Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Кушнаренково 09 июня 2010 г.
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Буканова Х.Г.,
при секретаре Сахибгареевой Г.А.,
с участием истицы Абкаировой А.М., её представителя Шайхутдинова Г.С., ответчика Шаймуратова Х.А., представителя ответчика – администрации сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Асадуллиной З.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя истицы Абкаировой – Шайхутдинова Г.С. к администрации сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Шаймуратову о признании отказа в трудоустройстве незаконным, взыскании морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Представитель истицы Абкаировой А.М. – Шайхутдинов Г.С. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Шаймуратову Х.А. о признании отказа в трудоустройстве незаконным, взыскании морального вреда.
В обоснование исковых требований представитель истицы указывает, что 01 ноября 1993 года Абкаирова А.М. была принята на работу в качестве главного бухгалтера администрации муниципального образования Шариповский сельский Совет Кушнаренковского района РБ. Распоряжением главы администрации муниципального образования Шариповский сельский Совет Кушнаренковского района РБ № 14 от 30 декабря 2005 года она была уволена с работы, в связи с ликвидацией муниципального образования Шариповский сельский Совет Кушнаренковского района РБ по п.1 ст. 81 ТК РФ.
Согласно ст. 2 Закона РБ от 27 октября 2005 года местные органы государственной власти в Республике Башкортостан прекращают свою деятельность с 01 января 2006 года, в том числе и администрация Кушнаренковского района со всеми ее отделами и управлениями. Во исполнение данного Закона РБ было вынесено постановление главы администрации Кушнаренковского района № 11-327 от 7 ноября 2005 года о прекращении деятельности администрации Кушнаренковского района и его подразделений – отдела образования, отдела культуры, комитета по делам молодежи, комитета по физической культуре, спорту и туризму, управление сельского хозяйства, отдела социальной защиты населения, комитета по управлению муниципальной собственностью с 1 января 2006 года.
Не согласившись со своим увольнением по п.1 ст. 81 ТК РФ согласно распоряжения главы администрации Кушнаренковского района РБ, она обратилась в Кушнаренковский районный суд РБ с иском о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 13 февраля 2007 года увольнение истицы признано незаконным, указано о необходимости удовлетворить исковые требования в части взыскания заработной платы за вынужденный прогул с привлечением надлежащего ответчика администрации сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ. Все судебные инстанции, рассматривающие ее исковые требования и жалобы, признали ее незаконное увольнение, отклонив при этом доводы о правопреемстве вновь созданной администрации сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, признав лишь правопреемство по имуществу, в том числе по невыплаченной заработной плате. В ходе судебных заседаний при рассмотрении искового заявления она указывала, что ее увольнение стало итогом систематических преследований главой администрации муниципального образования Шариповский сельсовет Шаймуратова Х.А. и постоянные проверки, издевательства, незаконные обвинения являлись методом работы главы администрации Шаймуратова Х.А. В связи с ликвидацией администрации муниципального образования Шариповского сельсовета и ее увольнением, ответчик обязан был предложить ей с учетом уровня квалификации, профессионального образования и стажа работы по специальности возможность замещения иной должности гражданской службы в государственном органе, либо в другом государственном или в органах местного самоуправления, профессиональной переподготовки, повышение квалификации. Бездействиями должностных лиц, а именно, главы администрации муниципального образования Шариповского сельсовета Кушнаренковского района РБ грубо ущемлены ее права. По вине ответчиков она осталась без средств существования, осталась без работы. Несмотря на то, что она всячески пыталась препятствовать противоправным действиям главы администрации муниципального образования Шариповский сельсовет Шаймуратова Х.А. в период своей работы в качестве главного бухгалтера, суды, рассматривающие ее заявление и вышестоящие суды, уклонились от ответа, не произошла ли дискриминация ее прав с нарушением трудового законодательства. Противоправными действиями главы администрации муниципального образования Шариповский сельсовет Шаймуратова Х.А. ей нанесен моральный вред, что должно быть возмещено с виновного лица. Будучи главным бухгалтером муниципального образования Шариповский сельсовет, она не имела никаких взысканий на момент ликвидации администрации муниципального образования Шариповский сельсовет. Ответчики лишили ее возможности трудоустроиться во вновь образованную администрацию сельского поселения Шариповский сельсовет с таким же штатным расписанием и такими же должностями, что и было переходом многих работников администрации сельсовета во вновь образованную администрацию сельского поселения. У ответчиков не было никаких оснований лишать ее работы и заработной платы, оставив без средств к существованию, нанесли ей моральный вред, который выражается в нравственных страданиях.
В судебном заседании истица Абкаирова А.М., ее представитель Шайхутдинов Г.С. исковые требования поддержали, просят суд признать отказ ей в трудоустройстве во вновь образованную администрацию сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ незаконным и дискредитирующими ее Конституционные и трудовые права, взыскать в пользу Абкаировой А.М. с администрации сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Шаймуратова Х.А. солидарно компенсацию причиненного морального вреда в размере 500000 рублей.
В судебном заседании представитель ответчика – администрации сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ Асадуллина З.Р. исковые требования Абкаировой А.М. не признала и пояснила суду, что Абкаирова А.М. была уволена с работы 30 декабря 2005 года. В администрацию сельского поселения Шариповский сельсовет истица ни разу с просьбой о ее трудоустройстве не обращалась. В августе 2008 года после обращения Абкаировой А.М. на имя Премьер – министра Правительства РБ, ей были предложены должности по месту жительства: контролера ОАО «Башкиргаз», преподавателя по бухучету ФГОУ СПО Кушнаренковский сельскохозяйственный техникум, социального работника ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района РБ, контролера Энергосбыта. Аналогичные обращения Абкаирова А.М. направляла в адрес администрации МР Кушнаренковский район РБ. Срок обращения в суд с исковым заявлением истицей пропущен, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Ответчик Шаймуратов Х.А. в судебном заседании также не признал исковые требования Абкаировой А.М., просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела № 2-456/2010 г., суд приходит к следующему.
Судом установлено, что распоряжением главы администрации муниципального образования Шариповский сельсовет № 15 от 30 декабря 2005 года Абкаирова А.М. уволена по п. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с ликвидацией администрации муниципального образования Шариповский сельсовет Кушнаренковского района РБ.
Абкаирова А.М. обратилась в Кушнаренковский районный суд РБ с иском о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.
Решением Кушнаренковского районного суда РБ от 13 февраля 2007 года Абкаирова А.М. признана уволенной по п.1 ст. 81 ТК РФ с 13 февраля 2007 года, взыскана заработная плата за время вынужденного прогула.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от 17 апреля 2007 года решение Кушнаренковского районного суда РБ от 13 февраля 2007 года оставлено без изменения.
Предметом заявленных истицей Абкаировой А.М. требований является признание незаконным отказа в трудоустройстве во вновь образованную администрацию сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, компенсации морального вреда.
Между тем, истицей не представлены суду доказательства ее обращения в администрацию сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ по поводу трудоустройства во вновь образованную администрацию сельского поселения.
В судебном заседании истица Абкаирова А.М. сообщила суду, что она устно обращалась во вновь образованную администрацию сельского поселения Шариповский сельсовет по поводу трудоустройства в январе 2006 года, однако ей было отказано. Следовательно, с указанного времени истица узнала о нарушении своих прав, а потому, с указанной даты следует исчислять трехмесячный срок, установленный ст. 392 ТК РФ.
Истица Абкаирова А.М. и ее представитель в судебном заседании пояснили, что трехмесячный срок обращения в суд с иском необходимо исчислять согласно письма главы администрации муниципального района Кушнаренковский район РБ от 19 июня 2009 года (исх. № 1732), поскольку никакие другие документы, в частности письма администрации МР Кушнаренковский район РБ от 10 сентября 2008 года (исх. № 2064), от 02 октября 2008 года (исх. № 2236) о предложении работы по месту жительства в должностях контролера ОАО «Башкиргаз», преподавателя по бухучету ФГОУ СПО Кушнаренковский сельскохозяйственный техникум, социального работника ГУ Комплексный центр социального обслуживания населения Кушнаренковского района РБ, контролера Энергосбытаоб ею получены не были.
Однако указанные доводы истицы опровергаются ее же обращением от 15 сентября 2008 года на имя Премьер – министра РБ, где истица указывает, что в администрации МР Кушнаренковский район РБ ей было предложено несколько вакансий в с. Кушнаренково.
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Таким образом, законодатель четко определил срок, в течение которого работник должен обратиться в суд за защитой своего нарушенного права, при этом для иных индивидуальных трудовых споров течение срока для обращения в суд начинается с момента, когда работник узнал о нарушении своего права.
С исковым заявлением Абкаирова А.М. обратилась в суд лишь 07 сентября 2009 года, то есть с нарушением установленного законом срока.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока истицей Абкаировой А.М. не представлено.
В соответствии с п. 7 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» в случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.
На основании изложенного, все добытые по делу доказательства приводят суд к выводу, что срок обращения Абкаировой А.М. в суд с иском о признании незаконным отказа в трудоустройстве во вновь образованную администрацию сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район РБ, Шаймуратову Х.А., компенсации морального вреда пропущен истицей без уважительных причин, в связи с чем в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Абкаировой к администрации сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан, Шаймуратову о признании отказа в трудоустройстве во вновь образованную администрацию сельского поселения Шариповский сельсовет муниципального района Кушнаренковский район Республики Башкортостан незаконным, взыскании морального вреда - отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий судья: подпись Буканов Х.Г.
...
...
...