П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Кушва 13 декабря 2011 год Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Кручинин Ю.П. при секретаре Ким И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сунегиной Е.Е., <данные изъяты>, по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса об административных правоанрушениях РФ, СУД У С Т А Н О В И Л: Сунегина Е.Е. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзорра по <адрес> в <адрес>, г.В.Тура и <адрес> ФИО2 по результатам административного расследования в отношении Сунегиной Е.Е. был составлен административный протокол по ст. 6.3 КоАП РФ на основании поступившей в прокуратуру <адрес> информации о возможном загрязнении воды Верхнетуринского пруда и почвы прилегающей территории в результате сброса нечистот от бани – сауны, расположенной в районе <данные изъяты>. Определением главного государственного санитарного врача в <адрес>, г.В.Тура и <адрес>, начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзорра по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО1 протокол и материал был направлен в суд. При проведении административного расследования установлены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения: -отсутствие проекта зон санитарной охраны источника водоснабжения базы отдыха с планом мероприятий, согласованный органами Роспотребнадзора и утвержденный в установленном порядке, -не обеспечено выполнение санитарных мероприятий в пределах зоны санитарной охраны скважины: выгребная яма расположена на расстоянии 44 м от скважины, то есть на территории первого пояса зоны санитарной охраны. При этом сведения об обеспечении водонепроницаемости выгребной ямы, сведения о своевременном вывозе жидких отходов не предоставлены; учет количества потребляемой из артскважины воды, образующихся и вывезенных сточных вод на объекте не организован. - не представлены документы, подтверждающие передачу образующихся на объекте хозбытовых сточных вод в специализированные организации для утилизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> в присутствии понятых ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр территории базы отдыха «Зеленый мыс» в ходе которого установлено, что объект <данные изъяты> расположен на земельном участке площадью 17400 кв.м. Здания и земельный участок находятся в собственности Сунегиной Е.Е. на основании свидетельства о регистрации права собственности. <адрес>ю 1180 кв.м. (строения №, 4) переданы в аренду ООО «<данные изъяты>». Здание бани (литер Д) восстановлено после пожара. В указанном здании оборудован бассейн объемом около 2 куб.м., размером 2*7. Бассейн оснащен системой самоочистки и циркуляции воды. На момент обследования в помещении бассейна ведутся строительные работы. Водоснабжение осуществляется от артезианской скважины, расположенной на территории базы отдыха, в здании котельной. Размещенные на территории базы отдыха здания оборудованы системой канализации для сбора хозбытовых сточных вод. Накопление сточных вод производится в двух выгребных ямах (выгребах). Один выгреб расположен у здания столовой и спального корпуса, второй на расстоянии около 60 м от восстановленного здания бани. Хозбытовые сточные воды от зданий базы отдыха поступают в выгребы по системе самотечных коллекторов. На момент обследования следов извивов сточных вод из канализационных колодцев на коллекторах и из выгребных ям не зафиксировано. В ходе расследования представлен договор Сунегиной Е.Е. с ООО «<данные изъяты>» №-п-2011 от ДД.ММ.ГГГГ на оказание возмездных услуг по выкачке и вывозу хозбытовых стоков, стоков дождевых и талых вод из выгребной ямы от нежилого помещения по адресу <адрес>, литер Д. Документы, подтверждающие передачу хозбытовых сточных вод по указанному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлены. Учет количества потребляемой из скважины воды, образующихся и вывезенных сточных вод на объекте не организован. Согласно письма заместителя руководителя Нижне – Обского БВУ отдела водных ресурсов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>» участок базы отдыха расположен на правом берегу <данные изъяты>, в 2,5 км выше плотины, на западном склоне горы Сопка и используется для размещения базы отдыха с 1967 года. Расстояние от участка до береговой линии 62-140 м. участок находится в водоохраной зоне <данные изъяты>, но за пределами его прибрежной защитной полосы. Размещение базы отдыха согласовано при соблюдении условий хозяйственной деятельности. Согласно схемы участка, выгребные ямы расположены на расстоянии 44 м и 140 м от скважины, используемой для водоснабжения базы отдыха. Кроме того, при проведении расследования не предоставлен проект организации зон санитарной охраны источника водоснабжения – скважины, предусматривающий определение границ зоны и составляющих ее поясов, план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории санитарно – защитной зоны и предупреждению загрязнения источника, правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов зоны санитарной охраны. Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзорра по <адрес> в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В судебном заседании Сунегина Е.Е. вину свою признала частично, пояснив, что проект зон санитарной охраны источника водоснабжения базы отдыха с планом мероприятий отсутствует, заключение о водонепроницаемости выгребной ямы также отсутствует. Указанные недостатки будут устранены. Выгребные ямы обслуживаются, в подтверждение чего предоставила договор возмездного оказания услуг по вывозке хозяйственно – бытовых стоков, дождевых и талых вод № 94-и-2011 от ДД.ММ.ГГГГ, а также акты сдачи – приемки выполненных работ к указанному договору. База отдыха ею была приобретена в собственность именно в таком виде, в каком она существует с 1967 года и до настоящего времени, ничего не изменялось, баня была восстановлена на фундаменте прежней сгоревшей бани. В течение 2 лет арендатор ООО «<данные изъяты>» на территории базы отдыха организовывал детский летний оздоровительный лагерь, брались пробы воды из скважины, никаких отклонений качества воды не было обнаружено. Выслушав Сунегину Е.Е., исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, дав им оценку, суд считает, что вина Сунегиной Е.Е. в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения доказана. Ее действия выражаются в неприятии всех зависящих от нее мер по соблюдению требований санитарного законодательства при эксплуатации источника водоснабжения и сооружений хозбытовой канализации, таким образом, совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ. Сунегина не опровергла, того обстоятельства, что на территории принадлежащей ей базы отдыха водоснабжение идет от артезианской скважины, при этом бытовые отходы стекают в находящиеся там же выгребные ямы. Проект санитарно защитной зоны не разработан, заключения о водонепроницаемости выгребных ям нет. Указанные нарушения устраняются. Выгребные ямы обслуживаются регулярно, что подтверждено документально. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения влечет для граждан в размере от ста до пятисот рублей. При назначении наказания суд учитывает, что выявленные нарушения устраняются. Наказание Сунегиной Е.Е. следует назначить в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать Сунегину Е.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 (сто) рублей. Получателем платежа является: УФК по Свердловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области) ИНН 6670083677, КПП 667001001, Код ОКАТО 65470000000, номер счета 40101810500000010010, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, наименование платежа: «Административный штраф по постановлению от 13 декабря 2011 года в отношении Сунегиной Е.Е.», КБК 141 1 16 28000 01 0000 140. Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд, через Кушвинский городской суд в течение 10 суток. Постановление изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера. Председательствующий: Ю.П. Кручинин