П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Кушва Свердловской области 20 марта 2012 года
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Кожевниковой И.Н.,
при секретаре Булыгиной М.В.,
с участием главного специалиста эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Кушва, городе Верхняя Тура и г. Качканар (далее ТО РПН) ФИО2,
должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шагивалеева О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:
Директора ООО «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>» ) Шагивалеева О.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом экспертом РПН ФИО2 проведена проверка на предмет соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий, а именно в жилом доме по адресу: <адрес>. Административное расследование проводилось в связи с обращением гражданки ФИО1, проживающей в вышеуказанном доме, с жалобами на неудовлетворительные условия проживания (повышенная влажность и низкая температура воздуха в жилых помещениях, наличие запаха, неудовлетворительная работа естественной вентиляции). Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» регулярно взимает плату с жильцов за оказание жилищно-коммунальных услуг, содержание и обслуживание жилья.
В ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом экспертом РПН ФИО2, в присутствии понятых, представителей ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр подвала, жилых помещений многоквартирного дома № по <адрес> в <адрес>, проведена экспертиза в виде лабораторных испытаний параметров микроклимата в жилых помещениях квартиры № дома № по <адрес> в <адрес>. При осмотре квартиры №, расположенной на 1 этаже <адрес> обнаружена плесень в углах наружных стен во всех помещениях (в жилых комнатах, кухне, ванной комнате), а также по периметру оконных блоков (подоконников); на всех окнах в квартирах имеется конденсат (запотевание), что подтверждается фотоматериалами. При осмотре подвала обнаружено: в помещении, расположенном под спальной комнатой квартиры №, имеются следы подтопления (мокрый пол); часть помещений подвала замусорена (что подтверждается фотоматериалами), что является нарушением п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», согласно которого при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий. Затопление подвала могло являться одной из причин повышения относительной влажности воздуха в помещениях квартиры №.
ООО «<данные изъяты>» представлена информация, подтверждающая, что им было известно о неправильной работе вентиляции в некоторых квартирах жилого дома № по <адрес> в <адрес> (подтверждено актом обследования № 62 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного сотрудниками ООО "ВДПО»). Однако директором ООО «<данные изъяты>» своевременно не были приняты все возможные меры по недопущению ухудшения санитарно-гигиенических условий проживания в обследованном многоквартирном доме; обеспечению соответствия санитарным правилам параметров микроклимата в помещениях многоквартирного жилого дома № по <адрес> в <адрес>. Также своевременно не были приняты меры по обеспечению содержания подвала в соответствии с требованиями санитарных правил.
Для установления причин неудовлетворительной работы вентиляционной системы в обследованном доме только ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» заключен договор с ООО «<данные изъяты>» на выполнение работ по проведению технического обследования систем вентиляции жилого дома № по <адрес> в <адрес> (копия договора и расходного кассового ордера от ДД.ММ.ГГГГ представлены в Кушвинский отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).
Кроме того, директором ООО «<данные изъяты>» не представлены в Кушвинский отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области истребованные определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № 9 должностные инструкции, приказы о назначении должностных лиц ООО «<данные изъяты>», ответственных за соблюдение санитарных правил при эксплуатации многоквартирных жилых домов, управление которыми осуществляет ООО «<данные изъяты>.
Указанные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащей организации работы со стороны ООО «<данные изъяты>», которое регулярно взимает плату за оказание жилищно-коммунальных услуг, содержание и обслуживание жилья. Директором ООО «<данные изъяты>» является Шагивалеев О.В., в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.
Начальник ТО РПН просит рассмотреть протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица для решения вопроса о его привлечении к административной ответственности в виде штрафа.
В судебном заседании главный специалист эксперт ТО РПН ФИО2 суду пояснила, что в деятельности директора ООО «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КОАП.
Директор ООО «<данные изъяты>» Шагивалеев О.В. суду пояснил, что вину за совершенное правонарушение он признает в полном объеме, просил суд ограничиться минимальным размером наказания.
Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к выводу о наличии вины директора ООО «<данные изъяты>» Шагивалеева О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Вина Шагивалеева О.В., помимо ее признания Шагивалеевым О.В. в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании:
Согласно протокола о выборе способа управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> комиссией по выбору обслуживающей организации домов, где доля муниципального жилья составляет более 50 %, принято решение о
заключении договора на обслуживание данного многоквартирного дома с ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Шагивалеев О.В. принят на работу директором ООО «<данные изъяты>» (л.д. 5) Договор управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> в настоящее время не заключен, но ООО «<данные изъяты>» регулярно взимает плату с жителей дома № по <адрес> в <адрес> за оказание жилищно-коммунальных услуг, содержание и обслуживание жилья, соответственно обязано оказывать услуги жителям.
Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3,4) видно, что Шагивалеев О.В. нарушил санитарные требования, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4. КоАП РФ, с данным протоколом Шагивалеев О.В. ознакомлен, согласился с ним в судебном заседании (л.д.3,4). С целью определения соответствия объекта санитарным правилам ДД.ММ.ГГГГ ТО РПН назначено проведение экспертизы в отношении ООО «<данные изъяты>» в рамках административного расследования на соответствие объекта санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (л.д. 18, 19) и проведены лабораторные испытания параметров микроклимата в жилых помещениях дома № по <адрес> в <адрес>. В результате проведенных измерений установлено, что относительная влажность воздуха не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.1.2.2645-10 в <адрес> (л.д. 21). Перечисленные факты являются нарушением требований п.п. 1.2., 1.4., 4.1., 9.1., 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». СанПиН 2.1.2.2645-10 устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при эксплуатации жилых зданий и помещений. Согласно п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (в т.ч. систем вентиляции, отопления), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания. Директором ООО «<данные изъяты>» не обеспечено выполнение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации многоквартирного жилого дома № по <адрес> в <адрес>,ст.23 п.1,ст.23 п.3 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях п.п. 1.2., 1.4., 4.1.,9.1.,9.2, что влечет административную ответственность по статье 6.4 КоАП РФ. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии вины в совершении административного правонарушения Шагивалеева О.В. по ст. 6.4 КоАП РФ и полагает, что вид административного наказания в виде штрафа, заложенный в санкции ст. 6.4 КоАП РФ сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности Шагивалеева О.В., наличие на иждевении несовершеннолетних детей, признание вины в содеянном. На основании вышеизложенного суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 –29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать виновным директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» Шагивалеева О.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначить Шагивалееву О.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тясячи) рублей. Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области ), ИНН 6670083677 КПП 667001001, Код ОКАТО – 65470000000 Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург БИК 046577001 Код бюджетной классификации: 141 1 16 28000 01 0000 140 Наименование платежа: «Административный штраф по постановлению от 20 марта 2012 года в отношении должностного лица – директора ООО «<данные изъяты> Шагивалеева О.В. ( <адрес>). Разъяснить Шагивалееву О.В. о том, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, должна быть направлена в суд. Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через канцелярию Кушвинского городского суда. Судья Кушвинского городского суда Кожевникова И.Н. |