Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 25 марта 2009 г.
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Буканова Х.Г.
при секретаре Юсуповой И.Ф.
с участием помощника прокурора Кушнаренковского района РБ Ибрагимова Р.Р., представителей ответчика администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапова В.Н., муниципального управления отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Тангатарова А.А., МБОУ СОШ д.Толбазы муниципального района Кушнаренковский район РБ Батыровой Р.Р., представителя заинтересованного лица - отделения ГПН Кушнаренковского района УГПН ГУ МЧС России по РБ Саетгалеева И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кушнаренковского района Республики Башкортостан в защиту интересов детей, обучающихся в школе к администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, муниципальному управлению отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, МБОУ СОШ д. Толбазы муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан о признании бездействие ответчиков незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кушнаренковского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов детей, обучающихся в школе к администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ, муниципальному управлению отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ, МБОУ СОШ д. Толбазы муниципального района Кушнаренковский район РБ о признании бездействие ответчиков незаконным на том основании, что прокуратурой района совместно с главным государственным инспектором Кушнаренковского района, государственным инспектором Республики Башкортостан по пожарному надзору проведена проверка исполнения Федерального закона «О пожарной безопасности» в образовательных учреждениях района. В ходе проверки установлено, что в МБОУ СОШ д. Толбазы, расположенной по адресу: РБ, Кушнаренковский район, д. Толбазы ул. Молодежная д.30 «а» не соблюдаются «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденные приказом от 18 июня 2003 года за Номер обезличен Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. В частности:
- помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;
- пожарный водоем в неисправном состоянии;
- отсутствуют индивидуальные средства фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что состояние пожарной безопасности в МБОУ СОШ д. Толбазы до настоящего времени не отвечает всем требованиям пожарной безопасности из-за отсутствия достаточного финансирования из бюджета Кушнаренковского района РБ.
Вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей администрацией района, создается опасность возникновения пожаров и наступления тяжких последствий для жизни детей и имущества образовательного учреждения.
В судебном заседании помощник прокурора Кушнаренковского района РБ Ибрагимов Р.Р. исковое заявление прокурора Кушнаренковского района РБ поддержал, просит суд признать бездействие администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ, отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ, руководителя МБОУ СОШ д. Толбазы, связанное с нарушением прав детей на создание для них безопасных условий обучения незаконным, обязать администрацию муниципального района Кушнаренковский район РБ в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование мероприятий в МБОУ СОШ д. Толбазы, направленных на устранение нарушений правил пожарной безопасности, а именно: оборудовать МБОУ СОШ д.Толбазы автоматической пожарной сигнализацией, укомплектовать индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, обеспечить противопожарным водоемом, вывести пожарную сигнализацию на пульт централизованной охраны ОВД по Кушнаренковскому району РБ, отделу образования администрации МР Кушнаренковский район РБ, руководителю МБОУ СОШ устранить нарушения Правил пожарной безопасности.
Представитель ответчика - администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапов В.Н. в судебном заседании исковое заявление прокурора Кушнаренковского района РБ не признал и пояснил суду, что администрация района не осуществляет финансирование школ в области пожарной безопасности.
Представители ответчиков - муниципального управления отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Тангатаров А.А., МБОУ СОШ д. Толбазы муниципального района Кушнаренковский район РБ Батырова Р.Р. исковые требования прокурора Кушнаренковского района РБ в судебном заседании признали и пояснили, что в школе действительно имеются нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, но в связи с отсутствием финансирования, устранить указанные нарушения невозможно.
Судом представителям ответчиков Тангатарову А.А., Батыровой Р.Р. разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.
Представитель заинтересованного лица - отделения ГПН Кушнаренковского района УГПН ГУ МЧС России по РБ Саетгалеев И.А. в судебном заседании исковое заявление прокурора Кушнаренковского района РБ поддержал и пояснил, что действительно школа эксплуатируется с нарушением норм Правил пожарной безопасности. Указанные нарушения не устраняются, в связи с отсутствием финансирования.
Выслушав объяснения помощника прокурора Кушнаренковского района РБ Ибрагимова Р.Р., представителей ответчика администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Агапова В.Н., муниципального управления отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ Тангатарова А.А., МБОУ СОШ д. Толбазы муниципального района Кушнаренковский район РБ Батыровой Р.Р., представителя заинтересованного лица - отделения ГПН Кушнаренковского района УГПН ГУ МЧС России по РБ Саетгалеева И.А., исследовав материалы гражданского дела Номер обезличен г., суд находит исковое заявление прокурора Кушнаренковского района РБ подлежащим удовлетворению.
Часть 3 ст. 173 ГПК РФ предусматривает, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Признание представителями ответчиков Тангатаровым А.А., Батыровой Р.Р. исковых требований прокурора района судом принят, поскольку не противоречит закону и не нарушает чьих - либо прав и охраняемых законом интересов.
В соответствии со ст.ст. 10,19 Федерального закона Номер обезличенФЗ «О пожарной безопасности» финансовое обеспечение в области пожарной безопасности планируется и осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их компетенции целевым назначением с указанием отдельной строкой в соответствующих бюджетах. К полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относятся разработка, утверждение и исполнение местных бюджетов в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны.
Нарушение ответчиком требований пожарной безопасности в здании школы также подтверждается имеющейся в материалах дела копией акта от 11 августа 2008 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, отдела образования администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, руководителя МБОУ СОШ д. Толбазы муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, связанное с нарушением прав детей на создание для них безопасных условий обучения, незаконным.
Обязать администрацию муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование мероприятий в МБОУ СОШ д. Толбазы, направленных на устранение нарушений правил пожарной безопасности, а именно: оборудовать МБОУ СОШ д.Толбазы автоматической пожарной сигнализацией, укомплектовать индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, обеспечить противопожарным водоемом, вывести пожарную сигнализацию на пульт централизованной охраны ОВД по Кушнаренковскому району Республики Башкортостан.
Отделу образования администрации муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, руководителю МБОУ СОШ д. Толбазы муниципального района Кушнаренковский район РБ устранить нарушения Правил пожарной безопасности.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий судья: подпись Буканов Х.Г.