ФИО8
суда апелляционной инстанции
с. Кушнаренково от 10 февраля 2010 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гаймалеева Р.Р.,
при секретаре Иткулове А.Ю.,
с участием реабилитированного Шайнурова А.М., его защитника Дмитриева Ю.П.,
представителя Министерства финансов РФ Сибагатуллина И.В.,
старшего помощника прокурора Кушнаренковского района РБ Губанова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по апелляционной жалобе Шайнурова , апелляционной жалобе адвоката Дмитриева Ю.П., апелляционной жалобе представителя Министерства финансов РФ Сибагатуллина И.В.,
на постановление мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от Дата обезличена, которым
требования Шайнурова о восстановлении трудовых прав и возмещении имущественного вреда удовлетворены частично. Взысканы с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Шайнурова А.М. заработная плата с индексацией с использованием индекса потребительских цен, характеризующих уровень инфляции по Республике Башкортостан за период с 27 января 2006 года по 14 января 2008 года по должности начальника отдела – старшего судебного пристава Кушнаренковского районного отдела УФССП по РБ в размере 341 750 рублей 43 копейки, 200 000 рублей в качестве сумм, выплаченных за оказание юридической помощи. Направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ, администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ письменные сообщения об отмене приговора мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от 29 декабря 2006 года, постановления судьи Кушнаренковского районного суда РБ от 5 июня 2007 года и определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РБ от 27 ноября 2007 года в отношении Шайнурова и прекращении уголовного дела за отсутствием в его действиях состава преступления на основании ст. ст. 24 ч. 1 п. 2, 27 ч. 1 п. 2 УПК РФ и о признании за ним права на реабилитацию. В восстановлении трудовых прав Шайнурова А.М. – восстановлении в должности начальника отдела – старшего судебного пристава Кушнаренковского районного отдела ГУ Федеральной службы судебных приставов по РБ отказано. В удовлетворении остальной части требований Шайнурова А.М. отказано,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от Дата обезличена года требования Шайнурова о восстановлении трудовых прав и возмещении имущественного вреда удовлетворены частично. Взысканы с Министерства финансов РФ за счет казны Российской Федерации в пользу Шайнурова А.М. заработная плата с индексацией с использованием индекса потребительских цен, характеризующих уровень инфляции по Республике Башкортостан за период с 27 января 2006 года по 14 января 2008 года по должности начальника отдела – старшего судебного пристава Кушнаренковского районного отдела УФССП по РБ в размере 341 750 рублей 43 копейки, 200 000 рублей в качестве сумм, выплаченных за оказание юридической помощи. Направлено в Управление Федеральной службы судебных приставов по РБ, администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет МР Кушнаренковский район РБ письменные сообщения об отмене приговора мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от 29 декабря 2006 года, постановления судьи Кушнаренковского районного суда РБ от Дата обезличена года и определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РБ от Дата обезличена года в отношении Шайнурова и прекращении уголовного дела за отсутствием в его действиях состава преступления на основании ст. ст. 24 ч. 1 п. 2, 27 ч. 1 п. 2 УПК РФ и о признании за ним права на реабилитацию. В восстановлении трудовых прав Шайнурова А.М. – восстановлении в должности начальника отдела – старшего судебного пристава Кушнаренковского районного отдела ГУ Федеральной службы судебных приставов по РБ отказано. В удовлетворении остальной части требований Шайнурова А.М. отказано,
Не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, Шайнуров А.М. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит восстановить его в должности начальника отдела – старшего судебного пристава Кушнаренковского районного отдела УФССП по РБ с Дата обезличена года, взыскать в его пользу заработную плату за время его незаконного отстранения и увольнения в связи с уголовным преследованием с Дата обезличена года по день восстановления на работе в сумме 2 711 901 рубль 30 копеек по состоянию на Дата обезличена года, взыскать сумму 22 982 рубля – проценты по банковским кредитам, направить письменное сообщение о его реабилитации в Федеральную службу судебных приставов РФ по адресу: ..., ..., обязать начальника Управления УФССП по РБ ФИО5 сделать сообщение о его реабилитации на совещании с его участием. Обязать главу администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ сделать сообщение о его реабилитации на совещании руководителей района с его участием.
В дополнительной апелляционной жалобе Шайнуров А.М. также просит исключить из него суждения о том, что фактические обстоятельства, послужившие основанием для увольнения Шайнурова А.М., хотя и связаны с обстоятельствами уголовного дела, но предопределяются не ими и не судебным приговором мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от Дата обезличена года. Взыскать с Министерства финансов РФ за счет казны РФ и Управления Федеральной службы РФ по РБ в его пользу заработную плату в сумме 1 328 755 рублей и компенсацию за время пребывания без средств к существованию 225 765 рублей.
В апелляционной жалобе адвокат Дмитриев Ю.П. просит отменить постановление мирового судьи от Дата обезличена года, взыскать с Министерства финансов РФ, Управления Федерального казначейства Министерства финансов по РБ в пользу Шайнурова А.М. заработную плату в размере 5 363 925 рублей, расходы по кредитному договору – 222 982 рубля, обязать редакции газет ФИО15 опубликовать информацию о том, что Шайнуров А.М. по уголовному делу, по которому был привлечен к уголовной ответственности оправдан, и в настоящее время реабилитирован.
В апелляционной жалобе представитель Министерства финансов РФ Сибагатуллина И.В. просит постановление мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от Дата обезличена года отменить, считая его незаконным и необоснованным.
Выслушав объяснения лиц, явившихся на судебное заседание, проверив материалы дела, доводы апелляционных жалоб, мнение прокурора, апелляционная инстанция приходит к следующему.
В соответствии со ст. 135 УПК РФ в редакции Федерального закона от 05.06.2007г. № 87-ФЗ).
В ст. 6 части 2 УПК РФ предусмотрено, что уголовное судопроизводство имеет своим назначением и защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничение ее прав и свобод.
В ст.ст. 52-53 Конституции РФ установлено, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблении властью охраняются законом, государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба, каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или иных должностных лиц.
В уголовном судопроизводстве РФ эти Положения конкретизируются в части 4 ст. 11 УПК РФ, где отражено, что вред причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, установленном в УПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 134 УПК РФ причиненный гражданину в результате уголовного преследования вред возмещается государством. Вред возмещается за счет Казны Российской Федерации, от имени Казны РФ выступает Министерство Финансов РФ в лице Главного Управления Федерального Казначейства.
В соответствии с требованиями ст. ст. 396 ч.1, 397 п.1, 399 ч.1 п. 1 УПК РФ, суд, постановивший приговор, по ходатайству реабилитированного рассматривает вопросы о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в соответствии с ч. 5 ст. 135 и ч. 1ст. 138 УПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом, по приговору мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от Дата обезличена года Шайнуров А.М. признан виновным в использовании Дата обезличена года заведомо подложных документов – справок, содержащих завышенные сведения о доходах, представленных в Кушнаренковское отделение Сбербанка России для получения ссуд в размере 295.000 рублей и 123.000 рублей по кредитным договорам, и осужден по ст. 69 ч. 2 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде штрафа в размере 25.000 рублей.
Постановлением Кушнаренковского районного суда РБ от Дата обезличена года приговор в отношении Шайнурова А.М. изменен, на основании ст. 69 ч. 2 УК РФ.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РБ от Дата обезличена года постановление Кушнаренковского районного суда РБ в отношении Шайнурова А.М. изменено, за преступление, совершенное Дата обезличена года, он освобожден от наказания, назначенного по ст. 327 ч. 3 УК РФ в связи с истечением срока давности.
Постановлением Президиума Верховного суда Республики Башкортостан от Дата обезличена года приговор мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от Дата обезличена года, постановление Кушнаренковского районного суда РБ от Дата обезличена года и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РБ от Дата обезличена года в отношении Шайнурова А.М. отменены, и производство по уголовному делу прекращено на основании ст. ст. 24 ч. 1 п. 2, 27 ч. 1 п. 2 за отсутствием в деянии состава преступления.
Дополнительным постановлением суда надзорной инстанции от Дата обезличена года в резолютивную часть постановления суда надзорной инстанции от Дата обезличена года внесено дополнение о разъяснение Шайнурову А.М. права на реабилитацию.
Согласно п. 10 ст. 77 и п. 4 ст. 83 Трудового кодекса РФ трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, независящим от воли сторон, к числу которых относится осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, приговором суда, вступившим в законную силу. Таким наказанием во всех случаях является – лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (п. «б» ст. 44 УК РФ), суть которого заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и пожизненное лишение свободы (ст.ст. 56 и 57 УК РФ).
Как правильно отмечено мировым судьей, приговором мирового судьи от Дата обезличена года, отмененным постановлением Президиума Верховного суда РБ от Дата обезличена года, Шайнурову А.М. наказание, исключающее продолжение прежней работы, не было назначено. Шайнуров А.М. был уволен с работы с должности начальника отдела – старшего судебного пристава Кушнаренковского районного отдела судебных приставов Управления ФСССП по РБ приказом Номер обезличенК от Дата обезличена года Управления ФССП по РБ по инициативе работодателя в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 33, п.п. 4 п. 1 ст. 37 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О государственной гражданской службе РФ» - за совершение действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя. Таким образом, фактические обстоятельства, послужившие основанием для увольнения Шайнурова А.М., хотя и связаны с обстоятельствами уголовного дела, но предопределяются не ими и не судебным приговором.
В частности, как следует из предоставленных суду материалов, Шайнуров А.М. обращался с иском к УФССП по РБ о признании приказа Номер обезличенк от Дата обезличена года о прекращении служебного контракта, освобождении от должности и увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработка за время незаконного лишения возможности трудиться. ... суда ... от Дата обезличена года в иске Шайнурова А.М. к УФССП по РБ было отказано. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от Дата обезличена года данное решение оставлено без изменения. В последующем Шайнуров А.М. обратился с заявлением о пересмотре указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам (прекращении уголовного дела в отношении Шайнурова А.М. на основании постановления Президиума Верховного суда РБ от Дата обезличена года), в котором просил восстановить его на работе в должности начальника отдела – старшего судебного пристава Кушнаренковского районного отдела УФССП по РБ с Дата обезличена года, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда. ... суда ... от Дата обезличена года в удовлетворении исковых требований Шайнурова А.М. к УФССП о восстановлении его на работе, оплате вынужденного прогула и компенсации морального вреда было отказано.
Данное решение имеет преюдициальное значение и потому не может быть оспорено судом при рассмотрении заявления - ходатайства реабилитированного Шайнурова А.М. в порядке ст. ст. 396-399 УПК РФ.
Следовательно, доводы апелляционной жалобы реабилитированного Шайнурова А.М. о том, что основанием для увольнения послужило привлечение его к уголовной ответственности, не находят своего объективного подтверждения, так как они были предметом рассмотрения в гражданском порядке и в их удовлетворении было отказано.
Факт потери Шайнуровым А.М. заработка за период отстранения его от занимаемой должности с Дата обезличена года по день увольнения – Дата обезличена года подтвержден документально, данные документы являлись предметом исследования в ходе судебного заседания. У суда не было оснований сомневаться в достоверности предъявленных и исследованных судом документов, поэтому суд обоснованно принял решение о возмещении Шайнурову А.М. имущественного вреда в части утраты заработной платы с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Между тем, суд апелляционной инстанции не может согласиться с произведенными мировым судьей расчетами по возмещению заработной платы с учетом индексации в сумме 341 750 рублей 43 копеек, поскольку в основу расчетов были положены лишь справки о доходах Шайнурова А.М. за 2005 год.
По смыслу ст. 135 УПК РФ реабилитированному подлежат возмещению заработная плата, пенсия, пособие, другие средства, которых он лишился в результате уголовного преследования, т.е. все реальные доходы лица, а также упущенная выгода, с учетом индексации цен.
В основу расчетов суд считает необходимым положить справку Номер обезличен Управления ФССП по РБ о заработной плате Шайнурова А.М. за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года с учетом индекса потребительских цен. Согласно данным указанной справки сумма возмещения заработной платы с учетом индексации составляет – 522 994 рубля 54 копейки.
Расчеты, произведенные мировым судьей, в части возмещения сумм, выплаченных реабилитированным Шайнуровым А.М., за оказание юридической помощи, суд находит обоснованными, документально подтвержденными, и сомневаться в их достоверности у суда апелляционной инстанции не имеется.
Также суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи о том, что требования о возмещении процентов по заключенным Шайнуровым А.М. кредитным договорам от Дата обезличена года и Дата обезличена года не относятся к иным расходам Шайнурова А.М., связанных с уголовным преследованием последнего.
Обоснованны выводы мирового судьи и в части того, что какие-либо сведения об осуждении реабилитированного Шайнурова А.М. и иных примененных к нему незаконных действиях в средствах массовой информации, в частности в газетах ФИО16 не опубликовывались.
Суд находит необоснованными требования Шайнурова А.М. в части взыскания в его пользу из федерального бюджета суммы ежемесячного пособия в связи с временным отстранением от занимаемой должности, поскольку указанный вопрос был решен в постановлении Кушнаренковского районного суда РБ от Дата обезличена года.
Что касается вопроса о восстановлении Шайнурова А.М. в пенсионных правах, то он является преждевременным. С данным вопросом Шайнуров А.М. вправе обратиться по месту работы после решения вопроса о возмещении заработной платы.
Доводы апелляционной жалобы о направлении письменного сообщения о его реабилитации в Федеральную службу судебных приставов РФ по адресу: ..., обязании начальника Управления УФССП по РБ ФИО5 сделать сообщение о его реабилитации на совещании с его участием и обязании главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ сделать сообщение о его реабилитации на совещании руководителей района с его участием, не основаны на законе и противоречат ст. 136 УПК РФ. Закон указывает, что лишь по требованию реабилитированного суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или места жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 367, 396-399 УПК РФ,
постановил :
Постановление мирового судьи судебного участка по Кушнаренковскому району РБ от Дата обезличена года изменить в части взыскания заработной платы с учетом индексации.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны РФ в пользу Шайнурова заработную плату с индексацией с использованием индекса потребительских цен, характеризующих уровень инфляции по Республике Башкортостан за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года по должности начальника отдела – старшего судебного пристава Кушнаренковского районного отдела УФССП по РБ в размере 522 994 рубля 54 копейки.
В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения, а апелляционные жалобы Шайнурова А.М., адвоката Дмитриева Ю.П., представителя Министерства финансов РФ Сибагатуллина И.В., без удовлетворения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Гаймалеев Р.Р.