П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

г. Кушва Свердловской области 2 ноября 2011 года

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Авхадеев Ю.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.4 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя Молдованова В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего в <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее РПН) обратился ФИО1 с жалобой на покупку ДД.ММ.ГГГГ готовой продукции (<данные изъяты>) несоответствующего качества в павильоне «<данные изъяты>» ИП Молдованова В.А.

Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ИП Молдованова В.А. возбуждено административное расследование.

В ходе расследования установлено, что ИП Молдовановым В.А. по адресу <адрес> д. б/н. осуществляется продажа пищевых продуктов с нарушением требований действующего законодательства :

1. Нарушаются требования к оборудованию павильона " <данные изъяты>" ИП Молдованова В.А., а именно: в холодильном оборудовании (холодильник Soldvel), которое используется для хранения в течение режима работы павильона (с 10-00 до 24-00 и с 10-00 до 01-00) готовой продукции в т.ч. скоропортящейся ( шаурма куриная, хот-дог, сэндвич, чизбургер с ветчиной, чизбургер с котлетой), отсутствует термометр, что не дает возможность контролировать температурный режим хранения пищевых продуктов. Согласно п. 6.2. СП 2.3.6.1066-01. Все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Согласно п.7.2. СП 2.3.6.1066-01 Хранение и реализация скоропортящихся продуктов осуществляется при температуре не выше + 6 градусов С.

2. Нарушаются требования к приему и хранению пищевых продуктов в павильоне " <данные изъяты>", а именно: фактически ДД.ММ.ГГГГ в 10-08 в наличии 111 штук готовой продукции в т.ч. хот-дог-36 шт., сэндвич-7 штук, чизбургер- 40, шаурма-28, на продукции, а также на таре поставщика отсутствуют этикетки( ярлыки) с информацией в соответствии с требованиями законодательства Российской федерации, а также нормативной и технической документации. Согласноп.7.4.,8.24 СП 2.3.6.1066-01 Этикетки ( ярлыки на таре поставщика должны сохраняться до окончания сроков годности( хранения) пищевых продуктов; в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия на этикетке ( листе- вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства РФ.

3. Нарушаются требования к реализации пищевых продуктов в павильоне " <данные изъяты>" ИП Молдованова В.А., а именно: допускается реализация готовой продукции в т.ч. хот-дог, сэндвич, чизбургер, шаурма, без качественного удостоверения. Согласно п. 8,24 СП 2.3.6.1066-01 В организациях торговли запрещается реализация продукции, без наличия качественного удостоверения

4. Нарушаются требования к мелкорозничной сети, а именно : павильон «<данные изъяты>» не оборудован туалетом для персонала при вышеуказанном режиме работы. Согласно п. 9.4.СП 2.3.6.1066-01 все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.

5. Нарушаются требования к личной гигиене персонала павильона " <данные изъяты>", а именно: в павильоне « <данные изъяты>» работает 1 продавец, фактически продавцом совмещается хранение санитарной и домашней одежды на одной вешалке. Согласно п.13.4. СП 2.3.6.1066-01 Совместное хранение санитарной и домашней одежды не проводиться.

Нарушение требований к хранению и реализации пищевых продуктов для населения Кушвинского городского округа, в т.ч. детского населения ( павильон « <данные изъяты>» граничит с общеобразовательной школой №) может привести к изменению вкусовых качеств, к вторичному загрязнению и порче продуктов, что может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний в том числе массовых. Заражение такими заболеваниями как сальмонеллез, дизентерия Зонне, острая кишечная инфекция и т.д. может произойти при употреблении в пищу продуктов питания ненадлежащего качества. Возбудители вышеперечисленных заболеваний очень быстро размножаются, обильно обсеменяют продукты и вызывают тяжелые заболевания.

В судебном заседании главный специалист-эксперт РПН ФИО3 поддержала основания протокола и в связи с заявлениями стороны лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении готова проверить устранение указанных нарушений в протоколе.

В судебном заседании ИП Молдованов В.А. и его защитник ФИО2 нарушение вышеуказанных пунктов протокола признали, суду сообщили о устранении большей части нарушений, и полагают что в течение 2 суток смогут исправить оставшиеся нарушения (так, например заведение и оформление журнала, другой документации), также был представлен договор с жильцом близлежащего договора о пользовании туалетом обслуживающим персоналом павильона).

Помимо признания вины самим лицом, в отношении которого ведется об административном правонарушении, его виновность подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, заявлением ФИО1, протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, объяснениями лица – Молдованова В.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фотосъемкой внешнего вида павильона «<данные изъяты>», фотосъемкой места хранения одноразовых стаканчиков в павильоне, фотосъемкой оснащения павильона, фотосъемкой хранения готовой продукции, фотосъемкой рукомойника для мытья рук персонала в павильоне, фотосъемкой хранения рабочей и домашней одежды в павильоне

Имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о виновности ИП Молдованова В.А. в оказании населению услуг с нарушением требований санитарных правил - п. 6.2., 7.2., 7.4., 8.24, 9.4., 9.12, 13.4 СП 2.3.6.1066-01»Санитарно-эпидемиологические требования к органзациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, ст. 15 п. 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения "Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования, за что предусмотрена административная ответственность по ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ..

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие у ИП Молдованова В.А. других административных правонарушений, признание вины, готовность к устранению оставшихся недостатков, которые не требует значительного периода времени для их устранения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении минимального наказания виде административного приостановления деятельности на двое суток без конфискации товаров.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Молдованова В.А. за совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 14.4 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде виде административного приостановления деятельности на двое суток без конфискации товаров.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд.

Судья Кушвинского городского суда Авхадеев Ю.Р.,