы п.1.2, 1.3, 2.2, 3.2. В связи с чем в отношении него было возбуждено административное расследование.
Судом установлено следующее.
Выгребная яма расположена на расстоянии 6 м от жилого дома; 15,5 м от артезианской скважины, используемой для водоснабжения индивидуального жилого дома <адрес>. При этом место её размещения не согласовано с органами местного самоуправления, что является нарушением п.2.3.2 СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», согласно которого дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий на расстояние не менее 20 и не более 100 м. На территории частных домовладений расстояние от дворовых уборных до домовладений определяется самими домовладельцами и может быть сокращено до 8-10 метров. В конфликтных ситуациях место размещения дворовых уборных определяется представителями общественности, административных комиссии местных Советов. В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые уборные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на расстояние не менее 50 м.
Отсутствует информация, подтверждающая наличие гидроизоляции выгребной ямы, используемой гр.Славинским М.В. для сбора жидких отходов (акт приема скрытых работ и.т.п.), что является нарушением п.п.2.3.1., 2.3.3., 2.3.4 СанПин 42-128-4690-88, согласно которого для сбора жидких отходов в неканализационных домовладениях устраиваются дворовые помойницы, которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой; выгреб должен быть водонепроницаемым, объем которого рассчитываю исходя из численности населения, пользующегося уборной. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
В силу п.п.1.1., 1.2 СанПин 42-128-4690-88 организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям «Санитарных правил содержания территорий населенных мест» и осуществляться в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной органами местного самоуправления.
На основании ст.ст.10,12 ч.1 Федерального закона от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» /далее по тексту Закон РФ №52-ФЗ/-,граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиу, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. При планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. Граждане, ответственные за выполнение работ по строительству объектов, в случае выявления нарушения санитарно-эпидемиологических требований или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ.
Согласно ст.ст. 21,22 Закона РФ № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, хранению и захоронению, условия и сборы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
Кроме этого, вина Славинского М.В.. подтверждается протоколом об административном правонарушении на л.д.5, заявлением ФИО3 (л.д.8), протоколом осмотра /л.д.7/.
Таким образом, Славинский М.В. совершил правонарушение предусмотренное ст.6.3 КоАП Российской Федерации - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства смягчающие наказание.
Славинский М.В. впервые совершила правонарушение, вину свою фактически признал, ему 75-ть лет, в связи с чем, суд считает возможным назначить Славинскому наказание в виде, предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 –29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Славинского М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через канцелярию Кушвинского городского суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: