П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

21 октября 2011 года Кушвинский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Кожевниковой И.Н.

при секретаре Булыгиной М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Фидирко А.Н.,

У С Т А Н О В И Л :

В ходе проведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки в отношении индивидуального предпринимателя Фидирко А.Н. должностным лицом Кушвинского отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Кушва, городе Верхняя Тура и городе Качканар ФИО2 в присутствии индивидуального предпринимателя Фидирко А.Н. составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Фидирко А.Н.

В адрес Кушвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступило требование прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ж-11 о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившему в прокуратуру <адрес> обращению жителей о нарушении санитарного законодательства при размещении склада строительных материалов в районе пересечения улиц <адрес>. В указанном обращении жители жалуются на наличие неприятного запаха солярки и пыли в атмосферном воздухе в местах проживания от проводимых складирования на открытой территории строительных материалов, загрузки строительных материалов в самосвалы, работы экскаватора, движения самосвалов. Согласно распоряжения заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя Фидирко Андрея Николаевича на объекте склад строительных материалов (<адрес>, угол улиц <адрес>) проводилась внеплановая выездная проверка.

При проведении проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено:

На территории жилой зоны <адрес> в районе пересечения улиц <адрес> индивидуальным предпринимателем Фидирко А.Н. устроен открытый наземный склад и место разгрузки сухого песка, гравия, используемых для строительства. Расстояние от указанного склада строительных материалов до ближайших жилых одноэтажных деревянных домов, расположенных по <адрес>, составляет 100 м. Согласно действующей санитарной классификации открытый наземный склад и место разгрузки сухого песка, гравия относится к III классу опасности с ориентировочным размером санитарно-защитной зоны 300 м.

1. В пределах ориентировочного размера санитарно-защитной зоны открытого наземного склада и места разгрузки сухого песка, гравия (300 м) размещена одноэтажная индивидуальная жилая застройка. В соответствии с п. 3.1.8. СанПиН 2.1.6.1032-01 в санитарно-защитной зоне запрещается размещение объектов для проживания людей.

2. Согласно действующей санитарной классификации открытый наземный склад и место разгрузки сухого песка, гравия относится к III классу опасности с ориентировочным размером санитарно-защитной зоны 300 м. Не разработан проект санитарно-защитной зоны открытого наземного склада и места разгрузки сухого песка, гравия с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, подтвержденного результатами натурных исследований и измерений. В соответствии с п. 2.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 ориентировочный размер санитарно-защитной зоны открытого наземного склада и места разгрузки сухого песка, гравия, составляющий 300 м, должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны открытого наземного склада и места разгрузки сухого песка, гравия с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и уровней физического воздействия на атмосферный воздух, подтвержденного результатами натурных исследований и измерений. Для объектов I - III классов опасности должен разрабатываться проект ориентировочного размере санитарно-защитной зоны.

3. Согласно действующей санитарной классификации открытый наземный склад и место разгрузки сухого песка, гравия относятся к III классу опасности с ориентировочным размером санитарно-защитной зоны 300 м. Не разработан проект санитарно-защитной зоны открытого наземного склада и места разгрузки сухого песка, гравия. В соответствии с п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III классов опасности является обязательной.

4. Согласно действующей санитарной классификации открытый наземный склад и место разгрузки сухого песка, гравия относится к III классу опасности с ориентировочным размером санитарно-защитной зоны 300 м. В пределах ориентировочного размера санитарно-защитной зоны открытого наземного склада и места разгрузки сухого песка, гравия размещена одноэтажная индивидуальная жилая застройка. В соответствии с п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно-защитной зоне не допускается размещать жилую застройку.

5. Отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам земельного участка, используемого для устройства открытого наземного склада и места разгрузки сухого песка, гравия. В соответствии с п. 3 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ предоставление земельных участков под строительство объектов допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии таких объектов санитарным правилам.

Доказательств того, что индивидуальным предпринимателем Фидирко А.Н. были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, Управлению Роспотребнадзора по Свердловской области не представлено.

Выявленные нарушения приводят к загрязнению атмосферного воздуха вредными веществами в местах проживания населения, влекут угрозу здоровью людей, а именно возникновению и распространению среди населения заболеваемости болезнями органов дыхания, что является нарушением:

ст.12 п.1, ст.12 п.3, ст.20 п.3, ст.20 п.4 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

СанПиН 2.1.6.1032-01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. п.3.1.8.

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция. п.п.2.1., 3.1., 5.1.

и влечет административную ответственность по статье 6.3 КОАП РФ.

В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе Кушва, городе Верхняя Тура и городе Качканар ФИО2 пояснил, что все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли своё подтверждение. Индивидуальный предприниматель Фидирко А.Н. обязан устранить приведенные нарушения. Объект его деятельности - склад строительных материалов, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит административному приостановлению деятельности на срок 30 суток.

Индивидуальный предприниматель Фидирко А.Н. в судебном заседании согласился с доводами административного правонарушения. Пояснил, что в течение месяца он в силах устранить указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласен с приостановлением его деятельности на срок 30 суток.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства подтверждены сторонами, подтверждены материалами административного расследования. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий и соответствуют требованиям КоАП РФ.

Индивидуальным предпринимателем Фидирко А.Н. нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 500 до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

При определении вида наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, признание вины Фидирко А.Н., его намерение устранить указанные нарушения.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Фидирко А.Н. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя на срок 30 суток.

Административное приостановление деятельности индивидуального предпринимателя Фидирко А.Н. выражается в запрете занятия предпринимательской деятельностью сроком на 30 суток на объекте – склад строительных материалов, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление в 10 суток может быть обжаловано в Свердловский областной суд через канцелярию Кушвинского городского суда.

Постановление изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.

Судья И.Н. Кожевникова